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1、 金华经济技术开发区管理委员会环 境 管 理 手 册依据ISO14001:2004 idt GB/T24001-2004第E版编制： ISO14000工作组审核： 童喜阳批准： 李郁华受控状态：发放号：20110106发布 20110106实施金 华 经 济 技 术 开 发 区 发布 编号：HK-ER-11-E文件修改记录表文件名称章节号修改状态修改日期修改内容修改人审核/批准51目 录0.1环境管理体系发布令0.2环境管理者代表任命书0.3环境方针1开发区管委会简介2环境管理体系手册目的、适用范围、引用法规及标准、定义3环境管理手册的管理4环境管理体系要素4.1环境管理体系总要求4.2环境方
2、针4.3.1环境因素4.3.2法律法规和其他环境要求4.3.3目标、指标和方案4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3信息交流4.4.4环境管理体系文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备与响应4.5.1监测和测量4.5.2合规性评价4.5.3不符合、纠正和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.6管理评审5附录金华经济技术开发区管理委员会环境管理手册主题：环境管理体系发布令第01章第1页共1页环境管理体系发布令金华经济技术开发区管理委员会为促进区域经济与环境的可持续发展，依据 GB/T24001:2004 idt ISO14001：200
3、4标准建立环境管理体系，引进国际最先进的环境管理模式，旨在规范自身办公活动和各项行政活动环境行为，坚决贯彻并模范遵守国家环境法律法规，为在招商引资、开发建设和行政管理活动中规范我们的环境行为，节约能、资源，提高我区全体工作人员的环境意识以及服务和行政活动中的环境管理水平，按照PDCA循环的管理模式实施运行，并影响区内、区外各相关方共同努力促进区域环境质量的改善与提高。环境管理体系文件已经开发区各部门的审核，是管委会各项环境活动的行动纲领和行为准则，并以此作为开发区环境管理体系的展示与承诺，现予以批准发布，自发布之日起全体员工应遵照执行。 最高管理者： 2011年1月6日金华经济技术开发区管理委
4、员会环境管理手册主题：环境管理者代表任命书第02章第1页共1页环境管理者代表任命书为确保ISO14001：2004环境管理体系持续有效运行，加强开发区污染防治和持续改进，进一步提高开发区环境管理水平，经管委会主任会议研究，由童喜阳同志担任环境管理者代表，全面负责、协调ISO14001环境管理体系的建立、实施与保持组织工作。 最高管理者： 2011年1月6日金华经济技术开发区管理委员会环境管理手册主题：环境方针第03章第1页共1页金华经济技术开发区管理委员会环境方针营造高品位生态环境，建设多功能科技新区。为此我们承诺：1. 遵守环境保护法律法规，确保环境与经济协调发展。2. 预防污染，持续改进，
5、不断改善区域环境质量。3. 加强环保宣传，提高全民环保意识，引导公众参与环境保护。 最高管理者： 2011年1月6日金华经济技术开发区管理委员会环境管理手册主题：开发区管委会简介第1章第1页共1页开发区管委会简介金华经济技术开发区原名金华经济开发区，2010年11月11日经国务院（国办函2010166号）批准，升级为国家级经济技术开发区，是金华市发展外向型经济的示范区，对外开发的重要窗口，市本级经济重要增长极，也是浙江中西部地区唯一的国家级经济技术开发区。自1992年成立以来，以其特有的区位优势、优越的投资环境和优惠的投资政策，迎来了海内外众多客商在这里投资兴业，形成了商贸中心区、高新科技区、
6、工业专业区、教学休闲区等四大功能区块，2010年实现规上工业总产值342.11亿元，同比增长32.1%，比去年末增长21个点。实现销售产值334.2亿元，同比增长29.11%。利税、利润均保持较快增长。区域面积已超100平方公里，一座基础设施齐全、交通网络便捷、生活环境宜人、服务功能齐全、充满生机活力的新城已昂然屹立在美丽的婺江之畔。当前，开发区人正以饱满的创业热情、求真务实的工作作风、开拓创新的精神风貌，坚定地向浙江中西部投资环境示范区、资金和技术密集区、中心城市风貌展示区“三位一体”的方向迈进。为了创建生态园区，减少污染，改善区域环境质量，开发区着重引进无污染或低污染的企业(项目)，禁止污
7、染严重的企业入园，并要求入园企业不得自备锅炉，从源头上控制了污染源；同时，开发区建成了秋滨污水处理厂，并配套建设污水管网，保证了各企业排放的污水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准后排入婺江。“双管齐下”的环境保护策略，有效地控制了环境污染，从而保证开发区环境质量可以得到持续的改善。 金华经济技术开发区管理委员会环境管理手册主题：目的、范围、引用法规及标准、定义第2章第1页共1页1 目的为使开发区管委会在招商引资、开发建设和行政管理活动中，建立并保持ISO14001环境管理体系，制定环境方针、环境目标和指标和相关程序，并使其文件化，通过对开发区管委会全过程的管理，防止和减少环境污染，
8、实现开发区管委会环境行为的持续改进和区域环境质量的不断提高，促进社会经济的可持续发展。2 范围本手册依据GB/T24001:2004即ISO14001:2004环境管理体系-要求及使用指南，对该标准的全部17个要素进行描述。本手册是环境管理体系的核心，它适用于金华经济技术开发区管理委员会（浙江金华省级高新技术产业园区管委会）的环境管理体系的实施、环境管理体系内部审核与评审和第三方认证。本手册所述环境管理体系覆盖范围为金华经济技术开发区管理委员会（浙江金华省级高新技术产业园区管委会）所辖城市建成区。3 引用标准GB/T24001：2004 idt ISO14001：2004环境管理体系要求及使用
9、指南GB/T19011：2003 idt ISO19011：2002质量和（或）环境管理体系审核指南4 定义除特别说明外，所引用的术语/定义与GB/T24001:2004中的20个定义相同。金华经济技术开发区管理委员会环境管理手册主题：环境管理手册的管理第3章第1页共1页 1编制环境管理者代表负责组织环境管理体系文件的编制、修订， ISO14000工作组会同有关部门负责具体落实。2 审核、批准环境管理者代表负责审核，最高管理者负责批准。3 手册管理环境管理手册的编号、标识、发放、修订、更改、换版的控制要求，按文件控制程序的要求执行。金华经济技术开发区管理委员会环境管理手册主题：环境管理体系总要
10、求第4.1章第1页共1页金华经济技术开发区管理委员会依据ISO14001：2004标准，不仅建立一个适用的环境管理体系，而且将保持下去并不断持续改进，以提高环境行政管理水平：结合开发区经济文化发达，环境质量要求高的特点制定环境方针，识别自身办公活动及行政管理活动中可施加影响的环境因素，评价出重大环境因素，制定可监控的环境目标指标、环境管理方案并加以实施，以程序和作业指导书的形式规范日常环境行政管理活动，对相关方施加影响，带动各类型组织共同努力改善区域环境质量，实现环境总目标和环境方针。于每年年底制定下一年度的环境管理体系工作计划并纳入局室的年度工作计划，依据PDCA管理模式开展实施与运行、监控
11、、纠正与预防措施、内审、管理评审活动，并根据不断变化的客观条件作出修正，以确保环境方针的遵循和环境管理体系的持续适用性。以PDCA为基础的环境管理体系运行模式图金华经济技术开发区管理委员会环境管理手册主题：环境方针第4.2章第1页共2页1总则环境方针是金华经济技术开发区管理委员会的全部环境管理活动的意图与原则，是金华经济技术开发区管理委员会承担环境责任和义务的公开声明，是最高管理者支持环境保护的可见性证据。它为环境目标和指标的制定提供了框架。环境方针应被全体工作人员和代表开发区工作的人员所理解并执行，以确保环境活动得到有效控制和环境管理体系持续有效运行。2职责最高管理者负责环境方针的制定、贯彻
12、和执行。3控制要求ISO14000工作组根据浙江金华经济技术开发区的实际情况提出环境方针的草案，由环境管理者代表审核后，经最高管理者批准并发布。3.1制定依据开发区环境质量及管理现状；重要环境因素；浙江金华经济技术开发区总体规划；浙江金华经济技术开发区环境影响评价与环境保护规划；国家有关的环境法律、法规和其他要求；相关方的意见和要求。3.2制定要求承诺遵守有关环境法律法规和其他要求；承诺持续改进和污染预防；适合于金华经济技术开发区管理委员会及其所属职能部门的所有环境活动与环境影响；提供制定环境目标和指标的框架；环境方针要形成文件。3.3颁布与传达环境方针需经最高管理者批准后颁布；环境方针由管委会办公室传达到所有为开发区工作或代表它工作的人员，并通过与相关方有联系的职能部门负责向相关方宣传，通过会议宣贯、发放环境方针宣传材料、开发区网上公布等多种形式能为公众所获取；金华经济技术开发区管理委员会环境管理手册主题：环境方针第4.2章第2页共2页环境方针通过目标、指标、环境管理方案、相关运行控制程序的制订实施得以贯彻落实。3.4评审和修订在环境管理评审时，对环境方针的适宜性进行评审；当浙江金华经济技术开发区的总体规划、环境的远景目标或环境因素发生较大变化时，应及时对环境方针进行评审和修订，以适应持续改进的需要。4相关文件和记录4.1浙江金华经济技术开发区环境方针。
