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1、村群众监督制度篇一：建立健全村干部监督制度方东村干部监督制度一是完善组织监督管理制度。健全完善公开选拔村干部、干部任前公示、干部任免村委成员票决等干部制度改革措施，把好干部的“入口”关。在干部提拔任职、调整交流、任届中期和任期届满时，都要进行组织谈话，全方位了解干部的情况。对少数思想、工作、作风等方面存在一些苗头性问题的干部，由乡纪委和组织部门进行诫勉谈话，强化对村干部的事前监督。 二是完善集体内部监督制度。实行领导干部民主决策机制，规定凡属重大决策和涉及干部群众切身利益的问题，都必须经领导班子集体讨论决定。严格党内民主生活会制度，要求村两委每半年召开一次领导班子民主生活会，挂钩领导、分工干部
2、必须参加，并进行全程督促指导。结合村干部勤廉评议制度，村干部按照计划在党员代表、村民代表会议上进行述职述廉，报告村领导班子和本人勤廉情况，自觉接受党员和群众的评议监督。 三是完善民主理财监督制度。要求村民主理财小组每月都要进行理财，对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，定期逐项审核财务收支票据、集体资产和资源台账的变动手续，有权否决不合理开支。四是完善村务公开监督制度。针对以往村务管理公开不规范、不全面等问题，依据党风廉政建设目标责任书和村务公开的内容，把村务公开进行百分制量化。由乡党委做到半年一考核、年终一总
3、评，并将考核结果作为评定村干部工作实绩的依据，确保各项监督不流于形式。篇二：农村集体监督制度农村集体“三资”监管制度及工作职责农村集体资金管理制度村账管理做到“四统一”：即统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关、统一由财务核算中心代理记账；财务开支做到“八个不付款”：即没有单据不付款、未经主管领导审批不付款、超越权限不付款、开支不当不付款、用途不明不付款、印章不全不付款、数量金额不清不付款、单据涂改不付款。1、财务收入管理制度。集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等，应当及时
4、进入乡镇财务核算中心账户核算，做到应收尽收。严禁公款私存、私设小金库。要加强票据管理，杜绝“白条”抵库。要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到日清月结，账款相符，账实相符。2、财务开支审批制度。日常开支按规定程序审批，重大事项开支应当履行民主程序。财务开支事项发生时，经手人必须取得合法的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核。审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章），报经主管财务的负责人审批同意并签字（盖章），然后报乡镇财务核算中心审计、审核，通过后，由会计人员记账。财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受群众监督。3、财务预决算制度。年初应当编制全年资金
5、预算方案，按民主程序形成决议并张榜公布；预算调整时，要严格履行相关程序。年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向村民公布，接受群众监督。4、资金管理岗位责任制度。明确财务管理岗位的职责、权限，实行账、款分管，支票、财务印鉴分别保管。按照会计核算主体分设账户（簿）。应当尊重各集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权，不得改变集体资金的性质。5、财务公开制度。集体经济组织应当将财务活动情况及有关账目，定期逐笔逐项向全体成员公布，接受群众监督。年初公布财务收支计划，每月或每季度公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。农村集体资产产权界定制度1、遵循“谁投资，谁拥
6、有产权”和尊重历史、实事求是的原则，界定农村集体资产产权。2、凡将集体资产界定为其他所有者性质的，应重新予以界定。对一时难以界定清楚的，列为待定资产进行专项登记，暂不予以界定，继续按原方式管理，确定资产安全、不受侵占或流失。农村集体资产评估制度1、农村集体资产评估必须遵循真实、科学、公正、可行的原则，依照国家统一规定的标准、程序和方法进行评估。2、农村集体资产占有、使用单位发生下列情形之一的，必须进行资产评估：（1）资产拍卖、出售、转让、兼并、租赁；（2）实行联营、股份经营及改组股份合作制；（3）以股份的形式将存量资产量化折股或折股出售；（4）与国外、境外公司、企业和国内其他经济组织或个人开办
7、中外合资、合作经营企业；（5）企业破产、清算；（6）其他需进行资产评估的情形。3、占有、使用单位发生下列情形之一的，必要时可以进行资产评估：（1）以资产抵押及其他担保；（2）资产实行整体性或非整体性承包经营；（3）更换主要负责人；（4）承包期满评价经营管理状况；（5）参加保险；（6）需要进行资产评估的其他情形。4、资产评估的组织：（1）帐面值或初步估算在10万元以下（含10万元）的由村委会按以下方式自主组织评估：、万元以下（含万元）的由村主要干部组织评估，评估价报村两委会确认通过；、万元-5万元（含5万元）的由村两委会组织评估，评估价报村民代表会议确认通过。、5-10万元（含10万元）元的由村
8、两委会组织评估，评估价报村民代表大会通过，评估结果张榜公示7天无异议后执行。（2）帐面值或初步估算值在10万元以上的按下列要求评估：、10-50万元（含50万元）的项目，可视不同情况和实际需要，通过村民代表大会选择确定委托有资质的机构评估或成立评估工作组自主评估。原则上涉及到房地产、矿产资源、企业破产清算等价值构成复杂、影响因素多、专业性强、自主评估难度大、价值又较高的项目，应委托有资质的机构评估。、50万元以上的项目要委托有资质的机构评估。、按照不同的评估目的、标准和适用范围，选择相对科学的评估方法，一般应选用重置成本法、现行市价法、收益现值法、清算价格法等常规方法。、村级自主评估成立的工作
9、组，其人员组成要经过村民代表大会讨论通过，报乡镇“三资”监管领导小组审核。要有各种类型的人员参加，特别要外聘2-3名专业技术人员参与指导，所选聘的人员由乡镇“三资”监管领导小组协调抽选。4、资产评估程序：（1）申请。评估单位向乡镇“三资”监管领导小组提出书面申请，内容包括评估目的、对象、要求等，并提供相关资料。（2）立项。乡镇“三资”监管领导小组在接到书面申请书后要认真进行审核，在7个工作日内作出立项与否的决定。立项后评估单位即可按决策的评估方式和程序执行评估。（3）资产清查。对被评估的占用单位进行资产、债权、债务等清查，核实资产帐实是否相符，并作出清查鉴定。（4）评定估算。坚持程序并选用适合
10、的方法进行评定估算，形成评估报告，提交村民代表大会讨论通过后，再上报乡镇“三资”监管领导小组验证。（5）验证。乡镇“三资”监管领导小组收到评估报告后组织有关人员对评估程序、标准、方法、有关依据、资料和计算结果等一一审核。（6）确认。经审核、验证确认评估价值，由乡镇“三资”监管领导小组下达确认通知书。篇三：村民监督委员会制度主 任：委 员：村民监督委员会内部管理制度1、村民监督委员会讨论。决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行。 2、村民监督委员会原则上每月召开一次例会。主要商讨村民关心的热点、难点问题的落实情况，评议当月村“两委会”的工作情况和村务、财务公开及村务管理的情况等。3、村民监督委
11、员会主任根据工作需要，或经三分之一以上委员提议，可临时决定召开村民监督委员会会议。4、村民监督委员会会议必须有三分之二以上的委员出席才能召开，决议事项经参加会议的全体委员半数以上通过方为有效。各项制度可以通过上墙宣传、广播发布、图册资料等形式向农村群众公开，并建立信息收集、反馈渠道。重要制度还应以工作手册、宣传页等形式，向群众公开。村务监督委员会的日常监督工作要制作工作流程图，放置在村监委会的醒目位置。方便群众监督。1、会议通报制度。村民监督委员会全体会议一般由村民监督委员会主任召集，每月召开一次；遇有特殊重大情况需要讨论时，应及时召开村民监督委员会全体会议。2、质询制度。在村民监督委员会全体
12、会议上，村“两委会”负责人应对近期村务工作开展情况和下一阶段工作重点进行介绍，并接受监督委员会成员的质询：对“两委会”、村干部在管理村务过程中过失行为，村民监督委员会有权提出质询。3、述职测评制度。每年至少对村干部进行一次满意度测评。4、责任追究制度。在监督过程中，对在村级重大事务决策和管理中违反程序、独断专行，以及因工作失误造成重大损失，或村务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯村民民主权利的村干部，村务监督委员会有权提出批评并要求限期整改，不改正的，可提请依法按程序予以罢免；对村级财务情况，村民监督委员会有权进行审查；对村民普遍关心的热点问题的解决情况，村民监督委员会有权进行督促和监督；对其他村民监督委员会认为应当监督的事项，村“两委会”应积极配合并提供方便。5、村民监督委员会报告制度。村民监督委员会除接受乡镇指导管理外，还应接受村民代表的监督。村民监督委员会每年应向村民会议或村民代表会议至少报告一次工作，同时进行年度信任度测评，村民监督委员会成员信任票达不到会议人数一半的，应主动辞职或者责令辞职。
