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1、新建60万KW煤矸石发电项目可行性研究报告一、总 论1.1项目名称：新建60万KW煤矸石火力发电项目1.2拟 建 地：湖南省溆浦县江口镇江兴街1.3项目单位：湖南溆浦江兴有限责任公司项目法人代表：田有金项目负责人：阙庆元1.4编制单位及负责人编制单位：湖南省怀化市工业招商办负 责 人：丁茂昌为了搞好本项目的前期工作,湖南溆浦江兴有限责任公司委托怀化市工业招商办承担该项目的预可行性研究任务,我单位组织技术人员,到现场进行调查研究,通过实地调查,广泛听取有关部门的意见,对项目进行认真论证、分析评价,于2008年5月完成本报告的编制。1.5编制的依据、原则及范围依据：1）国家发展和改革委员会、建设部
2、（发改投资20061325号）关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（第三版）;2）国家现行财税制度和价格体系;3）国家发展和改革委员会2007年10月12日发布的第70号公告电石行业准入条件;4）可行性研究报告编制的有关深度的要求;5）湖南溆浦江兴公司新建60万KW煤矸石火力发电工程平面规划图;6）国家的其他各有关专业设计规范及项目建设单位提供的相关基础资料。7）建设项目立项环境保护审查意见表;8）怀化市重点企业“十一五”主要污染物总量削减目标责任书（2006-2010年）。原则：1）在编制过程中,严格执行有关标准、规范。2）采用的工艺技术成熟,选用的设备先进可靠。3）充分利用老厂潜力,尽
3、量节约工程用地,节约工程投资,贯彻勤俭办企业的方针,少花钱,多办事,以取得较好的经济效益和社会效益。范围：本次研究对项目建设的背景及必要性、市场分析与预测、项目建设规模、总体方案设计、实施进度、环保及安全、投资估算及经济和社会效益等方面进行研究。1.6项目提出背景、投资目的、意义（1）在省委、省政府的领导下,按照党中央、国务院落实科学发展观,实现国民经济健康、可持续发展的要求,湖南省新型工业化发展迅速。在党中央、国务院“中部崛起”伟大战略的推动下,国民经济和社会发展事业取得了长足的进步。为了确保湖南省、怀化市经济、社会的持续发展,国民经济正面临着产业结构调整和升级的重大课题。湖南省是水泥生产大
4、省,但产能分散,部分水泥生产企业生产能力和工艺、生产条件和环保措施达不到国家的行业准入条件,因此,现有的水泥生产企业面临着产业结构调整和升级的“生死”抉择。从湖南省怀化市的市场需求现状和发展趋势来看,湖南溆浦江兴公司就面临着这样的抉择。根据综合测算和科学预测,怀化市在2010年以后,水泥产能有500万t/a即够,经规划,金大地、华中、湘维公司的产能届时将分别达到200万t/a、250万t/a、120万t/a。在2010年以后,江兴公司采用立窑工艺年产30万吨水泥不仅在环保和工艺上已难以过关,而且在整个建材市场上也难以立足生存,难以为继。为了确保原大江口水泥厂的退休职工和因改制而下岗、内退的近1
5、000名职工和现江兴公司350余名职工的生存,也为了保障和促进溆浦县域经济的持续健康发展和社会的和谐稳定,江兴公司急需未雨绸缪,利用其拥有的得天独厚的优势条件建设年产44万t电石生产装置是符合社会经济发展规律和国家产业结构调整升级要求的明智之举,是全公司员工（包括退休职工）的迫切要求和全社会和谐稳定的客观需要。而且江兴公司已正式向省、市环保局立下了承诺书：“为了积极落实国家减排政策待8条电石生产线建成正式投产后,关停公司现有的三条水泥立窑生产线,转为60万吨水泥粉磨站。”为湘维公司水泥厂100万吨水泥生产线配套服务。而44万吨电石项目建成后,电石生产过程中大量的废气、余热完全可以用于配合煤矸式
6、发电实现循环利用。（2）本项目的建设拥有非常好的优势和建设条件,完全符合国家相关的产业政策和环保要求,有利于湖南省建成一个符合循环经济理念、实现节能降耗减排要求,集约化的大型电石化工产业集群。拟建项目所在地溆浦县江口镇江兴街有得天独厚的地理、区位优势。该处紧邻湘黔复线电气化铁路和S308省道,地理区位位置好,是怀化市和溆浦县重要的乡镇,工业发达,基础好,商贸流通业也很兴旺,交通四通八达,物产资源丰富,民风淳朴,治安秩序较好,适于开发建设新的工业项目。项目所在地拥有优质的生产电石的石灰石矿产资源,储量在3.8亿吨以上,品质好,矿石中CaCO3含量在97%以上,MgO含量少于1%,非常适于生产电石
7、。另外,溆浦县和邻近的辰溪县有大量的石煤（即煤矸石）,非常适于本项目的需要。而且矿石裸露于地表,易于开采,矿场离生产车间很近,运输成本低。有明显的交通运输优势。项目所在地离电气化铁路湘黔复线大江口火车站仅1km,厂内有自己的铁路专用线;距省道S308线约2km,厂侧面有水运码头。距五省（市、区）周边中心城市怀化不足75km,厂内自己有汽车运输车队,公路、铁路、水运非常方便,经测算,比同行业同档规模的生产企业一年可节约降低运输成本300-400万元。项目所在地地理环境好。项目拟建地是江兴公司水泥厂东北部,三面环山,污染源难以扩散,三废治理容易实现达标排放,不会对周边环境和生态平衡造成破坏。采用的
8、工艺、技术和设备成熟、先进,有助于本项目生产实现节能减排、优质高产。本项目采用的工艺、技术和生产设备是国内最成熟先进的,早已在国内其它大型的类似生产企业广泛应用。有稳定可靠的销售市场。本项目建成后,每年所生产的电力完全可供本厂生产电石用,也可以并入怀化电业局电网,向怀化电业局电网售电。有优越的政治、政策环境。江兴公司新建60万KW煤矸石火力发电项目,既符合国家的产业政策和国民经济产业结构调整升级的要求,又能促进溆浦县域经济的发展,还能确保原大江口水泥厂退休人员和下岗职工以及现公司在职职工的生活生产出路,确保社会和谐稳定。是落实科学发展观的明智之举,得到怀化市和溆浦县政府的肯定和大力支持,溆浦县
9、政府已决定对这个县内最大的民营企业从财税政策、规划建设等多方面给予优惠支持。另外,项目所在的大江口镇及周边农村民风淳朴,社会治安秩序良好,加上全公司职工上下一心,大力支持,这些都将有力地促进本项目的成功建设。国家鼓励发展煤矸石综合利用项目,且根据湖南省“十一五”产业投资重点规划,到2010年新增发电装机1300万千瓦,其中火电840万千瓦,水电400万千瓦,抽水蓄能60万千瓦,装机总容量达到2800万千瓦。根据这种情况溆浦县发展煤矸石火力发电项目是完全可行的。1.7项目概述（1）本项目总占地60000余m2（不要征地）,固定资产投资237000万元（静态投资）,总投资262289.00万元,所
10、需资金46.5%自筹,项目建设期三年。项目建成后,将形成年发电360000万kwh的生产能力,按现在的市场价0.48元/kwh计算,正常年可实现销售收入172800万元,年可实现利税达90729.61万元。（2）通过对该项目从筹建到投产全过程各项指标的研究测算表明：财务内部收益率高于设定的8%的基准收益率。平均投资利润率为30.91%,平均投资利税率为32.11%;全部投资财务内部收益率为22.46%（税前）;全部投资财务净现值386874.46万元（税前）（因为投产后头五年所得税全免）;投资回收期为5.89年（税前）、5.89年（税后）,项目的经济效益十分可观,切实可行。本项目还可安排385
11、人就业,有利于社会的和谐安定。（3）项目建成后,具有良好的经济效益和社会效益。建议企业迅速、多渠道筹措资金,按现代企业制度和国家的有关经济技术政策,开展项目各项筹建工作。建议政府调控部门尽快通过项目报审工作,对本项目给予全力支持,使项目早动工快建成,迅速产生效益。二、县域概况及自然条件2.1县域概况溆浦县位于湖南省西部,雪峰山北麓,沅水中游,地跨北纬2717至2819,东经11015至11101之间,南与洞口、洪江交界,北和沅陵、安化相连,东同新化、隆回接壤,西跟辰溪、中方毗邻。东西宽72公里,南北长110公里,总面积3440.04平方公里。全县辖8个办事处,43个乡镇, 总人口将近100万,
12、其中县城人口约15万,农业人口80万人,总耕地面积60万亩,是一个典型的山区农业大县。溆浦县历史悠久,公元前约285年,爱国主义诗人三闾大夫屈原流放溆浦,溆浦一词出自于屈原的涉江：“入溆浦余儃佪兮,迷不知吾所如”,屈原在溆浦流放期间留下了涉江、山鬼、桔颂等楚辞名篇。西汉高祖5年（前202年）在溆浦（义陵县）置武陵郡,管辖北到湖北宜昌,西到四川秀山、贵州黔东,南到广西三江龙胜等大片区域,溆浦是这一带政治经济文化中心。唐武德5年（622年）设置溆浦县至今。建国后溆浦县初属沅陵行署,后属芷江、黔阳专区,1981年1月后属怀化行署、怀化市至今。在历史的长河中,溆浦县还留下了马援、王昌龄、王阳明、林则徐
13、等历史名人的足迹,也是革命老区。在这里诞生了抗英名将、定海三总兵之一的郑国鸿,中国共产党第一个女中央委员、第一任妇女部长向警予,中国人民解放军副总参谋长向仲华,辞海主编、教育家舒新城,历史学家向达等一大批优秀儿女,也曾留下过胡耀邦、朱镕基等领导人的足迹。溆浦县内高山耸峙,三面环山,中间是溆水形成的河谷平原。属亚热带季风性湿润气候,年均气温16,无霜期280天,年降水量1440毫米,四季分明,气候湿和,物产充裕,矿藏丰富。溆浦资源丰富,素有“江南水果之乡”的美称。地方特产鸡蛋枣、朱红桔、脆蜜桃、“翠玉”猕猴桃、湘蕾金银花、风味枣、片片桔、溆浦鹅、三元杂交猪等农副产品更是闻名全国,畅销国内外。盛产
14、桔、桃、枣等33种水果,成规模的果林达22万亩,是大湘西唯一一个全国粮食主产区县之一。中药材有金银花等80多个品类,面积达10万多亩,是全国重点药材基地县之一。溆浦已形成“东林、西桔、南药、北枣、中粮”五大区域化特色支柱产业格局。溆浦是资源大县,矿产品资源十分丰富,主要有煤、硅砂、金、钨、锑、石英等37种,其中青界球状瓷泥质量极优,世界罕见,优质硅砂矿品位极高,储量全国第一,优质石灰石矿储量上亿吨。水能蕴藏量达33万千瓦,有中小水电站33座,年发电量3.2亿千瓦时,是全国百个电气化达标县之一。湖南省电力公司怀化电业局的大电网遍布溆浦的主要乡镇,县内电力资源非常充裕,且相对于省内其他县（市）来说
15、,电价较为便宜。溆浦还有丰富的人文资源,可以感受五溪文化的独特魅力,境内独特的丹霞地貌、神秘莫测的鬼葬山悬棺、飞水洞、白羊洞、思蒙小桂林等风景名胜闻名省内外,深受省内外旅游界专家和投资者的推崇。并保存着向警予纪念馆、抗日阵亡烈士陵园等一批令人神往的人文景观。千百年来,生于斯、长于斯的溆浦人民,辛勤劳作,艰苦创业,经济和社会各项事业取得了长足的发展,经济增长速度加快。由于溆浦地理位置上的特性,第三产业正成为溆浦经济发展的一大支柱形产业。2006年,全县实现社会消费品零售总额15.35亿元,比上年增长15.4%。分行业看,批发零售贸易业零售额13.16亿元,增长15.4 %;餐饮业1.55亿元,下
16、降9 %;其他行业6400万元,增长9.1%。2006年度溆浦固定资产投资增速加快。全县全社会固定资产投资13.15亿元,比上年增长33.77%。其中：国有经济投资2.5亿元,下降28.6%;非国有经济投资10.65亿元,增长68.25 %。在城乡建设投资中,基本建设投资108256万元,增长40.17,更新改造投资23244万元,增长10.5。溆浦交通方便,电气化铁路湘黔复线贯穿全境,上海至昆明高速公路溆浦连接线即将建成通车,怀化至娄底的高等级公路项目已开始筹建,国家实施的乡乡通油路和村村通公路工程在全县境内正加速实施,加上原有的S308、S224、S321三条省道,溆浦将形成“两纵四横”为骨架的公路网络。随着溆浦
