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1、浅谈习惯性违章的治理苏景奇近几年，通过开展体系提升工作，员工HSE意识有了大幅提升，违章行为不断下降。“安全是公司的核心价值观”、“生命最为宝贵，事故都可防范”等理念在员工心目中根深蒂固，形成了浓厚的安全生产氛围。但是，由于地震队人员复杂、文化层次跨度大、来源范围广、地域文化多样化、流动频繁等原因造成各类习惯性违章依然存在。一、经调研，目前地震队的习惯性违章主要表现在六个方面：一是作业现场吸烟现象较为普遍，主要存在于一般禁烟场所，危险场所相对较少；二是各岗位作业人员未按规定要求穿戴劳动防护用品，佩戴安全帽时不系下颏带、普通工服不全身着装等现象尤为普遍；三是不按规定的项目认真检查灭火器，灭火器检
2、查大多只填卡不检查；四是不按规定正确摆放接线板，主要存在于技术班组和地震队骨干人员宿舍；五是车辆的检查未按规定项目逐项测试，存在只填表不检查现象；六是山地作业时，员工不按规定佩戴安全帽。目前地震队作业人员基本能按规范、要求佩戴安全帽，但是山地施工中部分风险较小的岗位不佩戴安全帽的现象依然存在。以上违章行为大致分布在三类人群，习惯性违章最多的是分包方员工；其次是临时性季节工；第三类是在职工中有一定“特权”和优越感的员工。二、究其原因，习惯性违章主要有以下原因：1、从表象看，习惯性违章产生的风险大部分在中风险之下，低风险居多，但违章造成的后果是非常严重的。习惯性违章是由于违章人员缺乏专业知识，对违
3、章行为导致的严重后果认识不足、缺少畏惧心理造成的。2、从习惯性违章的人群分析，一是分包方员工和临时性季节工在特定的社会环境中养成的不良习惯，如不分场所吸烟、乱扔烟头等违章行为；二是分包方员工和季节工的文化水平较低、安全意识淡薄，不能发现自身的违章行为；三是地震队一些员工的“特权”思想作祟，对自身的违章行为视而不见，或者认为做好自身的工作比安全工作更重要，尤为突出的是不穿工服和技术班组不在规定的场所吸烟，线路不规范等现象。3、为了获利，在执行操作程序的过程中存在走捷径、图省事的行为。4、部分员工仍然具有根深蒂固的经验主义思想和较强的麻痹侥幸心理。在同员工的沟通与交流过程中，经常会有一些人用一两次
4、违章行为没有造成事故来反驳安全操作程序的繁琐，正是由于这种心理与行为的存在，不良的操作行为逐步演变成习惯性违章。5、管理人员对现场管理 “漠视”。一是本班组或本部门安全生产工作一直比较稳定，便高枕无忧，缺乏居安思危意识；二是管理者害怕得罪人，对违章人员纵容或对违章者的处理心慈手软。三是管理者安全知识缺乏、安全意识淡薄，在管理过程中不能及时发现违章行为。6、专职HSE管理人员对习惯性违章的分析没有到位。目前对违章的处理还停留在头疼医头、脚疼医脚的层面，没有查找根本原因，没有追究直接管理者的责任，不能从根源上解决问题。7、对违章行为处罚不严，造成违章“成本小”。如司钻、钻工在钻井过程中投机取巧、违
5、反操作规程，从而加快钻井进度，获取更大利益，即使管理者发现其违章行为，每次的处罚数额也不及违章获利的十分之一，甚至百分之一。三、通过对习惯性违章行为的调查和原因分析，结合2012年西部HSE管理、监督工作研讨会上各物探处对习惯性违章的分析与总结，提出以下治理习惯性违章的措施。1、大刀阔斧，重罚一批，解决违章“成本小”的问题，遏制习惯性违章的发展与蔓延。通过开展几次专项活动，逐步遏制各类习惯性违章。如开展一次“消除习惯性违章，正确戴安全帽、规范穿工作服”活动，首先制定活动方案，主要内容是消除不正确戴安全帽和不规范穿工作服的违章行为。然后，对活动进行多方位宣传，让大家了解活动的意义。明确宣传已到位
6、、员工已全部了解活动的内容及意义后，开展一次安全检查，对检查中发现的未正确、规范穿戴安全帽、工作服的员工一律进行登记，给予一次警告。待进行下一阶段活动的宣贯后，再进行一次检查，对发现的未正确、规范穿戴安全帽、工作服的员工，一律重罚，罚到违章人员有“切肤之痛”。通过此次活动让大家清醒认识到“安全工作无小事”，所有违章不分大小都是不可宽恕的，所有人员都要为违章付出代价。2、通过调查违章行为，查找并消除违章过程中的利益点。如，一次夏季山地施工时，大部分员工不戴安全帽，通过几次对违章行为的处理，员工反而有了抵触心理。经过调查和了解发现，配备的安全帽由于透气性不好，员工戴安全帽作业时，稍一活动就满头是汗
7、，而且汗水捂在安全帽里面挥发不出来，非常不舒服。后来更换为头顶两翼有透气孔的安全帽后，消除了此弊端，员工不戴安全帽的现象随之解决了。3、强化教育，浇根固本。一是加强理念宣贯和员工的安全素质教育，让员工真正认识到一个习惯性违章就可能影响正常的工作秩序，可能让自身或周围同事受到伤害。安全工作成在大家，败在一人，必须培养员工的自我保护意识，增强工作责任心。二是通过案例讲解让员工认识到违章导致的严重后果，培训过程中对习惯性违章行为逐项进行分析，告诉员工习惯性违章行为会导致哪些事故的发生，如吉林市中百商厦的大火，仅仅是由于一个人不慎将抽完的烟头掉落在仓库地上，在未确认烟头是否被踩灭的情况下离开了仓库，从
8、而导致54人死亡、70人受伤的特别重大事故，责任人因此被判有期徒刑7年。通过案例的学习，不会再有人认为禁烟场所吸烟是件小事了。三是强化岗位操作程序培训，员工经岗前系统培训后，要求将操作程序进行多次的操作演示，使安全操作行为成为习惯性动作。4、充分发挥员工的作用，开展员工宣传反违章活动。一是教育、培训并要求员工开展反违章活动，查找并上报身边违章现象，主动制止违章行为，对表现好的人员进行奖励。二是挑选主动遵章守纪的员工进行反违章宣传，开展大家讲安全、反违章活动。三是对于遵章守纪方面表现差，屡次被发现的习惯性违章人员，要求其分析原因、制定改进措施，并将原因和改进措施在员工中讲解。5、充分运用安全观察
9、与沟通的方法，加强对员工操作行为的检查。通过安全观察发现员工的违章行为，通过与员工的沟通发现操作程序的实用性，如有不适用之处及时改进，如适用，通过沟通向员工传达遵守安全操作程序的重要性，讲解安全操作程序中一些可能不被员工理解的环节，让员工从内心深处接受安全操作程序，逐步形成一种人人遵章守纪的安全文化。6、将安全操作程序分步骤纳入到绩效考核中，并作为一票否决的内容，让员工通过绩效考核表即可清楚操作程序的内容，同时又让员工清楚每一步操作程序的违章都将被一票否决。7、开展违章登记制度，定期对违章行为进行分析，追根溯源，利用“为什么”树分析方法，对习惯性违章行为逐步追溯，查找出习惯性违章的深层原因，将
10、违章按事故处理，所有涉及的人员按照责任大小进行不同程度的处罚，消除习惯性违章的根源，做到抽薪止沸。8、加大宣传力度，培育、营造良好的安全环境和氛围。通过网站、宣传栏等媒介，播讲事故案例，张贴违章行为造成事故的宣传画，加大认知、感知程度，让员工认识到遵章守纪不仅是对自己负责，对同事负责，更是对家庭负责。 综上所述，治理习惯性违章首先通过重罚增加违章“成本”，遏制习惯性违章的发展与蔓延，通过培训让员工意识到习惯性违章的危害，通过科技手段和经济投入消除违章利益点。在此基础上让反习惯性违章得到全员的认可，从而消除习惯性违章生存的土壤，再通过安全观察与沟通、绩效考核、违章分析与宣传等手段，巩固反习惯性违章的成果，从而实现彻底消除习惯性违章的现象。6
