《区党委常委会工作要点》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区党委常委会工作要点（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2015年区党委常委会工作要点2015年是全面深化改革、推进依法治国的重要一年，也是闵行落实“十二五”规划、谋划“十三五”发展的关键一年。区委2015年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央经济工作会议和十届市委七次全会的部署和要求，坚持以改革统领全局，以创新转型促进发展、以深化管理夯实基础，着力推进经济转型升级，着力推进社会治理创新，着力推进党要管党从严治党，为全面完成“十二五”各项目标任务而努力奋斗。一、深入学习贯彻党的十八届三中四中全会精神，坚定不移推进改革创新贯彻依法治国战略。把学习宣传贯彻十八届三中、四中全会精神作为当前
2、和今后一个时期的重要政治任务，组织学习宣讲，提高党员干部运用法治思维和方式推动全面深化改革的能力。坚持依法执政和依法行政，深化法治政府建设，加强制度规范建设，健全依法决策机制。加强普法宣传教育，增强全民法治观念，完善民生领域法律服务。稳步推进司法改革试点工作，保障法院和检察院依法独立公正行使司法权。深化重点领域改革。坚持市场化改革方向，复制自贸区改革经验，推进贸易便利化和金融制度创新。推进政府机构改革，优化政府组织结构，理顺部门权责关系。强化政府资金和债务管理，创新政府投融资机制，严控政府性债务规模。深化国资国企改革，优化国资功能布局，提升国企市场竞争力和发展品质。深化农村综合配套改革，稳妥推
3、进农村集体经济组织产权制度改革，积极探索“村财镇管”模式，加强规范管理。着力转变政府职能。深化行政审批制度改革，理顺大市场管理体制，强化市场准入、日常监管和综合执法职能。开展城市管理综合执法体制改革试点，推动各类资源整合下沉。深化街道体制改革，剥离街道招商职能，理顺区镇财权事权分配机制，转变镇级经济发展职能。创新镇域管理体制，启动浦江镇析出街道的前期准备工作。深化政府购买公共服务平台建设，探索建立运行监管体系和社会组织信用体系。进一步优化督查和考核工作，加大有错无为问责力度，增强工作执行力。认真谋划“十三五”发展蓝图。坚持问题导向，深入研究“十三五”期间闵行改革发展需要关注的重大问题，注重规划
4、的科学性、创新性和实用性，精心编制“十三五”规划纲要，推进相关专项规划研究，凝聚各方智慧，开展全区范围内的大讨论。二、转型升级提质增效，推动经济平稳健康发展促进产业融合发展。优化产业功能布局，突出先进制造业传统优势，加快现代服务业载体建设，推动产业融合集聚发展。聚焦战略性新兴产业，布局研发智造、智能制造、服务制造等高端产业集群，推动生产型制造业向服务型制造业、生产型服务业转变。大力培育“四新”经济创新发展，打造“创业苗圃专业孵化器特色加速器扩张基地”载体链。加快提升楼宇经济发展能级，增强商贸服务业发展品质。创建国家级农业示范区，发展生态精品农业。优化经济管理体制。加大经济发展统筹力度，内外联合
5、，打造区域经济发展平台，提高区级层面对经济发展资源的统筹力。统筹招商服务资源，规范招商引资政策，建立区级招商引资和企业服务联席会议制度，做好招商、稳商和留商工作。完善企业服务机制，落实“百、千、万”企业服务举措。深化区域合作协商机制，搭建政府与企业、高校、园区之间的有效沟通平台，促进区域经济联动发展。加快莘庄商务区、南方商务区、智慧城、剑川路商务区等重点商务区建设，深化“大九星”综合改造，大力推进重大产业项目落地。加大调整和淘汰落后产能力度，适时启动部分区域土地二次开发。增强科技创新实力。围绕上海建设全球科技创新中心战略，努力打造科技创新中心功能集聚区。布局建设若干功能互补的区域性科技创新载体
6、平台，集聚科技创新社会服务资源，打造科技创新创业生态，重点推进紫竹新兴产业研究院建设，促进产学研紧密结合。强化企业创新主体地位，加大对科技企业的政策扶持力度，研究制定适应“四新”经济特点的分类支持政策，着力解决科技政策碎片化问题。加强科技创新服务平台建设，完善区创业投资引导基金运行模式，推动创新企业和新兴产业发展。三、完善城市功能布局，提升城市综合管理水平优化城市功能布局。实施功能区发展战略，推进“3+1”总体功能布局，促进区域统筹协调发展。以虹桥商务区核心区为依托，带动辐射周边华漕、新虹等区域发展，促进闵行北部崛起，建设上海国际贸易中心重要承载区。依托紫竹高新区、上海交大、华师大的丰富资源，
7、突出科技创新和先进制造功能，加快二三产业融合发展，实现高端制造业集群集聚。以浦江郊野公园为核心，推进生态文明建设和特色文化产业融合，促进城乡一体化发展。明确滨江地区功能定位，积极争取列入上海“十三五”期间重点规划研究的开发区域之一。坚持建设和管理并重。全面开展新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编工作。深化土地集约节约利用，建立适应企业全生命周期发展规律的土地出让利用机制，加快存量土地二次开发。加快编制综合交通规划，高效配置交通资源，努力打造立体交通体系，提升交通管理服务水平。加大动迁腾地力度，全力保障嘉闵高架、虹梅南路高架、ws匝道等重大市政工程建设，做好轨道交通等项目前期工作。完善城市基
8、础设施，深化“智慧闵行”建设，推进信息资源共享共用。分类有序推进“城中村”改造。深入开展重点地区和重点领域安全隐患突出问题排查，加强“四违”隐患整治，加大拆违止违力度，强化源头管控责任，确保城市运行安全和生产安全。加强环境保护和生态建设。深入推进生态文明先行示范区建设，启动实施第六轮环保三年行动计划。深化区域环境综合整治，落实节能减排重点任务，完成生活垃圾分类减量目标。推进餐厨废弃物资源化利用项目和闵吴环保码头集装化改造项目开工建设。全力推进外环生态建设，开展河道水系整治。四、加强和创新社会治理，增强社会发展活力推进社会治理创新。全面落实市委创新社会治理、加强基层建设的意见，深化和完善“大联动
9、”机制，做优区级综合监管平台，做强街镇综合管理平台，做实村居前端管理平台，固化管理责任网格，夯实平台信息基础，实现社会管理全覆盖。整合各类社会资源，引导社会各方参与社会建设，增强社会发展活力。拓展社区服务站内涵和定位，构建多元主体参与社区服务的综合平台。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，鼓励社会各方参与社会共治。以项目化推进为抓手，以产业结构调整为重点，落实人口调控三年行动计划，继续加强人口综合调控和服务管理。着力保障和改善民生。按照“保基本、广覆盖”的原则，着力解决人民群众关心的民生保障问题，做好服务群众“最后一公里”工作。调整完善促进就业政策，加强创业带动就业工作，强化重点人群的就业服
10、务。研究制定离土农民落实保障办法，有序提高各类人群养老保障待遇。健全“四位一体”住房保障体系，基本完成大型居住社区建设任务，加快农民动迁安置房建设，大力推进旧住房综合改造，探索形成“群租”整治长效机制。促进社会事业协调发展。继续打造“新优质学校”和“家门口的好学校”，大力引进优质教育资源，有序推进教育教学改革，促进教育优质均衡发展。加快推进医教研协同型健康服务体系建设，创新现代医疗和健康管理模式，深化公立医院改革，完善公共卫生服务体系。抓好全国养老服务业综合改革试点工作，建立养老服务需求评估体系，推动机构养老、社区居家养老等为老服务工作深化。积极发展体育事业，延伸全民健身组织体系，增强国际赛事辐射效应。维护社会和谐稳定。深入推进矛盾预防和化解，常态化运作社会稳定分级预警评估机制，落实重大事项社会稳定风险评估工作，推进评估结果实际运用。健全信访稳定工作机制，落实各级党委信访维稳的工作责任，分级分责化解信访矛盾，全力推进信访工作法治化建设。完善立体化社会治安防控体系，健全应急管理体系，深化应急救援保障体系建设。坚持党管武装，深化国防教育，不断提高双拥共建水平。
