村级财务管理制度有何重要.doc

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1、村级财务管理制度有何重要篇一:村级财务管理制度财务管理制度为了进一步规范我办事处村集体资金和资产资源的管理,预防腐败和杜绝铺张浪费现象,根据财政农业部门关于村级财务有关财务的要求,经办事处财经领导小组研究决定制定本办法。一、村级财务管理1、严格“收支两条线”管理制度,各村发生的一切收入:包括租赁收入、各种承包收入、集体资产变现收入和各种捐赠款必须先存入村组代理会计核算中心账户。2、涉及到村20XX0元以上比较大的工程必须采取有村民议事监事会、村民主理财小组成员和办事处财经领导小组人员参加的招标形式公开招投标方式进行投标,并作好招投标记录、工程承建合同、收方记录验收情况和结算材料等。3、财政所负

2、责分村、分组按会计制度的规定设制会计帐本、编制会计报表,并做好财务档案的收集归档工作。4、村不能开设银行账户、不设出纳岗位,收、支一律通过会计核算中心,不得坐支。二、资金开支范围村的一切资金必须用于该村的村道路维护、水利维修等公益事业开支。镇政府拨的办公费要保证日常办公需要:用于村的办公用电费、电话费、笔墨纸张等办公用品;订报;打印复印各种资料;各种办公桌椅维修等。村的开支中没有请示办事处财经领导小组组长或副组长同意不得出现生活费等接待费用。4、村的资金属于该村所有,实行村代理会计核算中心专户存款,对村结算。不挪用、不借支,节余留作下年使用。三、使用单据要求和报账程序1、工程支出必须到税务机关

3、开具正式的工程发票、对村民补助和误工费必须是本人签字盖章的收据。2、办公用品的采购必须索要正式的销售发票,电费、电话费必须是农电和电信部门出据的正式收据。3、发生支出业务时必须取得正式合法的支付凭证,经办人员签字、村主任签字、经驻片领导审核后报镇长一支笔审批。4、工程承建方或经办人员将手续齐备的凭证拿到农村会计核算中心办理支出款式业务。四、民主理财和监督1、村的资金是该村的集体资金。必须充分发挥村民主理财小组的监督作用,每发生一笔支出必须经理财小组审核签字盖上村民主理财小组的条章。2、办事处农村会计核算中心是村财务的直接管理和监督部门,对收、支凭证负有审核检查责任,对不符合财务制度和超出支出范

4、围及不正规的发票有权要求重新取票或拒绝付款。3、对村的收入农村会计核算中心有责任要求及时存入村核算中心账户,对不执行“收支两条线”管理的现象要制止,严禁出现贪污浪费现象。4、农村会计核算中心负责对村定期公示收支情况,接受广大村民监督。篇二:20XX年村级财务管理制度20XX年村级财务管理制度为了加强农村财务管理,进一步规范村级财务行为,根据中华人民共和国会计法、村集体经济组织会计制度及省、市“村账乡代管”相关文件精神,结合我镇实际情况重新修订我镇村级财务管理相关制度。一、财务收支管理制度1、村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有真实性、合理性、合法性。2、各项

5、收支凭据要及时记账,要素齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明资金去向,拒绝白条入账。3、村内年度结算为12月30日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。4、村级应合法组织本级收入,所取得村级收入必须在收款七日内由村报账员存入村账专户。收入包括:(1)上级转移支付用于补助村级开支不足的资金;(2)村级统一经营收入、发包收入、企业上交收入;(3)资产设施租赁收入;(4)对内、对外投资的利润收入;(5)土地补偿;(6)变卖集体资产收入;(7)上级部门及单位的补助收入、专项拨款及投入的资金;(8)救灾、救济、扶贫款;(9)各种代收、借入资金及外来投

6、资和捐款;(10)其它收入。5、村级支出实行报账制管理,支出单据原则上是税务发票或农村财务管理办公室统一印制的报账单、证明单、领条等,不得以不规范的凭证入账,严禁无据付款。6、村级各项财务支出均需按规定程序审批后,由村报账员(会计)到镇村账会计处报账。(1)开支200元以内的由村主要负责人审批(报账时有经办人、证明人和村主要负责人签字);(2)开支200元1000元的由村支两委集体研究讨论经镇驻村干部及片长审核后审批(报账时有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签);(3)1000元以上的大额开支由村理财小组审核并在原始票据加盖理财小组章后,经镇驻村干部及片长审核后,由村主任和

7、村支书会签报账(报账发票有村理财小组章,有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签)。7、村干部年度工资经村支两委集体评议,经党委、政府审批才能发放。原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金较好,年终收益分配有节余时,可以适当增加。8、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放,不得超规定发放。9、市、镇拨给村级救灾资金的管理。救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出,村委严格做到专款专用,不得克扣截留、巧立明目、弄虚作假、挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册,通过党员、组长会议认定后,张榜公布无异议后才能发放给受灾村民。10、凡是上级拨给村内兴

8、办公益事业项目建设资金,事先有预算,事中有监督,事后有结算,专款专用,并张榜公布,接受群众监督,不得挪作其他开支。二、财务审批制度1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后,再由村主任审批报销。2、审批权限:(1)200元内(含200元)由村主任审批。(2)200元至1000元(含1000元)经驻村干部和片长审核后由村主任、支部书记会签。(3)1000元以上由村支两委集体研究讨论后,经驻村干部和片长及村理财小组审核由村主任、支部书记会签。(4)兴办公益事业及购置固定资产等重大开支,应由村民代表大会或村理财小组讨论同意,由村支两委申报,片长及驻村干部审核,递交镇党委、

9、政府审批同意后才能开支。三、村账乡代管制度1、“村账乡代管”由镇农村财务管理办公室组织实施,统一记账、统一制度、统一审核,统一建档,分村核算,搞好村级年终收益结算及报表工作。2、村集体资产坚持“四权”不变的原则,即所有权、使用权、审批权不变,债权债务关系不变。确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性。必须手续齐全,先由民主理财小组成员审核,再按审批程序审批后,按期由村报账员向主管部门交账,办理交账有关手续。4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额,如有发生错误,并及时核查纠正。5、村级财务要实行收支两条线管理,做到规范有序的资金运

10、行机制,将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围,规范资金收入的收缴程序,及时足额存入村账乡代管银行账户,强化管理,进行资金拨付制正常运转。四、财务人员管理制度1、村级报账员兼任出纳工作,支部书记和村主任不得兼任出纳工作,必须按照中华人民共和国会计法及村集体经济组织会计制度有关法律法规认真贯彻落实,按章办事。2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账,将村内各项收入、支出汇总,每季度月底向主管部门交账,办理交账手续,核对账户余额。3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核,提高业务素质和财务管理水平。4、财务人员严格遵守财政纪律,认真负责、廉洁奉公,全心全意为

11、人民服务,做好本职工作。5、财务人员不得弄虚作假,伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料,不得设立账外账,违者要进行严肃处理,情节严重的要追究法律责任。五、民主理财制度1、民主理财小组应由群众代表、党员代表35人组成,负责村级财务监督管理工作。2、村级财务监督管理工作,应坚持民主理财的原则,民主理财小组有权监督村级财务实施,对财务收支有知情权、审核权、决策权。3、民主理财小组成员应定期召开理财会议,听取群众意见和建议,并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。4、民主理财小组在监督中,发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。六、财务公开制度1、村级财务公开由农

12、村财务管理办公室提供财务公开资料,每季度进行财务收支公布,公开内容要真实全面。2、公开的方式以村级公开公示栏为主,公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。3、村级财务公开由报帐员照相报农村财务管理办公室存电子文档备查。4、对群众所提出意见和建议,要向群众解释和纠正。第二篇:20XX年村级财务管理制度一、财务收支管理制度1、村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有真实性、合理性、合法性。2、各项收支凭据要及时记账,要素要齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明资金去向,拒绝白条入账。3、村内各项收支一定要参照年初财政收支预算方案执行,做到先算后用,

13、压缩开支,年终结算时不得超预算开支,减少年内负债,确保资金正常运转。4、村内年度结算为12月30日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。5、村干部出差办公事,预借差旅费及垫付各种费用,应及时与村报账员(出纳)结清账款,履行结账手续,不得拖欠。6、村干部年度工资经村两委集体评议,报主管部门审核,经党委、政府审批才能发放。但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金较好,年终收益分配有节余时,可以适当增加。7、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放,不得超规定发放。8、上级单位拨给村级救灾资金的管理:救灾资金只得用于受灾村民

14、衣、食、住、行等方面的支出,村委实行专账管理,严格做到专款专用,不得克扣截留,巧立明目、弄虚作假,挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册后,通过党员、组长会议认定后,并张榜公布,无异议后才能发放给受灾村民。9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金,事先有预算,事后有结算,要实行专账管理,专款专用,并张榜公布,接受群众监督,不得挪作其他开支。10、村内争取项目资金,严格禁止村内为他人提供方便,开具收款收据,借用村内集体银行账户过渡,进行存入和支出现金,套取国家集体资金为个人所有。二、财务审批制度1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后,再由村主任审批报销。2、

15、审批权限: (1)500元内(含500元)由村主任审批; (2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部书记会签; (3)1000元以上由村两委集体研究讨论审批; (4)兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民代表大会或民主理财小组讨论同意,由村两委申报,蹲点领导审核,递交镇党委、政府审批同意后才能开支。3、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的,村主任应拒绝审批报销。三、村账乡代管制度1、“村账镇代管”由镇经营管理站为主体,统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务,公开资料,统一建档,分村核算,搞好村级年终收益结算及报表工作。2、村集体资产所有权、使用权、审批权实行“三权”不变的原则,确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性,手续齐全,先由民主理财小组成员审核,再由村主任审批签字后,每季度最后一个月月底由村报账员向主管部门交账,办理交账有关手续。4、村级报账员应每一季度

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