皮革产业园建议书18分析

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1、建设新兴县东成皮具专业镇项目建议书新兴县东成皮具专业镇以皮具产业为基础,以互联网为载体,以电子商务为突破口,以“电商平台+龙头企业+家庭作坊”的方式,统一规划、分步实施,由“电商城”向“产业园”再向“专业镇”发展,通过产业升级推动城镇化建设,将东成建设成为一个广东山区依托产业带动城镇化的示范区。一、项目的背景及必要性1、新兴县概况新兴县是禅宗六祖惠能的故乡。现在,是中国最大的钱包生产聚集区。新兴位于广东省中部,属云浮市,毗邻珠江三角洲,三(水)茂(名)铁路贯通南北,正在建设的深(圳)罗(定)高速和汕(头)湛(江)高速在新兴交会,穿越全县,省道S276、S113公路干线纵横县境,交通十分便利。新

2、兴历史悠久,自然资源丰富,总面积 1523 平方公里,人口约50万。港澳台同胞和旅居海外的华侨有 15 万人,是广东省著名的侨乡,有名的“鱼米之乡”, “广东省旅游强县”,中国最大的凉果生产基地,中国最大的不锈钢餐厨具生产基地,中国最大的钱包生产基地。2010 年,全县实现生产总值 116.43 亿元,地方财政一般预算收入 5.61 亿元,全社会固定资产投资 47.07 亿元。2、新兴县皮具产业的发展情况九十年代初,一些在广州、佛山等地做皮具(钱包)的新兴籍老板在县领导的鼓动和政策的吸引下,陆续将工厂搬回新兴。在新兴县委县政府的指导和支持下,经过这些企业的艰苦奋斗,目前,新兴县已发展成为广东乃

3、至全国最大的皮具(钱包)生产基地。据调查,目前新兴的皮具生产厂有3000多家,其中在工商部门注册的皮具生产企业最多时为1500 多家。在“工厂+农户”的生产模式带动下,从业人员有近10 万人。全县平均每月钱包的生产量约为5000 万只,月产值约5亿多元人民币,全年生产总值约60亿元人民币。新兴产的钱包主要销往广州梓元岗和花都的皮具市场、浙江义乌小商品市场以及全国各地皮具批发市场;出口以俄罗斯、乌克兰、中东及东盟各国为主。新兴县的钱包产业经过这10 多年的发展,目前已占全省的钱包市场80%以上的份额,新兴县也成为广东省内名符其实的皮具(钱包)产业大县,更为可喜的是,新兴的钱包产业,以其“工厂+农

4、户”的生产方式,表现出了其特有的竞争优势和强大的生命力。但是,新兴皮具产业还处于初级阶段,发展的过程中也存在着一些不足和有待改善的问题,主要有:1)从产业发展的角度上看,最大的不足是散。主要表现为,政府有关部门对产业发展缺乏一个长远的规划指引,对行业支持不够;行业商会缺乏凝聚力和号召力,对企业帮助不力。2)从企业经营的角度来看,最大的问题是“乱”。目前,普遍存在生产场所和人居“三合一”,电线乱拉,易燃危险品乱放,垃圾乱烧等严重的安全隐患,严重威胁人民的生命财产安全和影响全县的人居环境。3)从产品的角度上看,主要表现为“低”。技术含量低,产品档次低、盈利水平低。这三低,直接影响了企业品牌和销售通

5、路的建立,影响了企业的生命力和竞争力。当然,行业的发展还普遍存在用地难、用工难、融资难等问题。以上种种,制约了产业的长期健康发展和可持续经营。而当前,最为突出的,当属安全生产消防隐患问题。3、项目建设的必要性1)落实省委号召,发展山区经济的需要春华书记明确指出,加快粤东西北地区发展,是关系广东发展全局的重要战略。并提出粤东西北各市“人均生产总值在2020年前都要达到或超过全国平均水平,与全国同步全面建成小康社会”的总目标,并把加强产业皮具专业镇建设,推动产业集聚和节约集约发展,以皮具专业镇为载体加快粤东西北地区工业化进程作为一项重大的举措和重要的抓手。皮具专业镇的建设将为把新兴打造成为全国最大

6、的钱包生产基地,形成一个百亿的产业打下一个坚实的基础,为促进新兴的城镇化建设,帮助居民就业,带动农民致富作出重要贡献;同时,项目的建成,将形成新兴县的一个东部经济走廊,这对新兴对接珠三角也将起着一个非常重要的桥梁作用。更为重要的是,产业园的建设,将走出一条山区县依靠当地现有的资源和产业,通过转型升级,实现工业化的路子,为探索“工业园助力产业发展和产业带动城镇化建设”提供宝贵的经验。2)产业升级和企业发展的需要目前,新兴的皮具产业还处于一个初步的低级的发展阶段。但是,新兴的皮具产业却走出了一条“工厂+农户”具有地方特色的协作生产模式,要将其变为新兴皮具产业的核心竞争力,将产业做专、作强、做大,就

7、必须在硬件上做文章,建设一个规范管理的皮具专业镇。通过电商城、产业园和专业镇的建设,从长远发展的角度,科学地进行基础设施、上下游产业链的配套,促进产业加快集聚、企业规模不断扩大、产业链条不断延伸,推动产业的新一轮升级,走出一条“作坊生产贴牌生产自有品牌”的产业升级的路子。建设一个产业园,打造一个永不落幕的“汇聚信息,展示产品,集中交易”的交易窗口,将有利于拓宽新兴皮具的销售渠道。这是新兴皮具企业能否壮大并持续发展的关键前提。3)安全生产的需要在皮具产业形成之初,出于扶持发展的目的以及现实条件的局限,我县相关部门对该行业的安全生产要求较为宽松。但是,经过这些年的发展,目前,安全生产问题已非常突出

8、。主要表现为,“三合一”式厂房及“三无”生产越来越严重。在钱包生产的最聚集的东成镇,普遍都是在家庭住宅开厂,楼下做车间,楼上做宿舍;有的甚至是厂房与宿舍混住。在县城,钱包厂遍布生活小区、大街小巷,作坊与住宅混合。皮具生产易燃易爆,但这些皮具厂家明显缺乏最起码的安全生产条件,电线乱拉乱接,胶水、皮碎乱堆乱放。这3000家散落个生活小区的皮具厂,就像3000颗“定时炸弹”,时刻威胁着人民的生命财产安全!因此,建立新兴皮具产业园,无论是对加强行业的支持和管理,还是对新兴皮具产业的发展,不仅意义深远,十分必要,而且非常迫切。二、项目的规划和运作1、项目的目标定位东成皮具专业镇就是将新兴县东成打造成一个

9、专门为皮具厂商提供信息、培训、研发、设计、生产、展示、交易、金融、物流、电子商务、生活配套等服务的大型皮具专业镇。 同时,也是创意观赏、工业旅游和直销购物的一个时尚商城;一个以产业发展承载城镇化建设的榜样,一座宜居宜商的现代小城镇。专业镇分“一城一园一镇”三个层面: “一城”就是以电商为平台,建立一个中国钱包最专业、规模最大的一个集电子商务、产品交易、仓储物流以及配套服务等功能于一体的电子商贸城。她解决产品的销售问题,是产业的龙头。“一园”就是一个集中生产规范管理的产业园。它不仅仅解决安全生产的问题,同时也是一个培育新兴钱包企业成长的孵化器。 “一镇”就是将整个东成镇各村各家各户作为承接钱包加

10、工的作坊,一方面解决农村人口的就业问题和工厂的劳动力问题,更为重要的是,使千家万户走上一条共同致富的康庄大道。2、项目的选址项目选址在东成镇。其理由为:1)东成是新兴皮具产业的发源地和聚集区。东成在皮具产业的地位是历史形成的,东成不仅仅是新兴皮具产业的发源地,是皮具产业聚集度最高的一个镇;有规模一些的厂家都在东成买了地建了厂。东成不仅皮具厂聚集,材料、配件、物流的产业链也业已在此安营扎寨,配套成型。更为重要的事,全县的皮具厂老板多为东成人,这些东成老板都有很重的家乡情结。后来,一些皮具厂之所以离开东成散落各地,主要是因为东成没有足够的厂房。但是,这些老板无不希望能回到东成创业和发展。2)东成有

11、很好的地理优势和建设基础。东成不仅连接县城、是新兴县的东大门,而且紧靠佛山,临近广州,是新兴目前通往广佛最主要的通道。还有就是,在新兴皮具城后面有3000亩几乎没有拆迁量的土地,其中近2000亩是山地,非常适合做工业用地。该地紧邻S113线可为企业提供交通便利条件。园内有回龙河流过,利于给排水系统建设。3)有利于新兴县东边经济走廊的形成,有利于东成城镇化建设,有利于县域经济与珠江三角洲的对接。从县城往东,沿线有大型社区惠能广场,再往东紧邻着就是国际信息产业园,那么,东成的皮具产业园的建设,将形成一条新兴通往珠三角的东部经济走廊。这一产业聚集及其服务平台的形成,不仅可以成为新兴城镇化建设的承载平

12、台,带动东成的城镇化建设,同时,还有助于在新兴形成一个皮具材料批发和产品交易的中心,辐射粤西和广西。3、项目建设内容项目的建设包括三个内容:“一城”:以东成镇现在的街区进行统一的规划,将其改造成一个皮具商贸城,一个具有南国特色的有着禅文化底蕴的小镇。其中包括电商城(皮具会展中心、电商O2O体验店、创新孵化器、电商写字楼)、材料交易市场以及包括金融、培训、管理服务中心等服务设施。 “一园”就是一个集中生产规范管理的产业园,一个培育新兴钱包企业成长的孵化器。其中包括创意设计、工业生产以及物流园等。 “一镇”就是在整个东成镇各村,培训皮具工匠,扶助各家各户承接钱包的初加工,成为皮具产业的作坊。“一城

13、”就是将原来的镇街改造,占地约500亩;其中电商城占地100亩。“一园”占地约1000亩。其中生产区500亩,配套服务区200亩,创意研发基地200亩,物流仓储区100亩。4、建设周期估计需要5年时间。一期工程先开发电商城,2016年底前立项,2017年开始建设,2018年底完工。5、经营思路 1)科学规划,合理布局,分步实施,协调发展指导思想:“一讲三大”。一讲是“讲科学”,要科学规划;一定要有“大气魄”,要用“大智慧”谋求“大发展”。为此,建议组织相关的领导到海宁皮革城参观学习,然后召开一次新兴皮具产业发展规划研讨会,从长远发展的角度,定位产业的发展目标,并据此来综合考虑基础设施配套、上下

14、游产业配套、企业布局等各个方面元素,充分论证分析,并制定出科学的产业发展规划,以统筹产业的协调、可持续发展。2)聚集经营,打造品牌,转型升级学习海宁皮革城的成功经验,利用产地聚集优势,上规模上档次,提高知名度,将新兴皮具产业打造成一个知名的品牌;通过政策,促进规模较大的企业的技术进步和产品的提档升级,鼓励其采用先进的技术设备,提升技术水平、产品附加值和品牌档次,促进产品的升级换代,提高其产品的竞争力和企业的经济效益,带动产业的不断发展,进入到一个良性的循环,走上一条转型升级、高速发展大路。3)培育龙头,扶持万户,健康发展首先,在政策上,要“培育龙头、扶持万户”;同时,通过龙头扶持千家万户;通过

15、小额贷款和补贴等方式,鼓励千家万户参与皮具配件的专业化生产,将东成打造成名副其实的中国钱包第一专业镇。 根据新兴皮具产业的实际,突出特点,突出差异,建立竞争优势。充分发挥“工厂+农户”这一具有新兴特色的协作生产方式的优势,将其变为新兴皮具产业的核心竞争力,将产业做专、作强、做大。三、项目的社会效益及经济效益1、社会效益1)利于新兴皮具(钱包)产业发展目前,新兴的皮具产品,拿到广州去销售,不仅受制于人,而且,多了中间的环节,所以,客商更希望能直接与东成的厂家对接。但苦于没有一个成规模有知名度的皮具专业镇和交易中心。这已经成了新兴皮具产业发展的最大的瓶颈。工业园的建设,将为工厂和商家通提供一个无缝

16、对接的平台,这将促进新兴皮具产业的新一轮优化升级,推动企业走出一条“作坊生产贴牌生产自有品牌”的路子,使新兴的皮具产业加快集聚、产业规模不断扩大、产业链条不断延伸,品牌效应不断增强,科学地快速地发展,努力将东成建设成为中国皮具(钱包)的专业镇,将新兴打造成为全国最大的钱包生产基地,为形成一个百亿元的新兴产业打下一个良好的基础。2)利于东成城镇化建设城镇化的建设,不是简单的盖房子,也不是城市摊大饼,城镇化要建立在工业化之上,产业化是城镇化的一个重要的载体和平台。专业镇的建设,将大大的拉动产业链的形成和发展,带动整个镇的就业,带动农民致富,可以预期,5年后,一座新的东成镇城区将矗立在新兴县城之东,东成

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