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2、集体林权制度改革成果，对林改“回头看”工作进行“再动员、再部署”。林业局领导在肯定前段林改工作基础上，强化六项措施狠抓林改“回头看”。一、加大宣传，营造氛围。各镇林业工作站在认真贯彻全国人大常委会审议林改工作报告意见精神的基础上，有效利用各种新闻媒体大力宣传，切实把林改法律和政策宣传普及到村组和农户，全面提高林农的维权意识，让林农积极参与配合支持林改“回头看”。二、明确责任，加强领导。镇党委、政府进一步统一思想，提高认识。认真学习审议意见精神，准确把握精神实质，并结合左旗实际，切实抓好贯彻落实。进一步增强责任感和紧迫感，把林改“回头看”作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落
3、实责任，确保“回头看”工作落到实处。三、强化协调，形成合力。各部门按照“多予、少取、放活”的要求，加大对林业发展的扶持力度，营造有利于集体林权制度改革与发展的良好政策环境。四、成立专班，督导整改。成立林改“回头看”工作专班，完善确权勘界、确权发证、林权纠纷、档案整理、技术指导等“回头看”工作，让林农利益得到切实有效保护。同时，旗级成立三个林改“回头看”督导组，分赴镇对林改“回头看”工作进行督导，确保“回头看”工作开展扎实有效。五、健全体制，增强能力。各镇切实转变工作职能，创新管理方式，通过建立健全林业服务体系和森林资源管理体系，充分发挥森林评估中心、林业要素市场及林业管理站的服务职能，切实让林
4、农体会林改后所得到的便捷、高效、新型的行业服务。同时，加大林业招商引资力度，加快发展林业专业合作组织、专业协会和中介服务机构等服务组织，不断提升林业的市场竞争力。六、严格考核，狠抓落实。各有关部门按照“统一部署、直接领导、镇负责村组、村组具体操作、部门搞好服务”的林改工作机制，贯彻落实全国人大审议意见，认真对照检查，加大工作力度，进行整改落实。同时，把林改纳入年工作的重要日程，将集体林权制度改革和国土绿化纳入年度工作责任目标考核，确保全旗林改工作不断深化。狠抓林改措施方案陈老师 为切实抓好今年秋冬季森林草原防火工作，委、政府高度重视防火工作，在往年常规防火的基础上，今年又有新举措。落实各项防火
5、工作，层层签订责任状。委、政府高度重视森林草原防火工作，九月十五日进入防火期，九月十六日就立即召开全秋冬季森林草原防火工作会议，会议上调整了森林草原防火指挥部成员，修订森林草原防火应急预案，分析当前全防火形势，为切实做好秋冬季的防火工作进行安排部署，与乡镇苏木人民政府（办事处）、各国有林场签订防火责任状，并要求各乡镇苏木、林场与所辖村、组、营林区层层落实责任；针对今年夏季雨水充沛而导致林草茂盛给防火工作带来的巨大压力，政府与农电局签订防火责任状，以确保防火期内林区草原电网电路安全；与交通局签订防火责任状，要求清理林区草原内各级公路两侧柴草，形成以道路为中心的全防火隔离带网，细化了防火责任，进一
6、步落实防火行政领导责任制。强化宣传，注重实效。在每年常规防火宣传的基础上，今年依托“二期”项目，设立100个防火宣传牌，营造森林草原防火的强大声势。宣传牌主要埋设在国道111线、305线两侧醒目位置及今年的防火重点区域科尔沁沙地边缘，加强了宣传的实效，另又投资50000元在大黑山自然保护区核心区内新建森林防火大型宣传牌一块，更加突出了防火宣传的主题及防火的重要性，增强了林区广大干部群众防火责任感和防火意识。加强火源管理，杜绝火种入山。加大火源管理力度，认真履行职责，严格监管野外用火、入山人员和特殊人群，把住火源入山关。今年的野外火源管理侧重于“三清”、火灾隐患排查和野外用火许可证发放，严格林牧
7、区野外用火制度，切实把火源控制在山下林外。严格督查，加强整改工作。全秋冬季森林防火工作会议结束后，在十月十日至二十一日，由政府督查室、林业局、畜牧局组成的防火工作督查组对全所有乡镇苏木（办事处）及国有林场的防火工作落实情况进行了检查，主要以听取主要领导汇报、检查档案和抽查地块为主，对工作不到位的乡镇、林场下达的整改通知，责令限期整改。整改通知书由主要领导确认签字后加盖单位公章，并要求及时汇报整改进展情况。合理布局，联防联动。按照森林草原资源分布、气候、地理等因子，将全区划为4个森林草原防火联防区域，召开联防区会议，成立以委、政府领导为主要负责人的护林防火联防委员会，制定各自联防区防扑火预案，落
8、实联防责任，一旦发生火情、火灾，可视情况逐级启动村、乡、联防区、及全四级扑火预案，确保“打早、打小、打了”。打破区域界限，联防火协作。、北票市大黑山地区护林防火联防工作已经有55年的历史，在此基础上，今年又与辽宁省建平县、朝阳县建立了护林防火协作关系，共同协商解决护林防火中的突出问题，在共同防御、积极协作、共同扑救、密切配合、互通有无等各方面达成共识，坚持相互信任，密切联系的原则，统一思想，明确任务，坚持火情通报制度，做到无火同防、有火同扑，确保毗邻地区的防火安全。加大经费投入，强化专业队伍建设。为确保森林草原防火工作顺利开展，人民政府下发文件要求并督查乡镇（苏木）人民政府每年将6万元的防火经费列入同级财政预算，重点用于扑火设备的购进与维修，使防火资金有保障。各乡镇苏木、各国有林场都成立了半专业扑火队伍，要求其集中训练，必须做到领导、人员、车辆责任落实到位，在9月4一6日林业局聘请老师对全公益林护林员进行扑火机具使用维修、扑火战术、安全避险常识等方面的培训，各扑火队伍加强体能训练和实战演练，以适应扑救重大森林草原火灾的需要。同时政府又预算40万元的经费，加强了专业扑火队建设，确保的专业扑火队“建得起、养得住、能战斗”。林木草原防火新措施方案陈老师 5 / 6
