村委员会制度

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1、村委员会制度篇一:村调解委员会工作制度村调解委员会工作制度调解委员会工作职责一、在村民委员会领导和镇司法所指导下,调解各类民间纠 纷,防止矛盾激化。二、通过调解工作,大力宣传法律、法规、政策,使公民遵纪 守法,尊重社会公德。三、及时反映民间纠纷和调解工作中出现的新情况、新问题, 并提出可行性意见和建议。四、按上级要求建立各类台帐,并准确地进行登记造册,及时 上报各类报表。调解主任职责一、认真宣传贯彻党的路线、方针、政策,带头履行国家的法 律、法规、规章,带领全体同志努力完成各项工作任务。二、负责调解委员会全面工作,组织、协调各有关单位开展工 作,充分发挥“调解委员会” 的职能作用。三、经常组织

2、人员加强思想政治教育,学习法律法规,刻苦钻 研业务知识,努力提高“两个”素质。四、组织制订调委会岗位责任制和各项规章制度,并抓好落实、 检查和督促。五、不断实践,努力探索,及时总结经验,完善工作机制,勇 于开拓进取。调解委员会纪律一、不得私立章法。二、 不得限制当事人的诉讼权利。三、 不得对当事人施行和变相施行处罚。四、 不得吃请受礼,徇私舞弊。五、 不得对当事人采取冷漠、生硬、蛮横、推诿的态度。六、 不得接受当事人去营业性歌舞厅等娱乐场所活动。七、 不得利用职权打击报复。八、 不得泄露当事人隐私和商业秘密。调委会工作原则一、 落实“谁主管、谁负责”的原则,划片包干各负其责,做 到一般纠纷不出

3、片,大的纠纷不出村。二、 依据法律、法规、政策进行调解,法律、法规、政策没有 明确规定的,依据社会公德进行调解。三、 在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。四、 尊重当事人诉讼权利,不得因未调解或调解不成,阻止当 事人向人民法院起诉。五、 以公开、公正、公平为前提,合情合理为基础,自愿、合 法原则进行调解。调解工作制度一、 根据当事人申请及时受理调解纠纷,没有申请也可以主动 受理调解。二、 调解纠纷当在查明事实,分清是非基础上,通过充分说理, 耐心疏导,消除隔阂,帮助当事人达成协议。三、 易激化纠纷应主动调解,控制局势,及时报告,防止事态 恶化。四、 调解纠纷应当进行登记,做好笔录,根据需要或

4、当事人请 求,可以制作调解协议书。五、 人民调解委员会对当事人自己达成的协议,对其不适当的 内容应予以纠正。六、 调解委员会受理纠纷后,应在七天内组织调解,对疑难复 杂纠纷的调解最长不得超过十五天。纠纷受理制度一、 当事人提请调处纠纷,可以采用口头或者书面形式申请, 并有明确的对方当事人和申请事项,事实依据。二、 当事人没有申请的纠纷,也可以主动受理调解。三、 对前来申请调处或反映纠纷的当事人,应热情接待,详细 了解,做好记录和登记。四、 建立一案一档制度。五、 发生突发性案件,村调解委员会接到报告后,应当组织力 量落实预防措施,然后做好受理登记工作。六、 对于以下纠纷,告知当事人依法另行处理

5、。 法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的,或者法律、法 规禁止采用民间调解方式解决的; 人民法院公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的。调解回避制度具体负责调解纠纷的主持人、调解人和记录人有下列情形之一 的,必须自行回避,当事人也有权用口头或书面 申请他们回避。一、 与本纠纷的当事人或当事人的近亲属;二、 与本纠纷当事人有利害关系;三、 与本纠纷当事人有其他关系,可能影响公正处理的;篇二:村民委员会规章制度村民委员会规章制度1.村民会议制度一、村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议对本村事务具有最高决策权力。二、村民会议的职能(一)依法选举、罢免、补选村民委员会成员;(二)制定、

6、修改村民自治章程、村规民约;(三)审议村民委员会工作报告和财务收支情况,评议村民委员会成员的工作;(四)更改或撤销村民委员会、村民代表会议不适当的决定;(五)讨论村务监督委员会和村民委员会下设委员会成员的产生办法;(六)讨论决定涉及村民利益的其他重大事项。三、涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可执行办理:(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;(二)本村集体经济所得收益的使用;(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;(四)土地承包经营方案;(五)村(村)集体经济项目的立项、承包方案;(六)宅基地的使用方案;(七)征地补偿费的使用、分配方案;(八)以借贷

7、、租赁或者其他方式处分村集体财产;(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。四、村民会议制度和修改的村民自治章程、村规民约,以及村民会议、村民代表会议或者村民委员会所作的决定,必须符合宪法、法律、法规和国家有关政策规定,符合本村的实际和大多数村民的利益及愿望。五、村民会议由村民委员会召集。召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员过半数同意。必要时,可邀请驻本村的机关、团体、部门、企事业单位派代表列席村民会议。六、村民会议一般每年召开二次。有十分之一以上村民提议,应当召开村民会议。召集村民会议,应当

8、提前十天通知村民。村民代表会议制度一、村民代表会议由本村村委员会成员和村民代表组成。村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上。村民代表的具体人数由村民会议讨论确定,原则上“宜多不宜少”。20XX人以上的村的村民代表不得少于60人。妇女代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。二、村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人。村民代表的仸期与村民委员会仸期相同,可以连选连仸。三、村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议。召开村民代表会议,应当有三分之二以上的组成人员参加方可召开,所作的决定应当经

9、到会人员的过半数同意。不得以党员、组长会议代替村民代表会议。召开村民代表会议,要有专门的会议记录并存档。四、村民代表会议所作的决定、决议,不得与村民会议所作的决定、决议相抵触,所有村干部和村民都必须遵照执行。五、村民代表会议下设村务监督委员会。六、村民代表会议根据村民会议的授权,讨论决定下列有关村务方面的具体事项:(一)修改村民自治章程和村规民约,再由村民会议讨论确定;(二)本村年度工农业生产计划及主要措施;(三)完善各种形式的生产责仸制,审查重要的经济承包合同;(四)全年财务收支预算和上年度收支决算;(五)新上、扩建工农业建设项目,以及兴办各种公共福利事业;(六)各种税费、按上级规定的义务积

10、累工的收缴、安排和使用;(七)村集体物资的管理和使用;(八)村级建设规划和村民宅基地安排;(九)其他关系到村民利益的重大事项。村民委员会的工作职责一、负责组织、召集村民会议、村民代表会议,并向会议报告工作;贯彻落实村民会议、村民代表会议的决定、决议。二、组织实施本村经济和社会发展规划,办理本村教育、文化、交通、水利、医疗卫生、社会福利等公共事务和公益事业。三、宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推进村民履行计划生育、义务教育、服兵役、拥军优属、抢险救灾、纳税等义务。督促村民依法承担法律、法规规定的费用、劳务,自觉遵守村民自治章程和村规民约。四、因地制宜地开展健康有益的文化活动,普及科学技术

11、知识,倡导移风易俗、尊老爱幼、扶贫济困的新风尚。防范和制止封建迷信和非法宗教活动。五、依法调解民间纠纷,促进村民之间、村与村之间的团结互助和睦,协调与本村的机关、团体、部队、企事业单位之间的关系。六、组织村民防盗、防火、防灾害事故,向有关部门反映本村的治安情况;协助有关部门对本村被判处管制、剥夺政治权利或者被判处其他刑罚,但被宣告缓刑、假释人员进行教育、帮助和监督,协助维护社会治安和农村社会稳定。七、依法建立健全民主理财制度,规范财务会计行为,管理本村财务,加强对村民小组财务的管理与监督。村民小组的财务收支接受村务监督委员会的监督。八、向当地人民政府反映村民的建议、意见和要求。九、依法履行法律

12、、法规规定的其他职责。村级重大事项议事协商制度村级重大事项议事协商会是在村党(总)支委的领导下,由支村“两委”成员、村民代表、村级民间组织负责人、驻村各级党代表、人大代表、政协委员等组成。为村级管理和建设发挥协调、议事和咨询作用。村级重大事项议事协商会议制度应坚持全心全意为人民服务的宗旨,宣传和动员驻村单位和村民贯彻落实党和政府有关方针政策,增强对村的认同感、归属感和责仸感,共同为村级发展作贡献。村级重大事项议事协商会议的主要职责是:研究讨论村民或驻村单位提出的涉及本村民管理的重要事项和突出问题,为村级管理提出解决的办法和建议;积极化解村内各种类不和谐的因素,维护村民合法权益,促进社会资源共享

13、,营造和谐的社会环境。季度例会制度:村级重大事项议事协商会议每季度由议事会主仸负责召集并主持召开一次工作会议,其议题应由议事会主仸或成员确定,也可由村民委员会提出。在遇到重大问题和突发事件时可临时决定召开,根据会议议题可邀请村有关人员列席会议,议事委员会成员,无正当理由不得缺席。讨论表决制度:对村级重大事项进行及时讨论表决,参加表决的人数须达到应到会人数的三分之二以上,半数以上通过可形成决议或决定。讨论表决前应广泛征求村民意见,表决结果应向全体村民进行通报。审议修改制度:年终议事会应召开专题会议,听取和审议村民委员会本度工作报告,并对年度村级发展规划提出修改意见。根据年度工作报告和群众满意情况

14、对村民委员会全年工作进行综合评定。民主评议制度:村民和村民代表大会对议事会进行民主评议,对屡次未参加会议,发挥作用较差,群众满意率较低或其它原因提出辞职的议事会成员,由议事会表决后,建议召开村民代表大会更新进行推选增补。村务公开制度根据村民委员会组织法、中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见(中办发20XX17号)和浏阳市人民政府办公室关于进一步规范村务公开工作的意见(浏办通知20XX37号)文件精神的要求,村务必须定期进行公开,接受村民的监督。为此,特制定本制度。一、公开内容:(一)村民会议或村民代表会议审议的村民委员会的年度工作报告、评议村民委员会成员的工作情况;(二)由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况1财务情况。村年度财务计划及执行情况。各项收入、支出明细;财产、债权、债务和收益分配,本集体经济所得收益的使用情况;2本村享受误工补贴的人员及补贴标准;3兴建学校、道路、水利等本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案,村集体经济项目的立项和承包方案,土地包承经营方案,宅基地的使用方案;4征地补偿费的使用、分配方案;5以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产情况。(三)国家计划生育政策的落实情况;(四)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、优待、抚恤、低保金、农村合作医疗、养老保险

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