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1、金融会计制度改革篇一：新形势下金融企业会计制度改革新形势下金融企业会计制度改革随着经济全球化和我国社会主义市场经济体制的完善和发展，特别是加入WTO以后，对会计工作产生了重大的影响。这种影响涉及会计法规、会计人员管理、会计的行政监督、会计职业道德建设以及会计理论研究等诸多方面。会计法是规范全国会计工作的根本大法。新修订的会计法在一些重大问题上实现了突破，其核心是通过法律的手段规范会计行为，保证会计资料的真实、完整，维护社会主义市场经济秩序。新会计法已经实施两周年，执法检查结果表明，这一法律在实践中显示了非常重要的作用。截止目前，财政部已相继出台了16项会计准则，近期改革的目标是在：加快完成中国
2、的会计准则体系。会计准则作为国家统一的会计制度的重要组成部分，在其形式、内容等方面，参考和借鉴了国际会计准则和发达国家的会计标准。国家统一的会计制度的另一种形式是由会计科目及使用说明、会计报表及编制说明构成的会计制度，比较适应我国广大会计实务工作者的习惯和要求。由于金融市场的全球一体化，国际间投资规模的扩大和跨国集团公司活动范围的扩展，制定和完善我国的会计制度和会计准则体系，尤其是制定金融企业、依托投资公司、投资基金以及小企业会计制度就显得成尤为重要。在制定时，依照中华人民共和国会计法以及借鉴国际惯例，结合我国现阶段金融企业的发展需要，突出谨慎性原则，扩大了核算使用范围，增加了新的会计核算原则
3、，对资产负债的内涵重新定义。在内容和结构上更合理、更科学，规范了金融机构会计核算操作，对防范金融风险起到了有力支持作用。会计是银行业务的基础。金融企业会计制度改革后，一个主要的特点是金融企业的会计核算在不违反金融企业会计制度的前提下，自行设置会计核算方法，使各金融机构的会计核算明细科目无法进行统一，中央银行在进行金融机构统计数据汇总时，只能按其反映的核算内容进行强制归并，无法顾及汇总的核算内容是否合理。会计准则和会计制度属于我国两种不同层次的会计标准，它们都对会计要素和经济业务事项的确认、计量、记录和报告作出规定，主要区别在于：会计准则比较原则，会计制度较为具体且操作性强。会计实务工作中存在的
4、某些特殊事项，比如会计如何确认和计量，需要制订专业核算办法等。银行内部会计控制规范属于内部会计监督的范畴，加强单位内部会计监督是会计法对各单位的法律要求，具有重要的现实意义。近年来，会计软件市场已从过去单纯的代替手工记账发展为管理软件，并与单位内部控制相结合。对于促进各单位会计核算手段现代化发挥了重要的作用市场经济应有赖以运行的游戏规则，但仅仅有法规制度约束是不够的，当巨大的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时，只有诚信教育和职业理念才能使天平倾向道德规范。因此，会计诚信教育已成为当务之急。提出诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假帐的行为守则，所以，重视和加强会计管理机构人员素质的建设是当务之急
5、，各级部门必须配备与新时期会计改革和会计管理工作相适应的高素质人员队伍。强化会计人员的后续教育和从业资格考核制度，全面提高会计人员综合素质。会计人员是会计信息的直接生产者，在会计实践中需要遵循会计原则，做出应有的职业判断，提供透明度高、可靠性强的信息。为此，必须强化银行会计人员尤其是管理人员的手续教育、从业资格考核制度，增强广大会计人员的法制观念，提高业务能力，管理水平和职业道德水准，从而保证会计信息质量的提高。加快银行业会计准则的完善和建设，向国际会计准则靠拢并建立更为科学的会计核算体系。因此建立以商业银行经营目标为导向的统一的银行业会计科目体系已成为银行改革发展的必然要求。入世之的后，我国
6、金融业能否在过渡期内迅速提高自身的监管水平，建立一个开放条件下的稳定、健全、高效的金融机构体系，将是至关重要的。银行是一个高风险的行业，由于其存在是以较小的资本通过对社会的信用承担着较大的负债而实现其经营目的的，其中，自律和谐大小、内容监督手段强弱，直接关系和影响着银行的营口运状况，从而也对其信誉和信用能力产生不同的作用。因此，健全和完善金融机构的内部控制机制，归根结底还是银行本身进一步发展的内在需要。银行的业务与搞好内控看似矛盾其实并不矛盾。内部控制是保障企业各项业务活动安全平稳运行，实现其经营目标的重要前提，其目的是为了更了地开展业务。现代商业银行作为企业，在经营过程中，必然存在经营风险。
7、但是如果我们坚持把搞好，就可以把风险降到最低水平。因此从这一角度说，搞好内近代也是银行做好风险防范，加强业务开拓，提高经营效益的保证。注重于收益的同与防范资产风险，对金融企业在进行全方位发展时起到会计制度的规范作用及增强金融企业“效益性、流动性、安全性”的意识。中国的银行业素有“铁款、铁帐、铁算盘”的信誉，这是银行会计诚信的体现。维护银行的社会公信力，必须从每个银行做起，从每个银行的行长做起，从每个银行的会计人员做起。银行会计要做到诚信，要加强会计职业道德教育，具有良好职业判断力的会计是由是银行宝贵的资源，这种资源不是一朝一夕形成的，需要一个长期积累的过程。银行业的会计诚信代表了广大人民的根本
8、利益，同时，随着银行会计核算、会计信息和会计管理向“大集中”方向的发展，历史经验表明，人无信不立，“行”无信不成。银行业要继承和发扬银行会计的优良传统，以诚为先，以信为本，珍惜行业声誉，争做诚信楷模。理论于实践，又反过来指导实践。我国的会计理论研究已经初步形成了具有中国特色的会计理论与方法体系，在深化会计改革和强化会计监管过程中，仍然需要会计理论的支持。中国的会计改革已得到国际会计界的广泛认可，忆有“转型经济国家会计改革成功典范”的赞誉，我们完全有信心和能力在国际会计舞台上展现中国会计改革的成果，同样也有义务为国际会计的发展作出贡献。篇二：金融企业会计改革问题近年来，随着改革的深化和社会主义市
9、场经济的发展，加入世界贸易组织（WTO）日益临近，我国的金融业正进入重大转折时期。一些新兴的商业银行、外资银行、保险公司正在或即将迅速进入我国市场，形成越来越激烈的竞争局面。然而，目前我国金融企业存在着不良资产问题，国有独资商业银行资本充足率较低，有的企业潜伏着一定的金融风险。纵观世界金融业兴衰的案例，我们认识到，金融业的发展及其风险的防范与会计标准和会计披露相关。当一个国家金融业将与国际金融相融的时候，应当重视会计标准和会计披露。本文拟就我国金融企业会计改革的几个问题进行探讨。 金融企业会计改革的目的及现实意义 （一）落实“十五”计划纲要，完善稳健的会计制度，提高金融资产质量，适应我国深化金
10、融企业股份制改革的要求。 第九届全国人民代表大会第四次会议批准的中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要指出，“对国有独资商业银行进行综合改革，有条件的国有独资商业银行可以改组为国家控股的股份制商业银行，建立风险防范机制，提高竞争能力。?完善金融机构内部治理结构，形成严格约束与有效激励相统一的经营机制，完善稳健的会计制度，提高金融资产质量”。由此可见，落实“十五”计划纲要，应当是金融企业会计改革的首要目的。通过金融企业会计改革，完善稳健的会计制度，为金融企业进行股份制改造和综合改革奠定基础。 最近，中国人民银行有关负责人指出，我国的国有独资商业银行改制要分三步走：第一步，国有独资商业
11、银行应尽快按产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的原则，完善国有独资公司体制，建立法人治理结构，成为真正意义上的国有独资公司。第二步，进行股份制改组。在完善国有独资公司体制基础上，对具备条件的国有独资商业银行进行股份制改造。国家对改组后的四家银行可以先绝对控股，后相对控股。在国家控股的前提下，按一定比例广泛吸收内外资企业参股，同时组建若干基金，吸收自然人资金组建基金法人对银行参股。第三步创造条件分步上市。符合条件的银行可以采取整体与分拆相结合的方式，分行别、分步骤上市。实践证明，公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。现代企业制度不仅适用于一般企业，也适用于金融企业。 90年代初，我国开始建
12、立资本市场，对国有企业实行股份制改造，财政部于1992年发布了股份制试点企业会计制度。1998年修订为股份有限公司会计制度会计科目和会计报表，20XX年为企业会计制度。会计制度的逐步完善和改革，对我国的资本市场和国有企业股份制改造发挥了至关重要的作用。金融企业的股份制改造和规范上市，同样需要加快金融企业会计改革的步伐。 （二）改革金融企业会计制度，提高会计信息质量，增强会计披露的透明度，防范金融风险。 1998年12月，联合国贸易和发展会议的一份名为会计披露在东亚金融危机中所扮演的角色：应吸取的教训的研究报告，对亚洲金融危机的一般特征、金融危机爆发的直接原因、会计在金融危机预警中应发挥的作用、
13、与金融危机有关的国际会计准则等做了深入的研究，还对南朝鲜、泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和日本的90家最大的银行和企业现行会计实务同国际公认会计实务进行了比较，并提出了各种有助于提高会计披露质量和透明度的建议。!- 这份研究报告指出，东亚地区众多金融机构和企业的破产或濒临破产，是因过分依赖外币借款，以及缺乏透明度和经管责任而造成的。披露不充分虽然不是造成金融危机的主要因素，但它确实对危机爆发的广度和深度产生了相当程度的负面影响。财务报告是最可靠的也是最容易取得的有关企业信息的媒介物，缺乏充分的会计披露，投资者和债权人就无法及时取得必要的信息，以判断企业成功与否。在遭受金融危机袭击的国家。企
14、业和银行在内部控制和风险管理中存在种种缺陷，与缺乏适当的披露要求有一定的关系。多数亚洲国家的金融机构和企业在会计披露时没有遵循或符合国际会计准则。长期以来，大多数国际投资者忽视了这一缺陷，巨额的外国资本（债务性和权益性资本）仍源源不断地流入亚洲国家。 1997年的亚洲金融危机对我国的金融业敲响了警钟。危机的沉痛教训向我们展示了这样一个事实，一个国家的金融体系健全与否，直接关系到一国经济的安全。会计标准是金融体系的重要组成部分，在建立和完善金融体系的过程中，还需要重视对金融企业会计问题的研究，提高金融业会计披露的透明度，以防范金融风险。 （三）适应WTO的要求，实现金融企业会计标准的国际化。 近
15、年来，世界经济日趋一体化。各国经济的发展，必须融入国际经济潮流。加入WTO是我国经济融入国际经济的重要体现，同时要求我国的会计标准与国际会计惯例相协调。一方面便于国外投资者更好地了解我国企业的财务状况、经营成果和发展潜力；另一方面也便于我国企业在国际资本市场筹集资金。 著名经济学家厉以宁教授最近指出，我国国有商业银行不良资产比例较高，但是，目前由于居民储蓄存款的注入还不会出现问题。加入WTO两年后，外资银行可从事企业贷款，五年后可以从事人民币存款业务。如果那时居民将一部分钱存入外资银行，国有商业银行不良资产比例较高的问题就会暴露出来。因此，国有银行必须加快改革步伐。 就会计标准而言，目前，我国企业会计制度改革基本实现了会计标准的国际化，上市银行会计标准的主要方面也采用了国际通行的做法。但是，适应加入WTO的要求，还必须对我国各类金融企业的财务会计问题进行系统的研究，全面改革金融企业会计制度，迎接WTO的挑战。 金融企业会计改革的基本思路 （一）金融企业会计改革是我国会计核算制度改革总体的组成部分。 20XX年
