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1、国有企业厂务公开制度篇一：国有企业实行厂务公开制度的通知20XX13号中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知中办发?20XX?13号各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：党的十五大以来，不少地方和企业在推行厂务公开方面积极实践，取得了明显成效和成功经验。为了更好地扩大基层民主、保证人民群众直接行使民主权利，实践江泽民同志“三个代表”重要思想，落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，巩固、深化和规范厂务公开工作，促进企业的改革、发展和稳定，经党中央、国务院领导同志同意，现就在全国国有企业、集体企业及其控
2、股企业深入实行厂务公开制度的有关问题通知如下：一、厂务公开的重要意义、指导原则和总体要求广大职工依照有关法律和规定参与企业的民主决策、民主管理、民主监督，是我国企业管理的重要特色和优势。党的十五大特别是十五届四中全会以来，一批企业通过实行厂务公开，加强了企业的管理和改革，完善了职工代表大会制度，促进了基层民主政治建设，提高了企业经济效益。实践证明，实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径；是加强企业管理，建立现代企业制度，依靠职工办好企业的内在要求；是搞好群众监督，促进党风廉政建设，加强企业党组织建设、领导班子建设的有力手段。实行
3、厂务公开，对于推进基层民主政治建设，保障和落实职工当家作主的民主权利；维护职工合法权益，建立企业稳定协调的劳动关系；密切党与企业职工群众的关系，巩固党的阶级基础和执政地位；保护、调动和发挥广大职工的主人翁积极性，增强其责任感，促进企业的改革、发展和稳定，具有重要的意义和作用。实行厂务公开的指导原则是：必须坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，认真贯彻党的十五大和十五届四中、五中、六中全会精神，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。 必须遵循国家法律、法规和党的方针政策，实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保护商业秘密。必须坚持党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐
4、抓共管，动员职工广泛参与。必须与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来，与建立现代企业制度结合起来。实行厂务公开的总体要求是：1.国有企业、集体企业及其控股的企业都要实行厂务公开。目前还没有实行的单位应尽快实行；已经实行的，要进一步深化，逐步使其内容、程序、形式规范化、制度化。特别是生产经营困难的企业更应当实行厂务公开，动员和依靠职工群众与经营者共同把企业搞好。2.在厂务公开工作中，要切实做好企业领导人员和职工的思想工作。企业领导人员要提高认识，自觉地把厂务公开摆到重要工作位置，纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中。要鼓励职工积极参与厂务公开活动，支持和监督企业经营者依法行使职权，
5、认真行使当家作主的民主权利。要加强对职工代表的培训，不断提高他们参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。3.在厂务公开工作中，必须坚决防止和克服形式主义，保证公开的真实性，务求工作实效。要切实做到企业重大决策必须通过厂务公开听取职工意见，并提交职代会审议，未经职代会审议的不应实施；涉及职工切身利益的重大事项，更应向职工公开，职代会按照法律法规规定具有决定权和否决权，既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效；在国有和国有控股企业，经职代会民主评议和民主测评，大多数职工不拥护的企业领导人员，其上级管理部门应采取相应的组织措施；企业领导人员违反职代会决议和厂务公开的有关规定，导致矛盾激化，影
6、响企业和社会稳定的，要实行责任追究。二、厂务公开的主要内容1.企业重大决策问题。主要包括企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企业改革、改制方案，兼并、破产方案，重大技术改造方案，职工裁员、分流、安置方案等重大事项。2.企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况，财务预决算，企业担保，大额资金使用，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况，企业内部经济责任制落实情况，重要规章制度的制定等。3.涉及职工切身利益方面的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订和履行，职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利
7、，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况，职工招聘，专业技术职称的评聘，评优选先的条件、数量和结果，职工购房、售房的政策和住房公积金管理以及企业公积金和公益金的使用方案，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。4.与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括民主评议企业领导人员情况，企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，干部廉洁自律规定执行情况，企业业务招待费使用情况，企业领导人员工资、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况，以及出国出境费用支出情况等。厂务公开的内容应根据企业的实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体
8、内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况，使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。要密切结合企业改革和发展的实际，及时引导厂务公开不断向企业生产经营管理的深度和广度延伸，推动企业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。三、厂务公开的实现形式厂务公开的主要载体是职工代表大会。要按照有关规定，认真落实职代会的各项职权。要通过实行厂务公开，进一步完善职代会民主评议企业领导人员制度，坚持集体合同草案提交职代会讨论通过，企业业务招待费使用情况、企业领导人员廉洁自律情况、集体合同履行情况等企业重要事项向职代
9、会报告制度，国有及国有控股的公司制企业由职代会选举职工董事、职工监事制度等，不断充实和丰富职代会的内容，提高职代会的质量和实效，落实好职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权，建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。在职代会闭会期间，要发挥职工代表团长联席会议的作用。车间、班组的内部事务也要实行公开。应依照厂务公开的规定，制定车间、班组内部事务公开的实施办法。厂务公开的日常形式还应包括厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等，并可根据实际情况不断创新。同时，在公开后应注意通过意见箱、接待日、职工座谈会、举报电话等形式，了解职工的反映，不断改进
10、工作。篇二：XX企业厂务公开制度实施细则厂务公开制度实施细则为贯彻落实企业民主管理条例，建立和完善公司厂务公开制度，提高厂务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，构建和谐劳动关系，特制定本实施细则。一、厂务公开的原则1、坚持全心全意依靠职工办企业方针。2、坚持统一领导，依法办事原则。3、坚持维护职工权益，促进企业发展原则。4、坚持实事求是、及时准确、注重实效原则。二、组织领导（一）建立和完善党委统一领导，行政负责执行，工会协调组织实施，职能部门各负其责，纪委监督检查，职工群众积极参与的领导机制和工作机制。（二）公司成立厂务公开领导小组，对公司厂务公开工
11、作实行组织领导、工作推动和组织协调，方案制定，重大公开内容的确定，对责任部门的考核、评比。党委书记、经理担任组长；党委副书记、纪委书记、副经理、工会主席任副组长；成员由各职能部门负责人及有关人员组成。（三）领导小组下设办公室，具体负责厂务公开民主管理的组织协调、监督检查、文件起草、方案实施、档案管理、信息反馈，总结、推动厂务公开工作正常运作，以及厂务公 开民主管理领导小组交办的其他事宜。办公室主任由工会主席兼任。（四）设立厂务公开工作小组和监督小组。工作小组职责：负责承办厂务公开的具体事宜。根据厂务公开领导小组确定的公开方案，严格按照规定的原则、内容、形式、程序、时间，予以公开。同时负责对职工
12、群众提出的问题作出解释或提出解决方案。组长：由公司分管行政领导兼任。组员：由财务、人事部门人员组成。监督小组职责：根据上级及企业内部有关规定，监督厂务公开的内容是否真实，全面公开是否及时，程序是否合法，职工群众反映的意见是否得到解决。同时负责组织职工群众对厂务公开进行评议，并将职工群众反映的意见反馈给领导小组和有关部门，督促落实。组长：由纪委书记、工会主席任组长。组员：由公司工、团和职工代表等部门人员组成。三、厂务公开内容除国家法律规定不宜公开和涉及商业、技术机密的问题以外，都要逐项实行公开。（一）企业中长期规划和经营方针目标；（二）企业年度生产计划和安全情况；（三）企业重大技术改造方案；（四
13、）职工培训计划及执行情况；（五）企业工资调整及发放情况；（六）职工养老等社会保险费的缴纳情况；（七）企业职称评定、奖惩晋级的情况；（八）企业劳动用工、劳动保护措施；（九）集体合同及工资集体协商协议的签订及实施情况；（十）企业重要规章制度的制订；（十一）辞退和处分职工的情况和理由；（十二）评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果； （十三）职代会评议干部、职代会质量评估结果。四、厂务公开形式（一）召开职工代表大会；（二）向职工董事、职工监事报告或者通报；（三）召开厂情发布会、通报；（四）一般性事项可以采取设立厂务公开栏，企业内部信息网站、广播、电视、报刊、板报、答复等形式公开通报；（五）公司中层
14、例会、班前班后会等其他形式。四、厂务公开程序（一）审查确定。由企业厂务公开领导小组根据有关法律法规和企业厂务公开实施细则，对责任人提出的厂务公开方案公开事项的内容和形式进行审核确定；（二）及时公开。由厂务公开领导小组或工作机构组织并督促将公开的事项分别采取向职工（代表）大会报告、公开栏公告、内部媒体报道等形式予以公开；（三）征询意见。建立和畅通公开信息反馈渠道，及时了解职工群众的意见。设立反馈意见箱、网站留言平台、召开座谈会等对职工提出的问题和意见及时进行解释和答复。（四）建档备查。每次公开的事项及职工提出的问题、答复、处理结果等资料整理汇总，由工会保存备查。五、建立监督考核机制（一） 建立公
15、司厂务公开责任制。把公开的内容、方法、形式分解、细化、明确、落实到具体责任部门和责任人。（二）建立健全目标考核制度。厂务公开工作纳入了企业年度发展目标管理、党建目标管理和党风廉政建设制度考核。作为对公司各级领导班子及成员考核的内容，并将考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。（三）实行责任追究。对拒不落实厂务公开工作或公开内容不全面，甚至搞虚假公开，严重影响本单位改革发展稳定的责任人，由组织人事部门按照干部管理权限给予组织处理。（四）建立厂务公开实施情况向职代会报告制度。报告内容：厂务公开责任部门和责任人的职责和履行情况；厂务公开的及时性、真实性和完整性情况；公开后履行民主程序和行使民主权力的情况；以及职工群众提出意见、建议采纳和整改落实情况。（五）实行定期检查制度。每年对厂务公开工作进行检查。（六）建立表彰奖励制度。每年适时召开厂务公开工作会议，总结工作，选树典型，推广经验，表彰先进，形成良好激励机制。六、本细则经公司职工代表大会通过后生效。七、本细则由厂务公开工作领导小组负责解释。篇三：中央及国务院办公
