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1、XX 镇人口和计划生育利益导向 “四项制度” 工 作 总 结根据省委、省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确 保实现“双降”目标的意见(黔党发 201117号和市委、市人 民政府关于进一步强化人口和计划生育工作确保实现“双降”目 标的实施意见 (遵党发 201118号 提出的计划生育利益导向 “奖 励、保障、救助、优惠”四项制度政策规定, 2012年 3月 6日县计 生局召开了培训会,镇党委书记 2012年 3月 7日组织村支书、人口 主任、计生办、站全体人员召开了镇一级的业务培训会,并对该项 工作作了严格的纪律要求,大力提倡亲民惠民、优质服务,不断探 索完善计划生育利益导向政策体系,为切
2、实解除计划生育家庭的后 顾之忧,引导广大人民群众自觉实行计划生育,我镇积极开展了奖 励、保障、救助、优惠的计划生育利益导向政策。现将我镇计划生 育利益导向工作总结如下:一、主要做法2012年 3月以来,我镇计划生育利益导向工作在县人口计生部 门的业务指导下,全面开展了计划生育“奖励、保障、救助、优惠” 四项政策,以关心计生户群众生活疾苦,满足需要为出发点,大力 推进农村计划生育家庭生活富裕奔小康,子女健康能成才,医疗养 老有保障,形成了全方位、多层次、广覆盖的农村人口计生利益导 向机制。(一统一思想,充分认识加强计划生育利益导向机制建设的 重要性当今,虽然群众多子多福的传统观念有了很大转变,但
3、生男孩、 生两个孩子的思想仍普遍存在。我镇在县人口计生部门的指导下, 在加大工作力度的同时,严格落实计划生育利益“四项制度”相关 政策,给予计划生育家庭一定的奖励和政策倾斜,进一步稳定我镇 低生育水平,使广大计划生育家庭进一步感受到了党和政府给予的 关怀、温暖。(二统筹兼顾,大力推进计划生育利益导向机制建设计划生育利益导向机制建设是个系统工程,不可能一蹴而成。 我镇从实际出发并根据形势的变化不断丰富、创新和发展,立足实际,推行计划生育利益导向机制进一步完善。在开展工作中主要做 到“四”个注重:1、注重社会宣传。让广大群众了解和掌握计划生育各项奖励优 惠政策。我镇利用各种形式,加大对已经出台的各
4、项计划生育奖励 优惠政策的宣传,特别是对各项优惠政策的具体内容、资格确认具 备条件、兑现办法等明明白白、清清楚楚地告诉群众,做到家喻户 晓、深入人心,营造计划生育光荣的良好氛围。2、注重抓关键。我镇在加强计划生育利益导向机制的建设中, 把握关键,突出重点,注重实效。一方面在落实奖励优惠政策中, 紧紧围绕群众最关心和最迫切希望解决的问题,集中财力,引导群 众按政策规定生育,而不是千方百计去超生,在出生性别上做到顺 其自然,而不是挖空心思进行选择;另一方面,对行之有效的计划 生育奖励优惠措施和方法,镇党委政府把它提升到制度层面,使其 具有稳定性。3、注重搞好协调。我镇比较注重普惠性政策与计划生育政
5、策的 衔接,保证它们之间相互支持、相互兼容,不让实行计划生育的家 庭吃亏。4、注重抓好落实。我镇在县委政府的正确领导下,认真研究、 周密安排、精心部署,确保每项政策都能兑现,都能落到实处。坚 持合法合规、阳光操作、公平公开的原则,做到政策公开、操作公 开、享受人群公开,确保不漏一人、不错一人、严格政策兑现、不 打折扣、足额发放到位,注重抓好有关部门优惠政策的兑现,主动 协调和督促有关部门建立相关配套政策,使之可操作可落实。严格 社会监督,动员社会力量,采取行之有效的措施,将监督工作落实 到每一个环节,确保把好事办好、实事办实。(三严格兑现各项优惠政策1、严格兑现对独生子女家庭的奖励。今年以来,
6、我镇已提高独 生子女保健费标准 120元 /年,独生子女一次性办证奖励提高到 500元。今年我镇为 83户独生子女家庭发放奖励和保健费 41060元。 2、完善和落实对计划生育家庭的优先优惠政策。综合运用各项 优惠政策,鼓励计划生育,让计划生育家庭优先享有改革发展的成 果。 今年我镇对符合政策的二女户和一般计生 45户兑规绝育奖 19900元 , 7户放弃二孩生育指标的独女户 28000元奖励,新增独生子女户 和二女绝育户“三结合”帮扶 7400元,国家奖扶 44400元,独生子女死亡、 伤残扶助对象 6000元, 手术后遗症 14000元, 节育奖 238200元,新农保增补 31200元,
7、新农合参保 61500元,新农合医疗费减 免 48147元。3、 完善农村妇女生殖健康检查免费服务制度,继续实施全镇农 村已婚育龄妇女生殖健康免费检查“民心工程”及对计划生育家庭 减免各方面的费用。利用计划生育服务网络,充分整合现有的计生、 卫生等服务资源,依托计划生育服务制度为农村已婚育龄妇女提供 生殖保健咨询、妇科疾病普查普治等生殖健康免费服务。我镇为流 动人口育龄妇女提供与现居住地同样的免费服务,切实维护流动人 口的合法权益。4、 继续实施对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,为农村年 满 60周岁符合条件的独生子女和双女户父母,按每人每月 100元, 年人均 1200元的标准发放奖励扶助
8、金,切实缓解他们的养老压力。 今年我镇对新增奖扶对象 5人进行了复核、审批、建档,并按时作 了上报。二、存在问题计划生育利益导向机制的逐步建立完善及推行,在实践效果中 取得了非常明显的社会效果。但是,这个机制刚刚建立,正处在初 步阶段,仍然存在许多问题和不足:(一认识不足的问题。尤其是在落实奖励费、建立免费服务、 救助计生弱势群体等政策落实上缺乏主动性,甚至认为是计生部门 找事做。(二相关政策支持不够。人口与计划生育法、贵州省 人口与计划生育条例赋予了多个部门的相关职责,有些文件只对 相关部门提出了严格的要求,并没有具体标明有利于计划生育各项 工作实施的措施。在今后的工作中,我们将进一步协调各相关部门统筹运用经济 社会资源,在合作医疗、农民工培训、贴息贷款、困难救助等政策 措施时,优先安排计划生育家庭。并积极探索计划生育养老、独生 子女安康,计生手术平安为主要内容的计划生育保障机制,积极稳 妥地开展农村计划生育家庭奖励、救助、保障和优惠制度,不断完 善我镇的计划生育利益导向“四项制度”相关政策。2012年 9月 30日
