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1、简述三同时制度篇一：三同时制度落实“三同时”制度 加强工会劳动保护工作所谓“三同时”制度，是指劳动法第五十三条第三款所规定的：“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计，同时施工、同时投入生产和使用，凡不符合要求的，不得投产”。“三同时”制度一直是党和国家安全生产工作中的一项重要内容。随着市场经济体制的逐步建立完善，生产经营单位的所有制成份、劳动用工制度、管理方式等越来越多样化，非公有制经济得到迅速发展，给“三同时”工作带来许多新的问题，“三同时”制度的落实在部份企业大打折扣，企业领导人对“三同时”的认识也不足，以为搞“三同时”就是多花钱，得不偿失。从近年来全市发生安全事故
2、的几家企业来看，都与没有有效落实“三同时”制度有关。在新的形势下，工会组织如何贴近“三同时”，把落实“三同时”制度作为工会劳动保护工作的品牌，闯出自己的一片天地，既有难得的机遇，也面临着挑战，既有许多有利条件，也有诸多不利因素。有利因素在于：一是党和国家及各级政府对“三同时”十分重视，中央领导同志曾多次强调安全生产的重要性，这不仅为工会参与“三同时”创造了有利条件，也为做好新时期劳动保护工作提供了新的机遇。今年以来，全市化工企业已经先行一步，凡新、扩建的化工企业都必须经过“三同时”审查验收。二是涉及职工生命、健康权益的法律法规日益完善，为工会源头参与“三同时”提供了法律保证。工会法第二十三条规
3、定：“工会依照国家规定，对新建、扩建企业和技术工程改造中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督，对工会提出的意见，企业或者主管部门应当认真处理，并将处理结果书面报工会”。安全生产法第七条规定：“工会依法组织职工参加本单位安全生产工作民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益”。第五十二条规定“工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用进行监督，提出意见”。此外，中华人民共和国尘肺病防治条例第十三条也明确规定“新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目、防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计任务书，
4、必须经当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后，方可施工。竣工验收，应当由当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织参加，凡不符合要求的，不得投产”。所有这些条款都明确规定了工会在安全生产中的职责、权利。三是职工群众对保护自身健康安全的迫切要求。决定了工会组织必须把维护职工的生命健康权益作为工会劳动保护工作的出发点、落脚点和切入点，发挥工会在“三同时”中的重要作用。不利因素在于：一是一些企业领导或职能部门由于不懂法、不执法，造成工会在“三同时”工作中挨不着边，难以参与，有的怕工会找“麻烦”，提意见，对工会参与“三同时”工作采取消极不合作态度，有意不让工会参与。二是劳保干部岗位岌岌可危，无人参与
5、。部分企业单位在改制过程中，精简工会人员，不按劳动保护监督检查三个条例配备工会劳动保护干部，削弱了劳动保护工作，有些企业工会在改制中将工会与其他部门合并，工会干部一身多职，根本没有时间顾及劳动保护工作，甚至出现了“断层”。三是部分工会干部素质不高，无力参与，在企业又找不到位置，工作不主动，不愿学习业务，即便参与“三同时”工作，也只能听别人说，自己道不明白，应付了事。“三同时”制度是工会维护职工健康和生命权益的重要渠道，是加强工会劳动保护工作的有力举措，那么，如何将“三同时”制度落到实处呢？首先，要大力普及法律法规，特别是要增强企业领导干部的法律意识，使他们明确工会参与“三同时”工作是法律赋予的
6、神圣权利，任何组织和个人不得侵犯。我国宪法规定公民享有生命健康的权利，依法保护劳动者的职业安全与生命健康，是各级政府和一切用工单位乃至社会各界责无旁贷的责任。一方面，我们希望企业的职工自觉拿起法律武器，为保护自己的生命健康而争，另一方面，我们希望所有的用工单位能认真执行、遵守法律，把企业经济效益与职工的生命健康统一起来。工会组织要结合工作实际，认真学习和把握法律法规的实质，做到学以致用，要充分认识到工会在安全生产监督管理体制中肩负的责任，协助和督促企业认真履行劳动保护职责，切实健全和完善“三同时”制度，理直气壮地行使监督检查，从实践“三个代表”的高度认识“三同时”工作的重要性，切实保障职工生命
7、安全和健康。其次，要加强工会劳动保护监督检查网络队伍建设。建立健全工会劳动保护监督检查网络，是工会组织参与“三同时”，开展工会劳动保护工作的组织基础。按照工会劳动保护监督检查三个条例的要求，建立健全各级工会劳动保护监督检查机构，形成自下而上一个完整的工会劳动保护监督检查网络。同时，要抓好工会劳动保护队伍建设，配齐，配强工会劳动保护监督检查专兼职干部、企业劳动保护监督检查委员会委员和工会小组劳动保护检查员。要注重把那些热爱劳动保护工作，懂业务、会管理，敢于坚持原则，乐于为职工生命和安全站岗放哨的同志吸收到工会劳动保护队伍中来。并充分利用工会系统、安全监管部门等各方面的力量，采取举办专业培训，外出
8、学习等措施，提高工会劳动保护队伍的理论政策、专业技术水平。不断健全和完善各项工作制度，切实把“三同时”制度落到实处，推动工会劳动保护监督检查工作规范化，制度化。再次，要充分发挥职工代表大会的作用，坚持把企业劳动保护的重点、劳动保护中存在的主要问题，劳动保护措施、制度和整改等情况向职工代表大会报告，交由大会审议决定。职代会有权对企业针对安全生产所制定和采取的预防和整改事故隐患、职业危害防护的措施和办法进行审查，审查安全投入和预算，并监督其专款专用。企业的新建、扩建工程项目，要有工会（职工代表）参加，以取得建设项目投产后符合劳动安全卫生的要求，企业发生重大伤亡事故，出现重大职业危害，企业主要负责人
9、要向职代会作出报告。第四，要加强参与“三同时”的力度，变被动参与为主动参与。在项目论证和初步设计阶段就要求企业将劳动保护设施纳入项目的整体方案，并尽可能将安全卫生设施和资金投入具体化。工会要按照“三同时”分级审查验收的权限，积极主动参加新建、改建、扩建工程的“三同时”审查验收工作。依照国家规定，对新建、改建、扩建工程的劳动条件和安全卫生设施提出工会的意见和要求，如果劳动保护措施的实施情况与设计方案不一致或者设施的质量不符合要求，就坚决不在验收报告上签字，并提出整改意见和要求。真正从参与中保障职工的生命权和健康权，确保职工的合法权益不受侵害。篇二：三同时管理制度“三同时”管理制度1目的为确保公司
10、新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目。投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求，实施源头控制，避免新投资项目形成新的危险源和事故隐患，根据国家相关法律法规，特制订本制度。2适用范围本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目的管理。3定义“三同时”：建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。投资项目：经公司正式批准的建设工程项目（新建、改建、扩建项目）和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目。 立项部门：投资项目的使用部门；设计单位：特指投资项目
11、主体工程的设计方。4职责和分工5申报新建、改建、扩建工程和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资项目正式批准后，立项部门必须向EHS部门进行申报（见附件1：安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表）立项部门在投资项目总额中，必须包含项目的“三同时”治理投资费用，若该项目无“三同时”投资必要的，必须在安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表中注明。有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目，由EHS部门向政府有关职能管理部门（安全生产、职业卫生、环境保护、消防）申报执行“三同时”程序：建成后有新的环境污染产生和排放的项目，必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”；涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用
12、项目，必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”；对员工生产过程中的健康有危害因素的投资项目必须办理职业卫生“三同时”； 特种设备投资项目申报质量技术监督局办理。6方案评估、评价 EHS部门根据项目申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评估和评价，可采用下列方式：1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价；2）委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果，提出书面的可行性研究报告，作为“三同时”的设计依据。7设计项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告，将“三同时”设施纳入主体项目设计方案；不具备相关专业设计资质的，可委托设计。报政府有关职能管理
13、部门审批的“三同时”项目，其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。设计工作结束后，设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后，转入施工程序。8 施工施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理；EHS部门对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录，索取并保存相关的档案资料和资质证明。9验收投资项目完工后，主体工程验收的同时，验收“三同时”设施。并填写安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表。凡设施未经验收或验收不合格的，视该项目未完工，财务
14、不予结算付款。 立项部门对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时报EHS部门，EHS部门组织再次验收直至验收合格。立项部门确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收，由政府相关职能管理部门组织验收。10 设施范围劳动安全职业卫生类 1）设备设施的安全防护装置 2）尘、毒、害治理设施 3）采光和照明4）安全通道和安全操作空间的布局设计5）安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。 6）通风、降噪、保暖设施 7）物流安全设计 消防安全类1）建筑物的耐火等级设计 2）消防通道、疏散出口设计 3）报警装置
15、、警示标志配置4）灭火系统：包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材 5）易燃易爆物品的储存保管设施 6）电气防爆设计 环境保护类1）污染物（废水、废气、废渣、噪声）的处置、治理设施 2）生态环境设施（绿化、卫生） 其他类 1）防雷系统设施 2）电气安全设计 3）防洪排水功能设施4）地质灾害预防设计（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）11 责任追究对于未按规定进行建设项目“三同时”的，按公司相关奖惩规定处理。 未经EHS部门审查或同意，强行投产的项目，发生事故或造成严重职业危害的，要追究批准投产者的法律责任。12 附则 本制度由公司安全部门制定，并经安全生产委员会审核，公司总经理签字，自公布之日起生效。 本制度每年评审和更新一次，在新版本公布的同时，旧版本同时废止。 本制度最终解释权归公司安全部门所有。附件1：安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表 附件2：安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表篇三：三同时制度“三同时”制度具体内容第一建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施
