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1、我国古代秘书工作制度篇一：论文我国古代秘书选拔制度我国秘书工作的历史源远流长，其中历代选拔秘书的经验尤为可贵，对今天培养和任用秘书人员有借鉴作用。兹将散见于史籍的这方面记载搜集、整理，作扼要介绍。秦代是我国第一个统一的中央集权的封建国家，其选用秘书的主要特点是世代相袭。当时以承办文书为主要业务的秘书人员称史。这是一种专门职业，世代相袭。其后代自幼就被送入专门的学校学习，这是最早的培养秘书人员的专门学校。秦律规定，凡非史之子不得混入这类学校，违者治罪。同时，凡犯过罪的人也不能担任文书工作。汉代，中央集权的统一封建王朝已趋于巩固，选用秘书人员已着重于业务能力。当时，中央政府机构尚书台和御史府任用秘
2、书，需经过严格的考试。汉书艺文志和说文解字卷十五引尉律中均有记载。这些部门的秘书，年龄须在17岁以上，要能背诵书九千字以上，并考其大篆、小篆、刻符、虫书、摹印、署书、书、隶书等八种字体。每年年底，先在郡一级考试，合格者由郡守移送于京城，再经太史面试，取其中优秀者派至尚书台和御史府任尚书令史，掌写文书。尚书台中为朝廷起草公文的尚书侍郎，要求更高，除注重其文采外，还很重视实际工作的锻炼。初入台时只能任尚书郎中，为见习官员，满一年后升为尚书郎，协助诗郎办理文书事务，三年后才能任尚书传郎（事见东汉会要诏令）。魏晋南北朝时，秘书写作已发展为一门专业性很强的技艺。统治者在选用秘书时已要求其精于业务，以提高
3、文书工作的质量和使文书卷面字迹美观。当时，士人中出现了文、笔之分。文即文章诗赋，须有情辞声韵。笔即公文，不须有韵，也不必具有文采，只须直言，着眼于叙事达意，施于实用。凡表、奏、书、檄等公文皆称笔，它有一定的格式，多为四字一句。能写文章诗赋的士人不一定能拟写公文。为此，产生了许多专以拟写章、表、书、奏的著名人才。统治者都竞相招纳、礼聘他们担任秘书。如陈琳、阮路被曹操所聘用。曹丕赞誉他们为“章表书记，令之隽也。”又如南朝善作表、奏、书、记的任陆，先后为宋、齐、梁三朝所任用，时王公的表奏、朝廷的文诰多出其手，时人将其与当时著名诗人沈约并称为沈诗任笔。这些秘书落笔神速、拟稿精确。如阮禹在曹操大军出发讨
4、伐韩遂时，受命作檄文。他在马背上一挥而就，撰成为曹公作书与韩遂。曹操审阅时，竟无法增减一字。同时，由于魏晋南北朝时书法的发展，出现了许多书法家。统治者纷纷聘请他们担任秘书。如曹操四处募求，聘得梁鹄为选部尚书，掌管文书奏章；梁武帝聘用工褒为秘书郎；北齐尚书令司马子如任用赵彦深为文吏，掌抄写文书、参与机密；著名书法家王蒙之、王献之、王徽之各被聘为内史、中书令、黄门侍郎等秘书官。唐代选用秘书的要求已趋于全面，不但要求他们文化水平高，工于书法，擅长写作，还要求其娴于辞令和有制理公文的能力，且考虑到了外貌的要求。唐代以科举考试取士，凡应试士人须经所在学馆或地方政府初试，合格者送礼部参加省试。省试录取者为
5、进土及第，他们还须通过束部主持的释褐试才能接官。释褐试包括身（身材相貌）、言（口才）、书（书法文理）、判（判理政事的能力），先考书、判，凡“楷美道美”、“文理优长”，即书法工整、文理通顺、判事能力强者，才能再看其是否“体貌丰伟”、“言辞辨正”，即相貌端正、口齿清楚。四项全通过者授官，其中大多数授予九品小品，派往地方政府任文吏，日后再逐渐提升。文束即从事文书工作的秘书人员。 !- 宋代以直接考试拟写应用公文的能力选用秘书。选拔目的具体，要求明确，将秘书选拔制度大大推进了一步。由于王安石改革科举时，考试内容由重文学诗赋改为重经义、策论，录取者虽通晓经学而文学水平降低，且不熟习公文拟写，使朝廷在起草
6、诏、洁、章、表等公文时，极感缺乏专门人才。为此，三省上书皇帝，陈述其严重性，指出：今进土既纯用经术，如诏诰、章表、赦敕、檄书、露布、戒谕之类，皆朝廷官守日用不可缺者，若悉不司试，何以兼收文学博异之士。宋哲宗采纳此建议，特设宏词科，专门选拔朝廷所需的文字秘书，规定只有取得进土资格者才能报考，以要求考生必须博览古今、熟悉经史，有很高的文学修养，在此基础上再试其公文写作能力。相当于今天从有高学历的知识分子中考选文字秘书。自此形成了两宋选拔朝廷文字秘书的制度。南宋高宗时，改词科为博学鸿词科，并放宽报考限制，以扩大生源，不论有无出身者皆可应试。但是，考试规则愈加严格，考试的内容应用性更强，规定以制、诏、
7、书、表、露布，檄、箴、铭、记、赞、颂、序十二件为题。凡报考者，须依这12种文体各作应用公文2篇，于报名时递交礼部，由学士院中的学官审阅，合格者才准予考试。京城外的应试者，若为现任官、须将作文交上司审阅，合格者才允许离任赴京应试。考试时从12种文体中取6件命题，答卷要求准确、通顺、简练。录取者分上、中、下三等授职，并可减少磨勘（升迁的考授期）年数。元代，秘书选拔制度已趋于成熟，不仅要求秘书须有良好的品行、业务能力、实际经验，而且还创立了逐级升补的办法。有效地保证了上一级机构中秘书人员的素质。元代各级官员大多由蒙古、色国人担任。他们之中多数人不通文墨，难以胜任政务，遇有政事，往往以旧例为准处理。而
8、抄写、检寻旧例、援引为法的都是通文墨的椽史、令史、书写等秘书人员。他们俸给极薄，难以维持生计，往往利用职务之便，构私舞弊，以致“刀笔下吏，遂致窃权势，舞文法矣。”统治者这才认识到秘书人员的重要，“名分虽微，所系甚重。”于是，制订了严格选用秘书人员的条例。规定各官衙秘书须从“年深通晓刑名、练达公事、廉慎引止、不作过犯”的束员中挑选，其要求为“首论行止，次取吏能，又计月日多者为优。”即首先要求业务能力，再次要求曾担任过公职多年、有实际工作经验的人。根据这些条件挑选出来的秘书，还须身份清白、可靠的人担保具结，最后经监察官审查合格，方可任用。而在职秘书中不符合上述条件者，一律“罢官”。对于中央政府机构
9、的秘书，要求则更严。除了上述条件外，还规定，凡国家政务中枢中书省的秘书须从枢密院、御史台的秘书中选用，而枢密院、御史台的秘书从六部的秘书中选用，六部的秘书则从诸路岁贡（各地每年按规定向中央贡献人才）中任用，“岁贡”须通吏事、知经史。同时，内外职官中有足以能胜任秘书工作者，也许罹用，后规定半数的秘书须由在职官吏充任。明代，科举制度臻于完善。统治者通过层层考试，将最优秀的人才选拔出来，任用为朝廷各部门重要的兼职或专职秘书，并由进士、举人担任地方政府中的秘书，普遍提高了秘书的文化素质和各级秘书工作的质量。!- 清代科举考试分数级，最后通过殿试（皇帝亲自主持的考试）的被称为进士。进士的前三名，即状元、
10、榜眼、探花，授予翰林院修撰、编修之职，负责记录皇帝的起居注、进讲经史及草拟朝廷册诰等公文，为带有秘书性质的官职。他们如升任翰林学士，则往往入内阁，成为朝廷拟制公文的高级秘书。其余的进士再经过一场考试，称馆选，考取者入翰林院学习、称庶吉士，三年期满，成绩优秀者授编修、检讨，次一等的用为六科给事中、主事、中书告人、行人等秘书官和其他官员。地方各官衙中的秘书官也多任用进土、举人担任。 清代设立了协助皇帝处理军政事务的军机处，相当于皇帝的机要秘书处。军机处人员精干，除若干名军机大臣外，具体处理文书等事务的秘书官称军机章京，俗称“小军机”，名额仅为36人，由军机大臣从内阁、六部、理藩院等部门的中书、郎中
11、、员外郎、主事、笔帐式等职官中初选，予以考试。合格者被引见皇帝，由皇帝亲自决定是否任用。其任用的条件有四：“人品端方”、“年富力强”、“字画端指”、“庶官之傲慎者”，即品德良好、相貌端正、年富力强、字迹端正。由于军机处办事以迅速、慎密为准则，所以，特别要求“敏”，即处理事务敏捷，拟写公文迅捷；“慎”，军机处为掌管国家核心机密所在，军机章京必须是办事谨慎、守口如瓶者。同时，为防止结党营私、泄漏机密，还规定凡曾跟随过三品以上官员者，不得任用为军机章京；如现任者其原来跟随的主官已升为从三品，则令其退出军机处。清代用这些条件精选出来的军机章京，以区区36人，协助皇帝处理着庞大的封建王朝的军政事务，其精
12、干之程度、效率之高，实为历代皇帝机要秘书处之最。这表明了清代秘书选拔制度的完善。综上所述，可知古代的秘书选拔制度是由低级至高级、由简单至复杂逐步完善起来的。就其选拔方式而论，有学校培养、科举考试、聘用、从有实际经验的职官中精选和从下级机关秘书中提拔等。就其选拔标准而论，有政治上可靠、文化水平高、博学多才、工于书法、业务能力强（包括拟写、处理文书和办事等）、实际工作经验、年富力强、敏捷、保守机密等要求。这些宝贵的经验都是值得我们借鉴的。篇二：第四章 中国古代其他秘书工作第四章中国古代其他秘书工作第一节 中国古代历史上的社会调查 一西周的社会调查制度采风制度 一采风的缘由 1初建的周王朝鉴于商灭亡
13、的教训摄于人们群众的巨大威力要维护统治必须了解民情 2周初统治者对新的统治区域缺乏了解 3西周统治者重人治轻鬼神 4社会调查是周的传统 第一节 中国古代历史上的社会调查二采风制度的内容 1各类调查人员和采风方式 从民间选拔采诗的公职人员采诗之官 朝廷中指定的采风官员行人輶轩之使孟春三月行人振木铎循于路以采诗 公卿列士这些职位较高的官员采集民情周天子亲自定期下民间调查第一节 中国古代历史上的社会调查 2调查情况的上报程序 一是逐级上报 二是献给太师 三是面献天子 3调查地域和延续时间 调查范围广调查范围几乎遍及周王朝的整个统治区域 采风不仅盛行于整个西周时期也为东周所延续第一节 中国古代历史上的
14、社会调查 4调查的具体内容我国最早的诗歌总集诗经中国风反映周代各地社会生活的真实图景 反映劳动人民生计艰难贵族对他们的剥削压迫和他们的不平之声七月伐檀 反映人民对战争频繁的厌恶和战争造成的妻离子散田园荒芜的惨景东山何草不黄 反映统治阶级内部矛盾小弁正月反映人民的家庭生活和对安定生活的向往芣苢野有蔓草 5采风制度的意义和影响 西周采风制度是我国古代国家行政管理工作中的一大创举也是我国古代秘书工作中的一大创举 西周采风制度影响深远不仅为东周继承而且对两汉时期也颇有影响 第一节 中国古代历史上的社会调查 二汉代的采风调查 1汉武帝继承西周的采风制度加强社会调查使他对民间疾苦有所了解从而采取了轻徭薄赋
15、休养生息的政策 2采风的方式和内容 派员巡行和皇帝微服私访 设立乐府采集乐府诗第二节中国古代驿传制度和信息传递方法 一驿传制度和先秦公文传递概况1 古代驿传制度源于军事信息情报需要2 商周时期文书工作网已逐步建立起来负责传递公文的称行夫或僖3 春秋战国时期公文传递制度建立起来 建立了公文传递网出现了驿邮来传递公文邮即路途间专供传递文书者食宿的传书舍也称传舍驿站邮亭设有传舍吏驿吏驿卒等专职人员 根据公文的缓急之别和传递目的地的远近分别以车马快传或徒步传送 第二节中国古代驿传制度和信息传递方法 二秦汉全国邮驿组织的建立 1秦代在全国统一修建驰道设立邮亭汉代进一步规定五里设邮十里设亭三十里设驿 2驿分骑马传送的陆驿和以舟船递送的水驿各县衙所在地设传传筑有传舍即馆舍为传递公文的人员提供食宿快马 3邮驿组织的职能传递军令行政公文 第二节中国古代驿传制度和信息传递方法4为了保证公文传递无误制定了详细的规章制度 公文分急和不急两类 传递人员须谨慎挑选不可靠的奴隶和年老体弱者不得充任 传送路程近的文件由行走快捷的小吏步行递送路程远的或吏马驰行或以邮行特别重要或机密文书选派专门人员传送所经各县不得查问和阻拦违者受罚 严格防止公文在传递过程中的遗失如一旦遗失要立即向有关官
