县全民创业工作汇报.doc

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1、县全民创业工作汇报篇一:xx县推动全民创业工作总结xx县推动全民创业工作总结推动全民创业,最大限度的安置城乡富余劳动力,促进区域经济的发展,是xx县委、县政府年度重要工作目标之一,为做好这项工作,县委、县政府积极打造创业平台,多方搜集信息,内引外联,积极创造就业机会,帮助城乡富余劳动力就业,现将我县全民创业工作总结如下:一、主要工作成效20XX年底我县个体工商户为6050户,20XX年6230户,20XX年达到6771户,私营企业户数20XX年302户,20XX年410户,20XX年达到490户。建立创业孵化园10个,进驻企业39户和吸纳就业人数4700多人,三年创业扶持资金1698万元。二、

2、推动全局创业的主要措施和成效1、按照豫发20XX21号关于推动全民创业的意见的文件精神,市县先后出台了鼓励全民创业的文件,县委、县政府实行目标责任制,层层抓落实,县委办、政府办适时通报全民创业情况,在xx境内掀起全民创业的高潮。2、建立健全全民创业的组织机构,县里成立以县长xx各乡镇乡镇长为领导的创业领导小组,内引外联,对来商创业的集体和个人,在土地、税收等诸多领域进行优惠,鼓励投资办企业,安置大批农村富余劳动力就业。3、发挥xx县工业集聚区的优势,推行创业孵化,园区内入驻企业20余家,初步形成规模。发挥xx工业园区的优势,进行创业锻炼,摸索经验,促进工业项目上马。20XX年以来,全县城区及各

3、乡镇共 370名回乡创业人士新办企业相继开工,为推进农业产业发展,全县300余个农业(农机)生产专业合作社在全县建立,遍及各个角落,茶叶生产加工、农机服务、特色产业、山货土特产生产销售、旅游产品开发、推介等,推动了农业经济的发展,促进了农民增收。4、创业培训和小额贷款结合起来,对返乡创业的农民工及部分小企业,首先让他们参加创业培训,选准项目后对其小额贷款援助,以解决创业时资金不足的难题,送上马,扶一程。今年共发放小额担保贷款1000多笔,金额万元,为各创业者提供创业资金,拉动2375人就业,全县出现拿项目、上项目、建企业、谋发展的大好局面。二一年十二月全民创业统计报表填报单位: 填报时间:20

4、XX年 月 日- 3 -篇二:全县招商引资全民创业工作调研报告全县招商引资、全民创业工作调研报告全民招商、全民创业,是县委、县政府实施率先突破发展战略的重大举措,也是解放思想的一次主题实践。为了认真了解和推动此方面工作,最近,县人大常委会组织相关人员进行了专题调研。调研组先后深入池河桑葚醋饮、喜河裕龙石材加工等企业和池河、后柳、银龙、中坝以及人劳、教育、经贸、乡企、计划、农业等乡镇和县直部门认真调查并听取了各方面的意见建议,与两个领导小组办公室共同召开座谈会7场次。通过现场查看、走访座谈、查阅资料等方式,对全县招商引资和全民创业情况进行了比较全面的了解掌握。现将主要情况报告如下:一、关于招商引

5、资招商引资是发达地区改革发展的一条基本经验,也是贫困落后地区寻求突破、走出困境的必然选择和关键、难点所在。改革开放三十年来,我县历届领导和各级干部群众一直在苦苦探求招商良策,千方百计打造引资平台,但凡经济增长、发展加快的阶段,无不是我们招商引资工作取得明显突破的时期。在本次调研活动中我们欣喜地看到,今年全县招商引资工作呈现出一派生机,在许多方面实现了新的突破,取得了明显成效。一是决策有创新。县委县政府把招商引资作为实现率先突破发展的关键,作为解放思想的主题实践,作为全县经济工作的重中之重,摆在了更加突出的位置进行部署、落实,一改过去“会上讲,文件上写”,但具体工作单靠主管领导和主管部门落实的简

6、单做法,下决心夯实任务,明确责任,严格考核,认真将任务落实到每个县级领导、每个部门,使人人身上有担子,形成了领导干部带头招商、全县上下一齐招商的工作格局。二是政策有突破。县委县政府今年先后制订了发展非公有制工业企业扶持办法、招商引资奖励办法、石泉县优化投资环境若干规定等一系列优惠、激励、保障政策,营造了宽松的环境,提高了投资吸引力。政策内容更加切合石泉实际,具有较强的可执行性。 三是工作有力度。县委、县政府把招商引资作为“一把手工程”,成立了力量强大的领导机构;包装策划了一批项目,积极开展多种形式的招商活动;推行“五个一”工作机制,对招商项目进行全程跟踪服务。这些措施,对招商引资工作起到了有力

7、的推动作用。工作的成效也是历史上最好的一年。截止目前,已签订投资项目合同24个,引进合同资金近10亿元。天新丝绸有限公司、喜河裕龙石材大理石加工、山水大酒店、汉江明珠旅游公司等4个项目已投产运营,桑葚醋饮、江兴医化、鸿兴矿业等14个项目建设进展顺利,还有6个项目正在开展前期工作,形成了持续滚动发展的良好格局。四是环境有改善。全县干部群众服从与服务改革发展大局的意识明显增强,对“人人都是投资环境、事事都是投资环境”的认识不断深化;各职能部门执行招商引资政策的态度明显端正,工作作风明显改进,行政行为明显规范,办事效率明显提高;部门配合比较密切,办事流程比较顺畅。投资商的满意度明显提高,带来的实际效

8、果也比任何时期都好。成绩来之不易,经验弥足珍贵。实践证明,县委、县政府把招商引资作为率先突破发展的关键,摆在突出位置、实施重点突破的决策是客观正确并卓有成效的。招商引资是一项系统、复杂的工作,随着工作的不断深入,通过调研思考,我们也深感到,招商引资工作中一些深层次的矛盾和问题也应当引起大家的高度重视。(一)政策的制定和执行问题。1、政策需要进一步完善。发展非公有制工业企业扶持办法中,对土地价格、用电价格、各种行政事业性收费标准等没有作出明确的规定;各种类型的投资项目分别需要经过哪些行政主管部门审批,审批的流程是什么,没有详细的规定。招商引资奖励办法中,对招商引资人如何认定规定、如何奖励规定不够

9、具体,采用一个标准,不分对象,不分职能职责,论功行赏一概而论,激励作用不够明显;对乡镇引进的企业投产后税收如何分成没有规定,影响了乡镇的发展积极性。政策不完善的主要原因是政策的产生程序不科学,制定政策时听取意见不够广泛,特别是听取投资者的意见不够;同时与中省市直属部门政策衔接不够,实际执行受到制约。2、政策执行需要加大力度。一些部门在办理行政审批的过程中,往往把自身利益放在第一位,或自设一些规定,或附加一些条件,“卡壳”现象时有发生(例如,各单位都有招商引资任务,一些部门在为投资商办理审批时,要求将本部门认定为引资人之一);石泉县优化投资环境若干规定提出的“一站式服务和限时办结制”没有得到落实

10、,在办理各种审批过程中,仍然需要投资商或牵头单位一个部门一个部门分头跑、反复跑,有的长时间跑不出结果;一些项目引进来之后,后续服务跟不上,影响项目建设和生产经营的问题不能得到及时解决(例如裕龙石材加工厂的原材料问题和用电问题,仅凭投资商自身能力无法解决)。其主观原因是,一些部门和一些干部对招商引资的思想认识还没有达到应有的高度,没有把思想完全统一到县委、县政府的重大决策上来,大局意识不强,执行政策的自觉性不高、决心和力度不够;客观原因是对影响投资环境的人和事没有采取过硬的措施。(二)产业规划布局问题今年是我县引进项目最多的一年,这些项目分布在全县各个区域。随着项目的不断引进,产业规划布局方面的

11、问题也逐渐显露出来:一是一些乡镇的招商引资项目在实施中与其他产业布局相矛盾(例如,在旅游产业发展的重点区域,引进了矿产开发、砂石料开采项目,因而出现了这边要上、那边要叫停的情况);二是虽然有古堰工业园区、池河乡镇企业园区,但是到园区落户的项目相对较少,园区招商引资平台作用没有得到充分发挥;三是引进项目产业结构单一、质量水平不高,资源开采型、高耗能型项目多,科技含量高的项目少。其主要原因是规划滞后,对招商引资的产业发展布局缺乏全面规划和科学论证,对“两个园区”产业布局缺少详细规划,因此,投资开发一定程度上表现出无序状态。二、关于全民创业今年以来,县委、县政府把全民创业作为解放思想的一次主题实践,

12、作为率先突破发展的一项重要举措,作为增加城乡居民收入的主要途径,放在全县经济社会发展工作的重要位置进行安排部署,在全县上下掀起了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业、齐心创大业”的热潮。一是各项目标任务完成进度较快。截止9月,全县新增注册企业82户、个体工商户293户。各类人才领办、创办企业76个,涌现1761户百姓致富带头人有106名外出务工能人回乡投资创业,有90名机关事业单位干部离岗自主创业,有39361名劳动力外出转移就业,有11649名劳动力参加了技能培训。这些目标任务,大多数已超额完成,有的接近完成。二是工作措施得力有效。健全了工作机制,制定了鼓励政策,营造了创业氛围,搭建了创业平

13、台,强化了技能培训。印发各种服务手册、培训教材共计万余份,开展各类培训万人次,信用联社、农发行累计发放各类创业扶持贷款7000余万元。三是创业成效比较明显,涌现出了一批创业典型。特别是越来越多的农村家庭通过创业走上了产业化经营的路子,成为新农村建设的生力军;一批干部群众勇于投身于创业行列,敢于“吃螃蟹”。这些成绩的取得,得益于县委、县政府在改革发展上坚持了一系列的探索,把全民创业工作放在了一个新的高度去认识、去把握。把全民创业工作作为我县经济工作的重要抓手进行系统的安排部署和组织实施,成效非常明显,意义非常重大,我们看到成绩和希望的同时,发现了以下一些问题:(一)思想认识有待提高深化。目前,在

14、部分干部群众中还存在对全民创业认识不到位的问题。一是简单理解。一些人认为全民创业就是“人人办企业”,没有认识到全民创业对于深入推进全县干部群众思想大解放、激发广大干部群众敢想敢干精神、营造全县上下支持创业浓厚氛围的深层次意义,没有认识到干事创业是全县干部群众一种应有的精神状态,没有认识到这种精神、这种氛围形成后对我县经济社会发展未来将产生的巨大积极作用。二是急功近利。全民创业是推进我县经济社会发展的一项长远的举措,并非一时的权宜之计。创业需要过程,成功需要时间。而一些干部群众往往只看眼前结果(那些离岗创业的干部职工目前似乎还没有干出什么名堂),没有看到长远意义,更没有看到创业者勇气的可贵,因而

15、对创业者观望多、关心支持鼓励少。对创业者的重视程度、解决问题的力度,与招商引资相比还是有一定差距。(二)劳动者技能培训工作有待重点突破。劳动者素质的提高是决定我县全民创业成效的关键因素。要全面提高劳动者素质,必须加强技能培训。目前我县劳动者技能培训牵头部门多,力量分散。农业、扶贫、统战、教育、劳动等相关职能部门各自按照上级业务主管部门的安排项目分别牵头实施(依次是“阳光工程”、“雨露工程”、“温暖工程”、“人人技能工程”、下岗失业人员技能培训和劳动力转移培训项目)。由于力量分散,师资薄弱,又无实训设施,因此培训质量得不到保证,劳动者参加培训的积极性不高,一方面大量劳动力尚未经过培训(外出务工人

16、员经过培训的只有%),一方面各牵头部门因为生源缺乏而完不成培训任务,对此,县委、县政府做出了关于加强劳动力技能培训促进城乡居民持续增收的决定,制定了劳动技能培训实施办法和劳动力技能培训资源整合实施办法。“两个办法”刚刚出台,落实到位还需付出巨大努力。(三)全民创业领导机构统揽工作全局的作用发挥不充分。全民创业是一项系统工程,需要领导小组各成员单位的密切配合。领导小组在为创业者解决问题、提供服务中,协调力度不够,效果有限;成员单位之间存在也配合不及时的现象(例如,全民创业的专项资金拨付到位较差)。领导小组办公室人员少,只能从事一些信息统计传递等日常工作,腾不出更多的精力协调解决具体问题。三、对策建议经过调查分析,调研组认为,招商引

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