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1、建立,巡查制度篇一：城建监察巡查制度城建监察执法人员巡查制度一、上岗执勤巡查前要整理着装，检查装备，带齐有关执法文书，收费票据和罚款单据。二、在规划区域内，对责任区域进行巡查，切实履行职责，并在辖区重点区域保持不间断巡查，提高巡查密度，避免巡查盲区，严禁对发现的违章行为视而不管，造成管理疏漏。三、对违法行为应在违法行为发生后8小时之内及时发现并查处。四、值勤巡查，必须遵守纪律，坚守岗位，不做与执勤无关的事情，工作细致认真，严格执行规划和建筑市场管理的法律、法规。五、要坚持依法行政，严格按执法程序办事，纠正违章时，应按照法规，讲文明讲道理，文明执法。六、查处违章时，规范填写法律文书，严禁使用不符
2、合法定程序的票据。七、罚款和暂扣物品在当天上缴入库，不得挪用和擅自处理。八、护交通工具和有关装备，保持联络畅通，巡查中发现问题及时处理并上报，并与有关部门取得联系。九、执勤时，举止端正，文明执法，做到“三理”（纠正违章有理，宣传教育讲理，处罚尺度合理）；“四心”（调查取证要细心，说服教育要诚心，对方不服要耐心，纠正违章要公心）；“四不准”（不准打人，不准骂人，不准搜身，不准体罚）。十、巡查执勤后要按时填写巡查工作日志及有关文书，便于备查。对本责任区内所发生的违法案件要认真登记造册，及时上报，做到早发现、早制止、早处理。篇二：规划执法日常巡查制度规划执法大队工作制度城管规划执法职权的规定按照市政
3、府关于开展城市管理相对集中行使处罚权工作实施意见，我区城市管理综合执法局在本辖区内（除市级城管部门负责区域）城市规划（取得规划许可证前）方面行使下列职权：未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证进行建设行为的行政处罚权；对在城市规划区内进行临时建设逾期不拆除违法行为的行政处罚权。 为进一步规范我局规划执法行为，提高依法行政、依法管理的能力和水平，根据中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国行政处罚法等法律、法规和规范性文件的规定, 制订本制度，望认真遵照执行。一、 工作职责划分规划大队负责对辖区进行日常巡查，并对三个镇的业务指导，对违法建设案件进行调查取证、立案查处工作。规划大队负责市
4、区内（八个办事处范围）的违法建设巡查，三个镇负责辖区内的违法建设巡查监管。二、巡查工作制度每月每周由大队长下达巡查任务及重点部位的巡查要求（要有文字材料）。规划执法大队及各镇城管中队要认真执行并做好落实情况记录。（一）巡查方式要求 巡查采用对巡查区域进行全面巡查、针对性重点巡查和机动巡查等方式。应当每周对辖区内进行两次以上巡查，对重点建设地段及违法案件高发区要坚持不定期经常巡查。（二）巡查日志、台账1、巡查日志、台账做到每日责任制，当日的巡查日志、台账必须当日填写完成，发现问题当日上报；2、巡查人员日常巡查时，认真填写巡查日志（制式版），内容包括巡查时间、巡查项目、建设单位、巡查地点、巡查人员
5、、巡查路线、发现问题处理情况等；3、制定巡查责任负责人，巡查责任人要对每次巡查情况作详实纪录，填写巡查台账（制式版）。巡查台账记录包括巡查时间、巡查人员、巡查路线、巡查项目、违法项目主体或名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理，有无移送案件情况等内容。4、巡查日志、台账应做到一周一汇总，一月一总结，每三月进行统一核查，由专人负责在每月3日前做好上月日常巡查日志、台账等记录的整理存放，切实保证巡查记录的完整。根据日常巡查情况，每周调度一次，布置下周具体工作安排，做到按计划巡查，确保百分百完成巡查任务。（三）巡查的程序要求巡查要按照以下程序进行：1、巡查准备。巡查人员应当准备巡查工
6、作所需相关资料及文书，携带必要的巡查装备，对巡查对象要有影像资料及文字记载；2、实地巡查。巡查人员按照巡查工作计划，对巡查责任区域内的拟建、在建、新建项目进行检查（要有资料备案）；3、发现新的违法行为时，应当对涉嫌违法主体、项目名称、用地位置及坐标、面积、用途、审批和施工进展情况等情况进行初步核查，依法收集相关证据材料；4、现场处置。规划执法人员在巡查过程中发现违法行为后，应当告知行为人其行为违法及可能承担的法律责任，发出责令停止违法建设行为通知书，责令违法行为人立即停止、改正违法行为，跟踪检查整改情况，符合立案条件的依法予以立案；5、巡查信息记录。巡查任务结束后，巡查人员应当及时填写巡查台账
7、，特殊情况及时上报上一级领导；6、镇城管中队对辖区内的违法行为，除日常监管外，还要对新发生的违法行为及时控制并上报规划执法大队；7、规划执法大队对镇中队除有业务指导外，还要对巡查日志、台账等相关资料进行定期或不定期检查，并每月通报一次。篇三：确立巡查制度确立巡查制度 树立巡查权威提高工程质量安全监管能力和水平 何雄副厅长在全省建设工程质量安全 巡查工作通报暨总结会议上的讲话同志们：新年伊始，我们就在这里召开全省建设工程质量安全巡查工作通报总结会，这是我省第一次召开建设工程质量安全巡查工作的专项会议，是进一步推进全省建设工程质量安全监督执法工作的重要会议。其目的就是在全省确立巡查制度，树立巡查权
8、威，切实转变监管方式和手段，提高全省各级建设主管部门质量安全监管能力和水平，促进工程建设各方主体提高管理水平，真正把各项法规和强制标准落到实处。刚才质量安全监督总站通报20XX年全省建设工程质量安全巡查工作情况、检测资质考核和检查情况，装饰办通报了装饰巡查情况，建管处通报了外省进豫企业市场行为检查情况，厅执法办通报了全年工程建设执法情况。 三门峡、新乡等市建委分别从完善监督制度、理顺监管体制、强化现场管理、依法严格监管等方面介绍了经验和情况。下面，我谈几点意见。一、二OO五全省建设工程质量安全巡查和执法工作的特点和成效二OO五年，全省各级建设行政主管部门及其工程质量安全监督机构、装饰办、执法办
9、，深入学习贯彻质量安全管理方面的法律法规，坚持依法行政，认真履行工作职责，创新工作思路，突出工作重点，转变监管方式。在规范建筑市场秩序和建设工程责任主体质量行为方面开展了一系列工作，取得了明显的成效，全省工程质量水平稳步提高，安全生产形势趋于稳定。一是进一步理顺工程建设管理体制。省建设厅以强化工程质量安全为突破口，加强对省直管工程项目监管，专门成立了省直管工程建设项目监督管理领导小组及办公室，建立了联席办公制度，制定了省直管工程建设手续办理程序及办事指南，先后对河南艺术中心、河南迎宾馆会议中心、新郑国际机场等35项省直管大型工程项目进行了质量安全监管，为促进全省建设工程统一管理，起到了积极推动
10、作用。许多地市也通过依法行政，强行进入，建设管理体制问题得到了较好解决。许昌、周口、鹤壁市已全面理顺了建筑市场的监管体制；开封市把本市重点工程统一纳入到建设行政主管部门的监管范围；郑州、新乡和濮阳市分别理顺了新区和开发区工程建设的监管体制，一些游离于市场监管之外的建设项目逐步纳入统一管理。据统计，目前全省已有15个省辖市的重点工程和14个省辖市开发区工程纳入当地建设行政主管部门质量监管和部分监管。郑州、洛阳正在理顺体制。从整体上看，我省的建筑市场秩序正逐步趋于规范。二是改进监督方式。适应新形势下质量安全监管的要求，从被动性检查向主动介入检查转变。积极转变工作思路和监管方式，努力探索工程质量安全
11、监管新机制，加大对监管“死角”和“盲区”以及城乡结合部建设工程的监管。把质量安全监管重点向薄弱环节倾斜，推行“差异化”管理，对不同质量安全保证能力的企业，不同类型的工程，不同地域的工程项目，实施不同强度、不同频率、不同深度的监督管理，突出监管重点，从而提高了质量安全管理的有效性。如郑州市在实施“差异化”监管过程中，强化对地基与基础、主体结构、环境质量和各方主体行为的监督，突出对小企业、违规企业以及外地刚进郑企业的检查力度，确保工程质量及安全管理水平的稳步提高。三是改变检查方法。由以往的定期集中检查改为贯穿全年的不定期随机性、内容各异的质量安全巡查。年初，省质量安全监督总站根据全省工程管理情况，
12、适时调整科室工作职能，成立巡检科，充实了工作力量，注重对各级建设行政主管部门质量监督执法情况，各工程质量监督机构工作情况进行检查，突出对参建各方的质量行为，实物质量和保证资料进行检查，坚持查纠并举，查处并重，对参建各方存在的不良行为进行记录通报，对工程建设中的各种违法违规行为和违反强制性条文的行为进行查处，一年来，省一级的巡查不定期采取了推荐、抽查、巡查、不告知检查等形式，对全省的建设工程项目，特别是在建工程项目进行检查，加大了对重点工程、开发区工程和县（市）工程检查力度，对受检工程从基本建设程序、参建各方的质量行为到工程的实体质量、技术保证资料进行检查，做到了重点突出、把握关键、查纠结合，对
13、检查中发现的问题及时下发整改通知或记入不良行为记录，对较重大的违法、违规工程及时移交厅综合执法办进行依法查处。通过对不同类型工程的解剖，既达到了促进工程质量提高的目的，同时又较为全面地掌握了各市工程质量监督机构的工作质量，取得了明显实效，促进了全省工程质量的进一步好转。四是建立和完善建筑安全生产的市场准入制度。前移防范关口，严格建筑施工企业安全生产许可证发放和三类人员安全生产考评工作。对不具备安全生产条件的企业或安全生产考核不合格的人员，禁止从事建筑经营和管理活动，把好市场准入关。各地建设行政主管部门对建筑安全生产工作高度重视，努力消除监管盲区，不断加大监管力度，积极转变工作思路和监管方式，工
14、作取得了明显成效。如南阳市建委全面理顺思路和监管方式，认真实行安全生产“五挂钩”制度；郑州市建委采取六个结合，全面推行安全生产“十项制度”；三门峡市建委建立了工程影像档案，实行工程项目百分考核，每月公布考核结果；鹤壁市建设局积极推行工程质量和施工安全联动监管，严格安全停检点制度；濮阳市建委强化村镇工程安全管理，专门提请市政府下发了加强村镇建设工程质量安全管理工作意见；焦作市建委积极组织开展了全市建设行业重大事故应急救援演练，提高了重大事故应急救援能力；平顶山市建委制定了安全监督导则，明确安全监督具体工作的程序标准和要求，确保了安全管理水平的稳步提高。五是重点突出，治理工作成效明显。二OO五年，
15、建设厅先后组织开展了公共建筑质量安全隐患排查、检测机构专项检查，对外省在豫和中央驻豫建筑施工企业的专项检查及农村中小学危房改造工程质量专项检查和督查工作。排查公共建筑1400余项，建筑面积610万平方米，检查检测机构37家。农村中小学危房改造工程坚持“五把关”，工程质量得到了控制，全省有近160万平方米的D级危房改造工程，顺利通过省政府的验收。在开展专项整治过程中，省质监总站于20XX年9月10月底对全省139家工程检测机构进行资质复查考核；省装饰办对一些大型公共装修项目实施了以安全为重点内容的专项检查；郑州、济源、三门峡、安阳、许昌等市重点开展对监理单位的专项治理，加大对监理企业监督与执法力度。郑州、南阳、濮阳、驻马店、信阳等市，采取有效措施，积极开展消除质量通病活动，取得了良好效果。焦作市开展了以“严格管理、动态检查、全面参与、全程监控、透明公开、确保质量”为主题的“创优质工程”、“文明工地”活动，极大的提高了建筑施工现场安全文明管理水平和工程质量。六是参建各方主体的质量行为日趋规范。从全省工程质量安全监督巡查情况看，工程建设参建各方守法意识明显增强，能较严格地执行基本建设程序，参建各方均能在各自的资质范围内从事经营活动，质量安全意识明显提高，质量安全管理制度基本健全。地基基础和主休结构质量稳中有升，南阳、洛阳、许昌、焦作等市贯彻执行工程建设强
