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1、报关员 第一讲2009 课程第一讲本讲内容提要：一、有关考试二、有关教材-重难点分析及学习方法介绍三、学习时间的安排四、第一章第一节 报关的概述一、有关考试（历年通过率图一） 我们面临的问题：1、考试涉及的内容多、范围广；2、复习备考时间紧； 3、大多数考生没有相关知识背景； 4、试卷出题比以往更灵活了；08年作为提高考生的“准考门槛”之后的第一年（由高中起点改为大专及以上），通过率创历年最低点，仅为6.6%。通过率如此低，意味着报关员考试难度的加大。 我们的目标：一次性通过考试！ 解决方法：1、吃透教材分清教材重难点，不同内容用不同的学习方法！ 2、合理安排学习时间将主要时间花在最容易出成绩
2、的部分！二、教材重难点分析及学习方法介绍2009年版进出口商品名称与编码2009年版历年试题标准答案及详解2009年版报关员资格全国统一考试教材-是考试出题来源, 教材的内容由四个部分共8章组成，包括：报关专业知识（第1、2章）、报关专业技能（第3、4、5、6章）、与报关工作相关的海关法律制度（第7章）、与报关相关外贸知识（第8章），这四部分的分值分布如下： 内容年份 报关专业知识（第1、2章） 报关专业技能（第3、4、5、6章） 与报关相关的法律知识（第7章） 报关相关知识（第8章）05年 17.5% 71% 4.5% 7%06年 15.5% 71.5% 6% 7%07年 28分占14% 1
3、53分占76.5% 10分占5% 9分占4.5%08年 28分占14% 153分占76.5% 8分占4% 11分占5.5%由此可见：教材的重点：报关专业技能这部分内容（即：第3、4、5、6章,总分的70%80%左右），所以通过考试的关键必须掌握这几章的内容。 难点部分：考试失分最严重的内容集中在第四章的商品归类部分！ 针对上述的重、难点，我们要采取不同的学习方法。 第一章和第二章是一些概念性的东西，属于报关专业知识的范畴。 精讲课程目标：理解概念、定义、规则，考点内容的整理； 冲刺课程目标：集中记忆+练习；第三、四、五、六章是报关的实际操作属于报关专业技能的范畴。 精讲课程目标：理解+练习 冲
4、刺课程目标：通过“在线模考查漏补缺”，强化技能； 第七章与第八章 与报关相关的法律法规及外贸相关知识，其中第八章的分值近几年来略有提高。 精讲课程目标：理解概念、定义、规则，考点内容的整理； 冲刺课程目标：集中记忆+练习； 三、学习时间的安排如何在有限的备考时间里取得120分，通过考试、拿到证书这才是关键之所在？ 我们务必要把主要精力、时间先放在最容易得分的章节上。必须保证在这些章节上有足够的学习时间。用“做加法”的思维“通过考试”：为确保“拿下”每章易得的、该得的考分，学习中，精力要集中放在“考分”分布比较集中、学习“投入时间和产出分值”比例很高的章节上。力争这些考题可以不丢分或少丢分。在确
5、保拿到基础分，可以通过考试的前提下,再去挑战难点知识，争取高分。 1、先将每章中的基础知识部分掌握，先拿到基础分； 2、重点放在第3、4、5、6章，其中第六章是最容易出成绩的一章，力争取得拿到满分； 提示：关于学习心态方面的两个问题：1、对于没有相关工作经验和专业背景的考生：一定要放下心理包袱。从现在开始认真学习是完全可以通过考试的！2、对于有专业背景和相关工作经验的考生：虽然专业背景和相关工作经验对于考试是有一定帮助的，但是还是要注意到理论和实践是有一定的差异的，要通过考试还是应该有归零的心态、以教材为核心认真对待考试，不可用“工作的视野”来看待考试，确保最终通过！ 四、第一章第一节 报关的
6、概述 精讲部分： 2009教材第一章变化情况说明教材 变化说明第一章 新 增 1、 第一节 中“进出境其他物品的报关”：暂时免税进出境物品、享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品； 2、 第三节 “报关单位分类管理措施的实施”中新增“有跨关区分支机构的报关企业管理措施的实施”；3、 第三节，六、“报关单位的海关法律责任”部分中（二）报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚新增第1、2、3、5、6、7、8条；4、 第四节、五、“报关员的海关法律责任”中新增：“报关员构成走私犯罪，或者1年内有2次以上走私行为的，海关可以取消其报关从业资格。” 其他 1、第二节 “海关的权力”部分，将滞纳金
7、、滞报金的征收以及税收保全的权力归入到其他特殊行政强制权中。2、首次申请报关员注册的条件有变化；报关员在报关单位实习期间，不得以报关员名义报关。 第一章报关与海关管理考情分析：题型 在05试题中所占分值，比例 在06试题中所占分值，比例 在07试题中所占分值，比例 在08试题中所占分值，比例单选题 6题计6分 25% 5题计5分 20% 4题计4分 20% 4题计4分 20%多选题 4题计8分 16% 4题计8分 16% 4题计8分 16% 4题计8分 16%判断题及其他 5题计5分 20% 5题计5分 20% 4题计4分 16% 4题计4分 16%总计 19分占总分9.5% 18分占总分9%
8、 16分占总分的8% 16分占总分的8%本章重点难点分析： 第一节 报关一、 报关的含义-是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 说明： 2一般而言，报检、报验手续办理要先于报关手续。 二、报关的分类 （一） 按照报关的对象，分为运输工具报关、货物报关和物品报关； （二） 按照报关的目的，分进境报关和出境报关； （三） 按照报关的行为性质，分为自理报关和代理报关。 1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务； 2、代理报关：进出口货物收发货人委托报关企业代理其办理报关业务的行为。 代理
9、报关的属性与法律责任： 报关性质 代理方式 行为属性 法律责任代理报关 直接代理 以委托方名义报关 法律后果直接作用于被代理人（委托人）；报关企业亦应承担相应的法律责任 间接代理 以代理方名义报关 法律后果直接作用于代理人（报关企业）；由报关企业承担委托人自己报关时所应承担的相同法律责任 目前，我国报关企业大多采取直接代理形式报关，经营快件业务的营运人等国际货物运输代理企业适用间接代理报关。 三、报关的基本内容（一）进出境运输工具报关的基本内容：1、运输工具申报的基本内容：a、运输工具进出境的时间、航次、停靠地点等b、运输工具出境时所载运货物的情况； c、运输工具服务人员名单及其自用物品、货币
10、情况；d、输工具所载旅客情况；e、输工具所载邮递物品、行李物品的情况以及其他需要向海关申报清楚的情况。 2、运输工具舱单申报 进出境运输工具舱单（简称舱单）：指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体。 进境运输工具载有货物、物品的： 出境运输工具预计载有货物、物品的：（二）进出境货物报关的基本内容：概括的说主要是下面四项工作：提交申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物（附图）附录一：一般贸易进口货物的报关作业流程图（三）进出境物品报关的基本内容海关监管进出境物品包括：行李物品、邮递物品和其他物品，三者的报关要求不同。 海关法规定：个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境物品，应当以自用
11、合理数量为限。自用合理数量原则是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。 所谓自用合理数量，对于行李物品而言，“自用”指进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租。“合理数量”是指海关根据进出境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量；对于邮递物品，则指的是海关对进出境邮递物品规定的征、免税限制。1、进出境行李物品的报关：我国海关采用“红绿通道”制度自2008年2月1日起，海关在全国各对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度：A、进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写申报单，选择“无申报通道”通关。B、进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写申报单，向海关书面申
12、报，并选择“申报通道”通关。（除海关免于监管人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客以外）C、持有中华人民共和国政府主管部门给予外交、礼遇签证的进出境旅客，通关时应主动向海关出示本人有效证件，海关予以免验礼遇。不明海关规定或不知如何选择通道的旅客，应选择“申报”通道，向海关办理申报手续。2、进出境邮递物品的报关：以“报税单”或“绿色标签”向海关报关。 3、进出境其他物品的报关 （1）暂时免税进出境物品-须由携带者在进出境时进行书面申报，海关批准后方可进出境，且应由本人复带出境或进境；（比如：单价超过5000元的照相机、摄像机、手提电脑等）。 （2）享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品 外国驻中国使馆和使馆人员进出境公用、自用物品应当以海关核准的直接需用数量为限；应当填写“中华人民共和国海关外交公/自用物品进出境申报单”，首次进境的，需要到主管海关办理备案手续。有下列情形之一的，使馆和使馆人员的有关物品不准进出境： A、携运进境的物品超出海关核准的直接需用数量范围的； B、未依照规定向海关办理有关备案、申报手续的；
