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1、2019年全县教育和体育工作要点（征求意见稿）2019年是新中国成立70周年，是决胜脱贫攻坚全面建成小康社会关键之年，是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年。今年全县教育和体育工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国、全省和全州教育大会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，落实党对体育工作的要求，按照县委经济工作会议确定的工作部署，坚持稳中求进，坚持高质量发展，抓重点、补短板、强弱项，继续推进教育质量提升三年行动计划、全民健身计划和备战夺牌计划，努力提升教育质量、促进教育公平，大力加强体育工作、增强人民体质，努力
2、办好人民满意的教育，助力决胜脱贫攻坚全面建成小康社会。 一、围绕党建引领，注重思想武装1.加强思想政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；深入贯彻落实全国、全省和全州教育大会精神，召开全县教育大会，组建全县教体系统学习宣传贯彻全国教育大会精神宣讲团，广泛开展全国教育大会精神宣讲对谈工作；狠抓“意识形态”建设工作，认真落实党委意识形态工作责任制，加强学校辅导员队伍和思想政治工作队伍建设，确保学校办学方向正确和教育大局稳定。2.夯实基层党建工作。扎实推进基层党组织“五化”建设，选优配强学校（支部）书记和班子，建立健全中小学校党组
3、织领导下的校长负责制，加强党对学校工作的全面领导；加强教体系统(社会组织)党建全覆盖工作；落实主体责任，严肃党内政治生活，落实“三重一大”集体决策制度，开展基层党组织负责人和党务工作者培训。3.坚持全面从严治党。切实履行主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神，深化群众身边腐败和作风问题、教育行业不正之风、形式主义、官僚主义和中小学校学生食堂问题专项治理，驰而不息正风肃纪，切实维护群众利益；积极配合驻县政协纪检监察组强化日常管理监督，全面提升监督质量；严格教体专项经费绩效管理，强化审计监督，加强财务收支审计，落实经济责任审计全覆盖；抓好廉政风险防控，加强廉政警示教育，着力推进教体生态风清气正。二
4、、围绕立德树人，注重师德师风4.践行立德树人目标。构建以社会主义核心价值观为引领的中小幼一体化德育体系；落实中小学德育工作，加强中华传统美德、文明习惯养成、国防教育、心理健康、法制教育、生态文明等教育；在全县中小学启动实施“小手拉大手建功新时代”行动。5.促进学生全面发展。加强学生体育锻炼和健康教育，充分保障每天一小时阳光体育锻炼时间，发展学生运动技能水平；加强中小学生预防近视工作；鼓励学校设置个性化课程，常态化开展体育大课间、校园足球、艺术活动、科技创新、民族传统文化进校园等活动，大力支持青少年校外活动中心开展乡村少年宫、少儿合唱团等系列活动，引导帮助学生形成一项以上艺术特长和爱好；加强研学
5、旅行、综合实践、公益活动、劳动教育，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。6.深化教师队伍改革。实施师德师风建设工程，开展新时代师德师风全员培训，对县级教师宣传重大题材作品进行立项，发掘师德典型，讲好师德故事，表彰先进，弘扬楷模；加强校长队伍建设，推行校长职级制；完善中小学教师待遇保障机制，提升教师地位；落实“武陵人才计划”；做好教师职称评审、教师资格认定等工作；继续开展师德师风考核，推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，引导广大教师严格遵守新时代教师职业行为“十项准则”；继续加强教师培训工作，依托国培、省培、州培、县培及校本培训，全年培训中小学幼儿园教师、校（园）
6、长2000人次；配合启动“湘西自治州中小学幼儿园教师培训师递进式高端培训”项目；积极申报湖南省第五批国培项目县；继续开展京湘教育合作项目“2019年北京朝阳名师湖南湘西州送培活动”；完成2019年度公费定向培养师范生工作；大力实施“爱烛行动”、“园丁之家”、“最可爱乡村教师”评选等教育公益项目。三、围绕教育公平，注重教育扶贫7.落实控辍保学责任。落实控辍保学的“六长”责任制和“三帮一”工作机制，常态化开展“送教上门”，压紧压实责任，杜绝“因贫失学”现象发生；小学、初中、普通高中年辍学率控制在0.5%、1%、3%以内，三类残疾适龄儿童义务教育毛入学率达95%以上。8.健全资助工作体系。健全贫困生
7、资助全覆盖体系，切实减轻建档立卡等家庭经济困难学生就学负担，入学两个月内（职业教育学籍注册后两个月内）及时发放本学期各类教育生活补助；充分运用“一单式”信息化系统数据，推进学生资助管理质量建设规范化、信息化、精准化，确保精准资助一人不漏。9.推进教育民生实事。实施消除大班额专项计划，全年消除义务教育阶段56人以上的大班额45个；加快推进芙蓉学校建设，确保今年9月交付投入使用；全年新增学位3390个；加快公办学前教育发展，完成4所农村公办幼儿园和合格校学校建设；搞好全县学校食堂整治，在实施国家农村义务教育营养改善计划的基础上，继续搞好农村中小学幼儿园课间营养餐试点。继续做好“山村幼儿园”计划项目
8、的实施。10.大力改善办学条件。加大“两类学校”建设，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展;加大普通高中和农村中职攻坚计划推进力度，推动高中阶段教育普及发展，科学引导初中毕业生合理分流，提高高中阶段毛入学率; 提升特殊教育，做好“送教上门”工作；支持做好湘西现代职业教育集团工作；做优干部在线教育，做大社区教育，推进终身学习型社会建设。11.增进协作帮扶交流。健全东西部教育协作互访和联席会议机制；突出智力帮扶，注重人才交流，加大学校办学思想理念、教学研究、新高考改革等方面培训交流力度，邀请一批优秀中学教师来我县开展支教送教；加大与常德市教育局的帮扶衔接力度；落实干部帮扶责任，做好驻村扶贫各项
9、工作。四、围绕教育质量，注重特色发展12.科学制订发展规划。加快推进教育现代化，大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法和治理现代化，落实好湘西自治州教育现代化2035湘西自治州加快推进教育现代化实施方案（2019-2022年）。13.推动高考综合改革。积极探索与新高考改革相适应的中考改革，全面落实普通高中新课程方案和课程标准；深入学习、研究湖南省高考改革政策；开展新高考改革普通高中学科教师全员培训；大力支持县一中积极应对新高考改革；大力推动实施学生生涯规划教育和综合素质评价。14.推进考试招生改革。加强考试安全防范和治理体系建设，完善考试环境综合治理机制，切实做好国考标准化考点建设；积极推进
10、考试招生制度改革，认真做好新高考实施准备工作；全面做好高考、成人高考、自学考试、教师资格证考试等各项教育考试工作。15.推行县管校聘改革。开展义务教育教师“县管校聘”先行试点，实施集团化、学区化、联盟办学和城乡学校对口帮扶，组织引导强校带弱校，实施结对帮扶；坚持问题导向，人、财、物、管理等资源共享，结对学校实行捆绑考核；深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，推行学区（乡镇）内走教制度。16.减轻学生课业负担。加强教学常规检查、执行力度，将常规管理落实到校、到人，切实消除备课不实、作业批改不及时等现象；认真落实教育部出台的“减负30条”要求，强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任；
11、解决群众关心的中小学生课外负担重的热点问题；深入治理学前教育“小学化”倾向。17.规范民办教育管理。支持民办学校规范发展，鼓励社会力量兴办教育；启动民办学校分类管理登记；继续加大校外培训机构专项治理力度，依法取缔无证无照办学机构。18.加紧教育督导评估攻坚。强化专项督导与问题整改，坚决完成均衡教育发展国家督导评估考核的问题整改。加强督学队伍专业能力建设；坚持依法行政、简政放权，深化“放管服”改革，精简督查、检查、考核事项；大力推进法治单位建设、依法治校工作，进一步促进全县中小学校、幼儿园依法治校和科学发展。19.加大教育科研力度。进一步完善州、县、校三级教育科研网络，组织开展多种形式的课堂教学
12、研讨和观摩活动、教研下乡进校、教学视导活动；切实加强“阅读梦飞翔”工作，强化理科教学指导，开展初中数学、物理、化学、生物、信息技术学科知识竞赛活动；拓宽信息技术研究运用，积极参加Scratch编程教育培训和STEM教育课程研发试点。20.加快教育信息化发展。深化创新应用，积极创建智慧教室或创客教室;推进“互联网+环境下乡村学校教学质量提质”项目，在教学点推广利用互联网开齐课程，推动现代教育技术与教育教学的深度融合。五、围绕全民健身，注重机制创新21.打造全民健身品牌。组织开展全民健身活动，积极实施“一县一品”工程。22.发挥场馆设施效益。积极向上争取大型场馆免费、低收费补助资金，向上申报健身器
13、材项目，支持社会、乡镇及驻村扶贫点添置群众健身器材；加强体育场馆管理，发挥场馆社会效益。23.开展社会体育培训。创新全民健身队伍建设机制，组织参加全州幼儿“快乐体操”教练员培训；组织参加各级社会体育指导员和裁判员培训。 24.强化体育项目监管。强化体彩网点运营日常监管，完成彩票发行工作任务；切实履行好经营高危险性体育项目管理工作职责；做好全国第五次国民体质监测相关工作。六、围绕备战夺牌，注重后备队伍25.构建人才储备体系。进一步推进业余训练体制机制改革；积极探索新形势下培养后备人才的有效形式，整体推进县玉玲举重运动学校建设；建立健全教练员培训和奖励机制，加大选拔、培养输送优秀体育运动苗子工作力
14、度。26.实施“奥运精品”战略。抓好体育传统项目校、体育俱乐部、体育特色学校的业训工作，重点突出举重优势项目；优化体育竞技项目布局，形成“县有拳头项目、校有传统项目”的总体格局。27.备战重大体育赛事。积极备战争取有运动员参加全国举重U17锦标赛、全国第二届青年运动会、全国少数民族运动会、全省青少年锦标赛等重大体育赛事。组队参加全州第四届校园足球运动会和湘西州第十四届运动会。七、围绕安全管理，注重责任落实28.抓细安全责任。落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，强化安全工作“红线”意识，层层落实安全责任制；深入推进全县教体系统扫黑除恶专项斗争，坚决打击扰乱学校正常教学秩序的行为；强化校车安
15、全管理；继续开展校园及周边治安综合治理专项整治行动；加强联防联控，抓实安全教育，突出抓好中小学生防溺水、校园欺凌整治、食品卫生、疾病防控等工作；加强学校卫生室建设，推动“校医进校园”；构建校园安全生产检查常态化制度，深入开展学校安全生产大检查活动。29.抓实平安创建。继续巩固省级“平安校园创建先进县市”工作成果，完成省级“安全文明校园”、州级“安全文明校园”、省级“毒品预防教育示范校”、州级“毒品预防教育示范校”等创建工作任务。30.抓好其他工作。加大宣传工作力度，抓好建议提案办理，进一步加强调查研究、综合协调、信息报送、办文办会、档案管理、就业服务、机要保密、信访维稳等工作；抓好文明创建、语言文字、民族文化进机关、绩效考核、目标管理、计划生育、美丽湘西、老干、关工委、工会、青年、妇委会、基金会、教师发展中心等各项工作。8
