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1、市委书记在迎接扶贫干部座谈会上的讲话同志们：今天，我们以座谈会的方式向在脱贫攻坚第一线的同志 表示问候，同时也通过大家向支持你们到乡村工作的家属表 示感谢。刚才，XX同志总结了我市选派干部扶贫的工作成 绩，可以说工作做得很实、管得很严、效果很好。XX位选 派干部代表作了发言，讲工作、谈体会、提建议，听了很受 教育，也很受感动。大家到乡村工作的一年时间里，理清了 思路，干出了实事，得到了乡村干部群众的初步认可，很不 容易。各级党委和政府要健全完善选派干部管理制度，关心关 爱选派干部，落实好相关待遇政策，解决好工作生活中的实 际用难，解除他们后顾之忧。要深入总结、宣传和树立一批 叫得响、过得硬的典
2、型，教育引导广大选派干部向榜样看齐， 营造建功立业的良好氛围。下面，我讲3点意见。一、不忘初心，坚持提高政治站位，始终牢记职责使命以习近平同志为核心的党中央高度重视选派干部到基 层工作，强调要建立选派第一书记工作长效机制，面向贫困 村、软弱渙散村和集体经济薄弱党组织选派第一书记。XX 省委认真贯彻落实党中央决策部署，着眼实施乡村振兴战略、 打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会全局，作出了选派 XX名干部到乡村工作的决定。2018年，XX市委贯彻落实 中央、省委部署，选派了 XX名干部深入农村贫困地区，肩负脱贫攻坚任务，解决制约乡村发展的人才问题。选派同志 们到乡村工作，既是大家的自愿选择，更是
3、组织的精心挑选， 责任重大、使命光荣。大家要切实把思想和行动统一到党中 央决策部署及省委、市委具体安排上来，深刻认识肩负的职 责使命，进一步增强做好工作的政治自觉、思想自觉和行动 自觉。第一，要立足脱贫攻坚战进入冲刺期的高度，肩负使命。打好打赢脱贫攻坚战，到2020年与全国同步全面建成小康 社会，是党中央交给XX省的一项重要政治任务。目前，XX 省、XX市脱贫攻坚工作已经到了冲刺阶段，剩下的都是贫 困程度深、扶贫难度大的“硬骨头”。2018年，XX县成功脱 贫摘帽，脱贫人口达到XX人，但是我们市还有XX贫困人 口没有实现脱贫，如何帮助他们脱贫，确保贫困人口不返贫， 对临时性返贫人口进行扶持，实
4、现稳定脱贫，这是今年我们 面临的重要任务。大家到乡村工作，就是要把自己的能量都 发挥出来，把自己的才智都施展出来，把政策、资金、项目 等发展资源带到乡村，帮助贫困地区解决实际困难、发展经 济，促进农民增收致富。第二，要立足大力实施乡村振兴战略的高度，履行职责。实施乡村振兴战略，是党中央在充分认识和把握我国发展阶 段性特征基础上，着眼于解决新时代我国社会主要矛盾作出 的重大战略部署。当前，我市村级集体经济底子薄，乡村经 济实力较弱，县域经济发展相对滯后，城乡发展不平衡，实 施乡村振兴战略至关重要。实施乡村振兴战略，关键是要造 就一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。大家到乡村工 作，就是要开动脑
5、筋、多想办法，切实找准发展的突破点和 着力点，充分发挥当地基础优势，产业优势、资源优势，不 断提高乡村发展的质量和水平，推动全市农业全面升级、农 村全面进步、农民全面发展。第三，要立足全面加强农村基层党建的高度，补齐薄弱。 村基层党俎织是党在农村全部工作和战斗力的基础。农村党 建工作抓得怎样，农村基层党组织组织力如何，直接关系党 在农村各项方针政策的贯彻落实。我市基层党组织建设仍然 存在薄弱环节，一些农村基层党组织软弱渙散。要解决好这 些问题，树立大抓基层的鲜明导向，做好农村基层党建工作、 夯实党执政的组织基础，就需要建设一支高素质基层党组织 带头人队伍。大家到乡村工作，要紧紧围绕全市中心工作
6、抓 好农村基层党组织建设，针对存在的突出问题强弱项、补短 板，指导和帮助基层党组织抓好班子、带好队伍、理好思路、 建好机制，推动农村基层党组织建设全面过硬。二、坚定决心，聚焦乡村振兴发展，充分发挥人才作用 选派干部到乡村工作，根本目的就是要推进乡村振兴发 展，主要任务就是要解决好县域经济发展相对滞后、乡村集 本经济薄弱、部分农村基层党组织软弱渙散等问题。大家要 紧盯目标任务，坚持问题导向，履职尽责，扎实开展工作。第一，要筑牢战斗堡垒，推进全面从严治党向基层延伸。 基础不牢、地动山摇。只有基层党组织坚强有力、党员发挥 应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。大家担任村 党组织第一书记，要落实好
7、管党治党责任，加强农村基层党 组织带头人队伍和党员队伍建设，整顿软弱涣散农村基层党 组织，解决弱化、虚化、边缘化的问题。按照我省加强党的 基层俎织建设三年工作计划，抓实基本教育、基本建设、基 本队伍、基本制度、基本保障，推进农村“两学一做”学习教 育常态化制度化，引导农村党员发挥先锋模范作用，把农村 党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治 理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒。第二，要强化产业支撑，扎实培育壮大乡村新经济业态。 产业是发展的根基，只有产业兴旺，农村才能美，农民才能 富，乡村振兴才能真正实现。大家要结合所在乡村自然禀赋 和产业基础，帮助研究制定好乡村发展规划，明
8、确主导产业 和发展思路，特别是XX等县应该重点在加快发展农产品深 加工产业、康养旅游产业上下功夫。注重发挥所在单位优势 和自身优势，帮助乡村引进发展致富项目和产业，着力打造 “一乡一业、一村一品”的发展格局。加快转变农业发展方式， 着力发展现代高效农业和“飞地经济”，努力走出一条创新转 型优质发展的乡村振兴之路。第三，要持续精准发力，努力在全省脱贫攻坚上站排头。 今年是XX省决战脱贫决胜脱贫攻坚的关键时期，我们面对 的是贫困程度最深、脱贫攻坚难度最大的地区，成绩属于过 去，任务就在当前，我们要做好涉险滩、闯难关的准备。要 把脱贫攻坚作为重要工作任务，围绕“六个精准”，实施“五个 一批”，重点抓
9、好产业脱贫，推动各项扶贫政策落实落地。当 好“管理员”和“监督员”，做实做细建档立卡动态管理，切实 做到小康路上“一个不掉队、一个不能少”。特别是针对因病 致贫、因病返贫问题，要认真研究，拿出有效的破解办法， 确保脱贫不返贫。努力实现到2020年，我市在全省打赢打 好脱贫攻坚战三年计划上站排头、当标兵。第四，要营造文明乡风，为乡村振兴战略提供文化保障。 乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。实施乡村振兴战略，乡风 文明是保障。大家助力乡村振兴，既要抓物质文明，又要抓 精神文明，既要发展产业、壮大经济，更要激活文化、提振 精神。要加强农村思想道德建设和公共文化建设，深入挖掘 优秀乡土文化蕴含的思想观念、
10、人文精神、道德规范，培育 挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，注重用我市红 色文化精神育人化人，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风， 改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。第五，要建设宜居乡村，切实改善农村群众的人居环境。 良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。大家到乡村工作， 一定要站牢固树立和践行“绿水青山金山银山”“冰天雪地也 是金山银山”的理念，严守生态红线，坚持绿色发展，让良好 生态成为乡村振兴的重要支撑点。要持续抓好中央环保督察 反馈意见整改，突出对大气、水、土壤等重点领域环境治理， 再现农村山青水秀、天蓝地绿。要按照农村生活环境整治三 年行动方案要求，开展农村生活垃圾治理、村
11、容村貌整治， 推动美丽宜居乡村建设。要通过“绿化”“美化”“亮化”“净化” 等措施，优化农村人居环境，完善农村公共基础设施，加强 农村突出环境问题综合治理，推进农村“厕所革命”，着力提 升农村群众的生活品质。三、增强信心，扎实练就过硬本领，积极释放榜样力量大家到乡村工作，既是俎织上对大家的信任和培养，也 为大家干事创业、锻炼成长提供了广阔舞台。大家到乡村工 作，不是来“镀金”，而是要把选派作为砥砺心志、丰富阅历、 增长才干的机遇，多学习、多思考、多干事，在基层一线接 受锻炼、经历摔打，努力实现乡村振兴与自身成长的双丰收。一是不断加强学习，提升素养。要深入学习、深刻领会、 准确把握习近平新时代中
12、国特色社会主义思想和党的十九 大精神，特别是要深入贯彻落实习近平总书记振兴东北讲话 精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护” 体现在具体工作中，落实在实际行动上，做到对党忠诚、为 党分忧，扎根农村、真诚奉献。深入学习党在农村的各项方 针政策，学习农村党建、乡村振兴、精准扶贫、社会治理等 相关知识，虚心向基层干部学习农村工作方式方法，不断提 升做好群众工作和服务群众的能力和本领。二是敢于正视困难，攻坚克难。要经常深入到矛盾多、 困难大的地方调查研究，把情况搞准、把政策研究透，认真 分析存在的实际困难和具体问题，因地制宜、对症下药，找 准工作的着力点和突破口，制定更加符合实际的
13、政策措施， 努力带动农村群众致富奔小康。在实践中努力提高化解问题 的能力，做好思想疏导、调节矛盾纠纷、解决实际问题，最 大限度减少农村基层不稳定因素。三是主动融入乡村，贴近群众。既要加快带领农村群众脱贫致富的速度，也要传递党对农村群众的温度。自觉践行 党的群众路线，始终对群众怀有深厚感情，深入研究新时期 群众工作特点，真正扑下身子，与群众融为一体、打成一片， 练就做群众工作的看家本领，紧紧依靠群众、发动群众、组 织群众，带着群众一起干。坚持从群众中来、到群众中去， 站在群众立场上想问题、作决策，办实事不违背民意，做好 事不超越民力，真正做到让群众参与、请群众评判、使群众、社)两思。四是始终严于
14、律已，保持定力。要自觉遵守政治纪律，保持清醒的政治头脑，宣传党和政府的正面声音，面对错误 言论要敢于发声亮剑。自觉遵守廉洁纪律，严格执行中央八 项规定精神及实施细则，坚决抵制“四风”，不给基层增加负 担。自觉遵守财经纪律，加强对帮扶资金使用情况的监管， 最大限度提高帮扶资金使用效益。自觉遵守工作纪律，坚守岗位，勤奋工作，为基层干部作出榜样。同志们，岁月不居、时节如流，2019年，大家要继续保持 优良的工作作风，倍加珍惜剩下的两年时光，努力创造出一 流业绩，向组织交上一份合格的答卷，为新中国70年华诞 献礼。最后，提前祝大家春节快乐、身体健康、家庭和睦！附录：党课学习材料1. 中国共产党的性质是
15、什么？中国共产党的性质是:“中国共产党是中国工人阶级的先 锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社 会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本 利益。，2. 对党的基层组织领导成员的党龄有什么要求？根据党章规定，党的省、自治区、直辖市、设区的市和 自治州的委员会的委员和候补委员必须有5年以上的党龄。 党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会的委 员和候补委员必须有3年以上党龄。党章对党的基层组织的领导成员没有党龄要求。从实践 经验看，党的基层组织要完成所担负的任务，领导班子成员 应具有一定的党内生活经验和党务工作
16、经验。因此，在酝酿 提名党的支部委员会、总支部委员会和基层委员会委员特别 是书记、副书记人选时，应考虑到这一点。3. 召开党员大会进行选举时，对到会人数有什么要求？ 哪些人可不计算为应到会人数。根据中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定， 党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人 数应超过应到会人数的五分之四，会议有效。考虑到基层的 实际情况，如果有选举权的到会人数正好等于应到会人数的 五分之四，可算作会议有效。经上级党俎织同意，并经党员 大会通过，党员因下列情况不能参加选举的，可以不计算在 应到会人数之内：患有精神病或其他疾病导致不能表达本 人意志的：（2)自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以 上党纪处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生 病生活不能自理的；（5)工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转 走的。4. 哪些党内职务的选举要进行差额选
