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1、精品文档 YYY县脱贫攻坚:任务清单+责任清单+措施清单 第一章YYY县责任清单 一、落实乡镇、街道办、综合服务中心主体责任 各乡镇党委、政府，街道党委、办事处，综合服务中心对各自辖区的脱贫攻坚工作负主要责任，第一书记、村党支部书记、村委会主任是直接责任人。各部门要按照部门职责落实脱贫攻坚具体责任。县脱贫攻坚指挥部指导部门、乡镇和村组抓好落实。 二、精准扶贫脱贫对象 抓住精准识别、建档立卡两个关键环节，按照一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施的要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 三、坚持精准脱贫方略 促进贫困地区特色农业产
2、业发展。 推动贫困地区干杂果、经济林等产业发展；推进生态保护脱贫，落实生态补偿政策。 促进贫困地区果蔬等产业发展。 落实“大众创业，万众创新”政策，推动贫困人口就业脱贫；完善农村基本养老保险制度，提高养老金标准。 加大文化投入，支持贫困地区开发利用文化资源，发展文化产业。 加大“互联网+”扶贫力度，进一步扩大农村宽带覆盖范围，大力发展乡村电子商务，支持电商企业拓展农村业务。支持邮政、供销等系统在贫困村建立服务网点，实现建制镇超市全覆盖。 探索资产收益扶贫。 加快贫困人口集中区域基础设施建设，破除发展瓶颈制约。 实施易地搬迁、危房改造、“交钥匙”工程，改善贫困群众居住条件。把城镇贫困户纳入保障房
3、建设计划，加快棚户区改造力度，确保每个城镇贫困家庭都有一套房。 发展教育脱贫，阻断贫困代际传递。 推进低保线、贫困线“两线合一”，实行贫困人口最低生活保障兜底，加大临时救助落实力度。 实施医疗救助脱贫，贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险报销比例向贫困人口倾斜。 健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。 以美丽乡村建设为抓手，改善贫困村人居环境，实现三次产业融合发展，助推脱贫。(县农业局) 高度关注城镇扶贫工作。 四、健全攻坚支撑体系 严格财政投入增长机制，整合各类涉农资金。 鼓励和引导各类金融机构加大金融扶贫力度。 落实扶贫开发用地
4、政策，确保贫困群众优先受益。 完善科技支撑体系，促进产业提质增效。 五、合力推进脱贫攻坚 落实包扶责任，组织各单位支部与所帮扶村结对子，切实履行帮扶责任。 搭建社会帮扶平台，引导社会力量参与。 加大脱贫攻坚宣传，营造扶贫济困氛围，激发群众内生动力，增强脱贫致富信心。 六、提供坚强政治保障 强化脱贫攻坚领导，完善工作机制。 加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。 严格督查考核问责，在年度目标责任考核中，对脱贫攻坚工作先行单项考核。 加强扶贫队伍建设，提升工作能力水平。 各乡镇党委、政府，街道党委、办事处，综合服务中心要制定实施方案，明确任务，强化措施，落实到位，确保目标任务如期完成。县级各部门要
5、据此制定各自工作方案，做好各自承担的工作任务。 任务清单 一、乡镇、街道办事处、综合服务中心任务： 宜阳街道办事处 到2018年，1041人贫困人口全部脱贫，5个贫困村全部退出。其中2016年实现619人贫困人口脱贫，寺沟村1个贫困村退出。 棋盘镇 到2018年，909人贫困人口全部脱贫，6个贫困村全部退出。其中2016年实现499人贫困人口脱贫，黄埔寨村、水沟门村2个贫困村退出。 尧生镇 到2018年，811人贫困人口全部脱贫，4个贫困村全部退出。其中2016年实现304人贫困人口脱贫，思弥村、孟皇村2个贫困村退出。 五里镇 到2018年，723人贫困人口全部脱贫，6个贫困村全部退出。其中2
6、016年实现392人贫困人口脱贫，贺塬村、雷声村2个贫困村退出。 彭镇 到2018年，1988人贫困人口全部脱贫，12个贫困村全部退出。其中2016年实现1106人贫困人口脱贫，偏桥村、郑村、白塬村、仙马渠村4个贫困村退出。 哭泉镇 到2018年，595人贫困人口全部脱贫，5个贫困村全部退出。其中2016年实现327人贫困人口脱贫，金盆村、马前尧村2个贫困村退出。 太安镇 到2018年，2245人贫困人口全部脱贫，6个贫困村全部退出。其中2016年实现1245人贫困人口脱贫，焦坪村、焦寨村2个贫困村退出。 云梦乡 到2018年，1463人贫困人口全部脱贫，7个贫困村全部退出。其中2016年实现
7、750人贫困人口脱贫，梁塬村、党洼村、刘家埝村3个贫困村退出。 西村综合服务中心 到2018年，509人贫困人口全部脱贫，4个贫困村全部退出。其中2016年实现283人贫困人口脱贫，白沟村1个贫困村退出。 雷塬综合服务中心 到2018年，864人贫困人口全部脱贫，6个贫困村全部退出。其中2016年实现475人贫困人口脱贫，九寺村、岭里村2个贫困村退出。 二、部门任务 县委组织部、县委宣传部、县考核办、县扶贫局、县教科体局、县发改局、县民政局、县财政局、县人社局、县住建局、县国土局、县卫计局、县农业局、县林业局、县妇联等牵头部门要按照中、省、市要求，对照责任清单，组织相关部门制定实施方案，指导乡
8、镇抓好落实。 所有承担包扶任务的部门要按照“服务一线建新功、解困脱贫促发展”活动的要求，落实包抓责任，做好协调配合，确保脱贫攻坚目标如期实现。 措施清单 一、背书立状，限期摘帽 县乡村组层层签订责任书，逐级立下军令状，并向社会公开承诺，限期完成脱贫攻坚任务，对不能按期完成任务的进行追责。(各乡镇党委、政府，街道党委、办事处，综合服务中心) 二、整合资金，加大投入 严格财政投入增长机制，每年按照不低于一般预算收入5%的比例安排专项扶贫资金，并确保每年增长不低于20%；整合各类资金，集中用于脱贫攻坚。 三、健全制度，完善机制 县委、县政府定期研究脱贫攻坚工作，县脱贫攻坚指挥部负责全县脱贫攻坚日常工
9、作；实行周例会、月推进、季通报、半年点评、年终考核工作制度；严格督查，对落实不力的乡镇、部门追究责任。 四、严格考核，奖惩兑现 在对乡镇、部门年度目标责任进行考核时，先单项考核其脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚任务完成与否作为乡镇、部门年度目标责任考核评优的前提，对成效显著的予以表彰奖励，对未能完成脱贫任务的严肃问责。 五、火线考验，优胜劣汰 打赢脱贫攻坚战是“十三五”期间的一项重要政治任务。把脱贫任务完成情况作为乡镇党政领导班子和部门、包村单位领导班子，特别是主要负责同志是否履职尽责的试金石，作为村级党组织建设、驻村工作队和第一书记考核的主要依据。对在脱贫攻坚战中成绩突出、群众认可的干部要提拔重用，
10、对工作不力、群众意见较大的要采取岗位调整、召回管理、约谈问责等组织措施，必要时进行责任追究。 六、公开透明，强化监督 发挥纪检、监察、审计等部门的作用，加强对项目实施和资金使用情况的监管；贫困户认定、扶贫政策落实和项目资金安排等情况要及时向社会公布，接受社会组织、媒体和群众监督；设立12317扶贫监督举报电话;严肃查处挤占、挪用、贪污扶贫资金行为。 第二章 驻村部门脱贫攻坚任务清单各驻点部门的结对帮扶人员要深入与自己结对子的贫困户摸清实情，因户施策、精准帮扶。要严格执行“月走访、季登记、年汇总”制度，要保证每月下乡时间不少于10天。一、首先要对照扶贫办发放的每户信息表，认真核对基础信息，确保信
11、息真实准确，并找准致贫原因，填写好贫困户帮扶手册和结对帮扶卡。主要要核对以下几个事项：1、是否有新增和减少的贫困户或贫困户家庭成员。2、核对贫困户家庭产业情况。3、住房情况，是否有需要改造房屋的。4、贫困户子女就学情况。5、身体状况。有是否患病，所患病种，医药费情况和参保情况。6、当年新增基础设施建设。7、小额信贷的意愿。8、加入电商的意愿。9、原有人员就业情况，包括在何地何厂就业，需不需要新的工作岗位。二、明确一对一结对帮扶责任人，确定每户的帮扶措施，并经常上户，达到贫困户和帮扶人都相互熟悉。对照珠晖区扶贫帮扶措施加强与相关职能部门对接：对有劳动能力且自愿发展产业但缺少产业发展资金的，与区扶
12、贫办衔接，引导参与扶贫信贷；对无劳动能力，需进行政策兜底的，与民政局衔接；对因病或失业致贫的，与区人社局衔接；对贫困户子女因贫失学或因入学致贫的，与区教文体局衔接；对贫困危房户要加强与区住建局衔接，实行安居扶贫。三、核对好基础信息电子表、一对一结对帮扶表，一式三份，单位存一份，相关乡镇和区扶贫办各报一份。 四、11月中旬前拨付驻村帮扶工作经费6万元。 第三章乡脱贫攻坚百日会战任务清单 攻坚内容 目标任务 完成时限 牵头领导 责任单位 责任人 制定方案 乡制定脱贫攻坚“百日攻坚战”实施方案；六个扶贫工作作战部和两个工作组、各村、各帮扶单位、驻村工作队、第一书记结合实际，分别制定各自的工作方案。
13、9月20日至23日 尹良万 扶贫工作站 徐明河、张越 宣传 乡村干部大会 专题深入学习习总书记视察安徽讲话精神和李锦斌书记提出的”六看六确保”、李国英代省长提出的“两个确保、四个全覆盖”以及区委中心组学习会议精神。 9月22日 梁本运 乡党政办、各村、扶贫工作站 各村书记、徐明河 张越、沈健 印发宣传手册 对脱贫攻坚相关政策再梳理，统一编印成册。 10月上旬 尹良万 知识测试 乡编制脱贫攻坚知识测试题，有针对性地对全乡班子成员、驻村工作队、乡村干部、帮扶责任人进行分类测试，测试合格率须达到100%。 10月中旬 尹良万 入户宣传 “点对点”、“面对面”深入开展精准宣传，每月对本村所有贫困户入户宣传1次以上。 每月1次以上 梁本运 专题宣传 采取会议、宣传栏、标语、广播、政府网站等多种形式，进一步加大政策宣传力度，特别要有针
