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1、专题六 罗斯福新政与当代资本主义第一节 “自由放任”的美国一、1929-1933世界经济大危机1、原因根本原因:资本主义制度的基本矛盾(即生产的社会化与资本主义私人占有制之间的矛盾)直接原因:生产与销售的矛盾激化具体原因:贫富差距过大、分期付款盛行、股票投资过度2、爆发:1929年,美国纽约证券交易所股票市场大崩溃为先导,出现疯狂的股票抛售风3、席卷:股市崩溃迅速席卷美国整个经济部门,并在资本主义世界引起连锁反应4、表现:股市崩溃、银行倒闭、企业破产、失业剧增、生产下降5、特点:范围广、时间长、破坏大6、影响(1)经济危机:破坏了社会生产力和浪费社会资源。(2)社会危机:激化了资本主义社会的矛
2、盾,工人罢工运动、农民运动不断高涨。(3)国际局势紧张:激化了资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛盾。二、胡佛政府的反危机措施1、一贯措施:继续奉行自由放任主义,反对政府干预经济2、特点:自由放任政策,反对政府干预经济三、经济危机对美国的影响 1、金融和信用危机 2、工农业生产遭到巨大损失和倒退 3、对外贸易额急剧下降 4、国民收入锐减,失业剧增,贪富悬殊加剧,阶级矛盾尖锐5、美国社会出现全面危机。 第二节 罗斯福新政一、罗斯福新政实施的背景1、1929-1933年资本主义世界经济大危机的沉重打击2、胡佛的反危机措施杯水车薪3、罗斯福就任美国总统二、罗斯福新政的实施1、目的直接目的:结束
3、经济混乱,摆脱危机根本目的:巩固资本主义制度2、新政的内容措施内容目的整顿银行业,克服金融危机紧急银行法恢复银行信用恢复工农业生产工业复兴法农业调整法防止盲目竞争稳定农产品价格举办救济和公共工程联邦紧急救济法增加就业、刺激消费、稳定社会保护劳工权利全国劳工关系法公平劳动标准法缓和劳资矛盾建立社会保障体系社会保障法稳定社会,早日摆脱危机三、评价罗斯福新政1、实质:对资本主义生产关系的局部调整2、意义:对美国:经济:使美国经济走出了低谷,并最终渡过了经济大危机; 政治:缓解了社会矛盾,遏制了法西斯势力,维护了美国的民主制度; 人民:提高了美国人的生活水平,建立起福利国家打的框架,使社会弱势群体 享
4、有法定的经济保护; 对世界:开创了国家干预经济的模式,对战后欧美各国影响深远。3、局限:只是调整不可能改变资本主义制度的本质,无法从根本上消除经济危机。 第三节 当代美国资本主义的新变化一、发达的国家垄断资本主义1、二战后国家垄断资本主义发展的原因 (1)二战后,美国经济实力在世界经济中占据绝对优势。 (2)二战期间,美国联邦政府建立起庞大的经济调节机构统管经济,并兴建了大批企业,其调节和管理职能深入到主要经济部门,保证了战时经济的迅速增长,也促进了国家垄断资本主义的巩固和发展。 2、表现:政府运用财政和金融手段刺激生产和消费,干预资本主义的再生产;政府补贴出口产品,维持高出口水平;政府大力投
5、资科研和教育,推行福利主义政策。 3、特点:与西欧不同,不是实行工业国家化,而是依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和增加社会固定资本投资。4、实质:虽然建立了国有企业,但美国的经济体制仍然是典型的资本主义私有制5、影响:从20世纪50年代起美国经济进入高速发展的“黄金时代”二、不断调整的经济政策时间阶段代表总统应用理论主要政策主要成就存在问题二战后到20世纪60年代末杜、艾肯、约凯恩斯主义充分就业、赤字财政、通货膨胀减轻危机、控制失业、稳定社会巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀20世纪70年代尼克松福特卡特凯恩斯主义交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策一时见效严重的“滞
6、胀”,凯恩斯主义失灵20世纪80年代里根货币学派供应学派大规模消减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞美国经济回升,并持续增长,通货膨胀和失业得到了缓解里根政府大幅度增加国防开支,造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面20世纪90年代克林顿结合二者中间路线“宏观调控、微观自主”,反对完全的自由放任,又反对过度的干预失业率和通货膨胀率逐年走低,美国进入“新经济”时代富裕与贫困、竞争与垄断并存的两极社会三、美国的新经济1、时间:20世纪90年代2、背景:克林顿政府扶持高新技术产业,通过增加供应来刺激新需求,再用新需求来促进经济的持续增长,取得成功3、具体
7、措施:克林顿政府把平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预经济的重要目标,通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施,解决了美国经济的赤字问题。克林顿政府加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资,创造了大量就业机会,很好地解决了失业问题。4、成就经济持续以4%左右的速度增长巨额财政赤字消失通货膨胀率和失业率都在逐年走低5、局限性 克林顿政府的确创造了经济 扩张的奇迹,但是美国的资本主义生产关系没有因此改变,垄断资本在国民经济中依然占据支配地位,左右着国家政策,美国社会依然是一个富裕与贫困、竞争与垄断并存的两极社会。四、比较凯恩斯主义、货币学派和供给学派的不同经济思想
8、货币投放量与社会消费需求政府开支税收国家干预力度凯恩斯主义通货膨胀赤字财政高税收加强国家对经济干预货币学派控制货币发行反对扩大政府开支、预算赤字减少政府对经济的过度干预供给学派扩大供应而不是消费需求减税五、各国模式与特点、内容国家模式特点内容结果英国混合市场经济私人企业与国有化相结合 国家计划与市场经济相结合 国家干预与自由竞争相结合19451979年:工党与保守党轮流执政(模式形成),奉行凯恩斯主义,实行国有化和福利制度1979年后撒切尔政府法国计划指导型经济政府通过提高国有企业比重和制定经济计划,对社会经济进行全面指导和调节,并且利用财政、税收、价格等手段,使计划达到预期目的扩大国有经济成
9、分政府制定经济计划,对经济实行计划指导和调节建立社会福利制度,为大众提供基本生活保障1990年,法国人均国民生产总值仅次于美国、日本和联邦德国国家模式特点内容结果联邦德国社会市场经济让市场充分发挥调节作用。 政府建立完善的社会保障制度,保障人民的基本生活限制垄断行为,保护竞争秩序实现稳定的财政政策和货币政策用收入政策来实现相对的社会公开60年代中期,超过英国,成为欧洲第一经济大国日本政府主导型经济政府对经济干预远远大于市场经济实施产业政策,促使资源流向有发展前途的产业制定经济计划,引导企业决策和行为采用财政和金融政策调控经济1987年,日本超过苏联,成为世界第二经济大国六、20世纪五六十年代,
10、日本经济发展的原因是什么?1、内部原因:战后日本进行广泛的社会改革,为经济发展奠定基础;政府主导型经济模式形成,有利于经济发展;日本战后实行国民经济非军事化,全力进行经济建设;制定外向型的经济发展战略,引进最先进的科学技术,提高生产率,加快产品的更新换代;积极发展教育,培养人才。2、外部原因:美国的经济扶持,美军的大批军事及后勤物资订货,进一步刺激了日本经济的发展。七、联邦德国和日本在二战后都经历了废墟上的重建与经济的起飞,你认为我国可以从这些国家的发展历史中吸取哪些经验教训?1、注重制定适合本国国情的经济发展战略;2、政府注意加强对经济的宏观调控、调节和指导;3、注意完善市场经济的法规和正常秩序;4、注意解决社会问题,完善社会福利保障体制;5、重视科学技术和教育的发展;注意学习和吸取他国的经验教训等。6、合理积极地吸取外来资金技术。八、战后资本主义经济的新变化(1)加强国家对经济干预,进入国家垄断资本主义(2)福利国家得到发展(3)第三产业和高新技术行业迅速发展(4)美国出现 “新经济”4