法院执行救助基金制度

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1、法院执行救助基金制度篇一:医院运行救助基金执行工作措施精选范文:医院运行救助基金执行工作措施 为充分展现公立医院的社会职责,切实回报社会最大限度地处理少数群众因病致贫、因病返贫和因家庭特殊原因无力支付医院费用问题,能够享受医务服务的均等化,提升医院社会形象特制定此方案。一、指导思想为全面落实科学发展观,努力适应全国医疗体制改革,突出公立医院公益性和社会责任,切实提高广大医务人员的爱心、慈心和责任心,为构建和谐社会而努力。二、目标任务三、资金医院内职工捐款每年举行一次,其金额达万元以上。动员部分中标医药供应商适度捐资注入生命救助基金,预计万元10万元。动员部分企业特别是民营企业,且与医疗服务紧密

2、联系捐款注入生命救助基金,预计10万元。四、生命救助基金的管理“生命救助基金”设立专户、专帐管理,其帐户设在财务科,会计及出纳员由现行人员管理不变,定期将财务情况向领导组公布情况。并向其作财务分析。五、基金申报使用程序医院基金管理管理工作组收到科室申请后。一天内到科室了解核实情况,必要时通过电话与乡、村组负责人联系,特殊时工作组需派出人员进行入户核实。各临床科室住院病人在救治中,通过了解及基本核实,在治疗中医药费用支付能力特别有限等原因放弃或中止治疗而要求出院,但病情不允许其出院的等情况。由科室上报情况给基金工作。领导组接到工作组上报情况后,组织相关人员集体审议。提出处理意见,需要补助或减免医

3、药费的,将审批单交财务科具体办理,并与入出院办衔接办理。工作组将情况上报领导组,并提出处理建议,包括补助或医药费用减免额度等。工作组接到领导组审批意见后,及时告知病人其家属,并要求病人到财务办理完善相关手续。包括在基金投入人感谢信上签字或自己拟定感谢信,工作组将感谢信邮寄给捐资人。工作组同时还完善其档案。五、加强领导,确保基金安全运行“生命救助基金”设立是医院贯彻科学发展观,发挥医院公益性的结果,是应对部分病人因贫致贫、返贫或因自然灾害如干旱、泥石流等情况而致返贫而不能支付医药费用的问题,其基金于不同领域,属于与医保、新农合一类的生命救助资金。因此,为了管理好基金,树立“以天地立心,以生民立命

4、”的高尚情操,特成立相关组织。成立基金管理领导组组长:副组长:各位副院长成员:领导组下设办公室,其办公室设在新农合办,由同志负责日常工作。主要职责:协调多方争取资金,审核基金使用,设立专户管理基金,并向捐资团体或个人填发证书。成立基金管理工作组组长:成员:各科室主任、护士长。主要职责:核实情况,提出基金使用建议,公示基金使用情况,完善相关办理手续,对资料档案管理。六、本实施方案原则上执行一年后修订完善,其人员变动时,由新任岗位人员任职。七、本实施方案解释权归基金管理领导组。医院运行救助基金执行工作措施篇一:医院运行救助基金实施方案医院运行救助基金实施方案为充分展现公立医院的社会职责,切实回报社

5、会最大限度地处理少数群众因病致贫、因病返贫和因家庭特殊原因无力支付医院费用问题,能够享受医务服务的均等化,提升医院社会形象特制定此方案。一、指导思想为全面落实科学发展观,努力适应全国医疗体制改革,突出公立医院公益性和社会责任,切实提高广大医务人员的爱心、慈心和责任心,为构建和谐社会而努力。二、目标任务今年全面启动医疗生命救助基金,做到全院人员参与,总资金为10万元,实现10-15人的医疗费用的减免或补助,减免或补助2-4万元,主要是残疾人家庭或无劳动能力,因贫致贫、因病返贫和自然灾害所致无力全额支付医药费用,按先核实,领导组讨论,实行定额补助或减免医药费用等疗程予以实施。三、资金医院出资,每年

6、投入生命救助资金万元。医院内职工捐款每年举行一次,其金额达万元以上。动员部分中标医药供应商适度捐资注入生命救助基金,预计万元10万元。动员部分企业特别是民营企业,且与医疗服务紧密联系捐款注入生命救助基金,预计10万元。四、生命救助基金的管理“生命救助基金”设立专户、专帐管理,其帐户设在财务科,会计及出纳员由现行人员管理不变,定期将财务情况向领导组公布情况,并向其作财务分析。五、基金申报使用程序各临床科室住院病人在救治中,通过了解及基本核实,在治疗中医药费用支付能力特别有限等原因放弃或中止治疗而要求出院,但病情不允许其出院的等情况,由科室上报情况给基金工作。医院基金管理管理工作组收到科室申请后,

7、一天内到科室了解核实情况,必要时通过电话与乡、村组负责人联系,特殊时工作组需派出人员进行入户核实。工作组将情况上报领导组,并提出处理建议,包括补助或医药费用减免额度等。领导组接到工作组上报情况后,组织相关人员集体审议,提出处理意见,需要补助或减免医药费的,将审批单交财务科具体办理,并与入出院办衔接办理。工作组接到领导组审批意见后,及时告知病人其家属,并要求病人到财务办理完善相关手续,包括在基金投入人感谢信上签字或自己拟定感谢信,工作组将感谢信邮寄给捐资人。工作组同时还完善其档案。五、加强领导,确保基金安全运行医院运行救助基金执行工作措施 “生命救助基金”设立是医院贯彻科学发展观,发挥医院公益性

8、的结果,是应对部分病人因贫致贫、返贫或因自然灾害如干旱、泥石流等情况而致返贫而不能支付医药费用的问题,其基金于不同领域,属于与医保、新农合一类的生命救助资金。因此,为了管理好基金。树立“以天地立心,以生民立命”的高尚情操,特成立相关组织。成立基金管理领导组组长:副组长:各位副院长成员:、领导组下设办公室。其办公室设在新农合办,由同志负责日常工作。 主要职责:协调多方争取资金,审核基金使用,设立专户管理基金,并向捐资团体或个人填发证书。成立基金管理工作组组长:成员:、各科室主任、护士长。主要职责:核实情况。提出基金使用建议,公示基金使用情况,完善相关办理手续,对资料档案管理。六、本实施方案原则上

9、执行一年后修订完善,其人员变动时,由新任岗位人员任职。七、本实施方案解释权归基金管理领导组。篇二:执行救助基金救助基金制度化解执行难困境最高人民法院咨询委员会委员 高勇执行救助基金制度是建设中国特色社会主义法治体系的一种探索,是践行群众路线。贯彻司法为民宗旨的具体体现,也是人民法院为了化解执行难问题,解决部分当事人赢了官司拿不到钱亟须医疗救治和生活困难的现状而建立的一项制度。建议通过国家立法,建立执行救助基金制度。并对被救助的对象、救助标准和操作程序等做出统一规定。(四)国家规定的优抚、安置对象。医院运行救助基金执行工作措施 3000元以上由院长办公会议决定;合议庭合议后认为不符合救助条件的,

10、直接通知救助申请人。下页篇二:关于建立和完善执行救助制度的思考关于建立和完善执行救助制度的思考以S省S县基层人民法院为视角论文提要:执行救助制度是人民法院化解执行难、不断创新执行工作机制中推出的一项新举措,在缓解执行压力、维护申请执行人合法权益方面起到了一定的积极作用。作为一个新生事物,执行救助制度近年来在实践中不断的探索和尝试已越来越受到社会各界的普遍关注。由于缺乏基本的立法规范以及较为系统的配套制度,也没有统一的执行标准,各地法院在适用该制度时对其范围、对象、运作程序等内容的规定各异,出现了许多不一致的地方,不仅给申请执行人和人民法院带来了诸多不便,也不利于执行救助制度的建立和完善。有鉴于

11、此,笔者以S省S县基层人民法院执行救助工作开展以来的运行情况为视角,从五个部分对建立和完善执行救助制度提出了初步构想。第一部分首先明确执行救助制度的概念,其次通过对执行救助制度法律属性的分析,明确执行救助制度应属于社会救助的范畴,是社会保障制度的组成部分;第二部分对建立和完善执行救助制度的重要意义进行了分析;第三部分对当前我国执行救助制度运行过程中存在的问题进行剖析;第四部分从执行救助的范围、对象、发放标准以及操作程序等方面对建立和完善执行救助制度提出笔者的合理构想。本文无意为建立和完善执行救助制度提供全面建议,只是就该问题作了宏观上的初步分析,以期对执行救助制度的日臻完善提供有益的参考思路,

12、从而使其更好地适应司法实践 ,满足困难群众的实际需要。全文共9800余字。关键词:执行救助制度 执行救助资金 民事执行权利得到司法确立并不等于权利必然能够实现,不能实现的权利又往往损害了司法的权威和法律的尊严。特别是在执行标的较大的刑事附带民事赔偿、交通事故人身损害赔偿等案件中,遇到被执行人暂无财产或确无财产可供执行时,人民法院穷尽与案件相适应的执行措施后,只能中止或终结执行。申请人因其合法权益得不到实现陷入极度贫困的境地,于是对执行产生误解,甚至迁怒于法院和社会,四处上访、告状,影响了党和政府在人民群众中的威信,损害了人民法院的形象,从而给社会带来了不安定因素。随着社会主义和谐社会的理念的推

13、广,为了缓和社会矛盾,维护社会稳定,使社会主义和谐社会的政策利益惠及更多的弱势群众,执行救助制度应运而生。当前,执行救助制度是一个新生事物,其操作程序和具体标准没有相关的立法和制度规范。各地法院在具体操作中也是“百花齐放、百家争鸣”。本文将以相关理论为基础,结合S省S基层人民法院执行救助制度11 童兆洪:民事强制执行新论 ,人民法院出版社20XX年版,第18页。运行情况,剖析当前我国执行救助制度的现状和存在的问题,进而对建立和完善执行救助制度的提出合理构想。一、执行救助制度的基本理论(一)执行救助制度的概念概念是人类对一个复杂的过程或事物的理解,只有正确地理解执行救助制度的概念,才能更好地运用

14、该制度为司法服务、为群众服务。国内学者对执行救助制度的概念进行了各种有益的探索,从不同角度对执行救助制度的概念进行了分析。各种概念多能自圆其说,但却很难达成共识。当前国内关于执行救助制度的概念的理解主要有以下几种:1.执行救助制度,是指人民法院在民事执行案件中,对被执行人确实无能力履行生效法律文书确定的给付义务,而申请执行人因遭受侵害而不能维持当地最低生活标准或因部分或全部丧失劳动力、缺乏必要的生活及医疗费用、生活难以维持,或因受害致死给家庭生活造成巨大生活困难属于急需救助的社会弱势群体,在一定条件下,根据申请执行人的申请,由人民法院给予适当资金予以救济、补助的司法救助行为。2.执行救助制度,是指人民法院在执行程序中,对被执行人确实无能力履行生效法律文书所确定的给付义务,而申请执行人、权利人又是急需救助的社会弱势群体,在一定条22 武泓岑:对执行救助制度的思考,载法制与社会20XX年第12期,第28页。件下,给予其适当资金予以救济援助的一项特殊的制度。3.执行救助制度,是指案件在强制执行中,被执行人下落不明或者确无履行能力,致使案件不能执行。而申请执行人生活确有困难时,通过预设的程序给予其一定数额的经济救助的制度。4.执行救助制度,是指在民事执行程序中,在穷尽一切执行手段后,

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