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1、99年深化士官制度改革实施办法篇一：士官制度改革方案09新深化士官制度改革方案全文原文为确保深化士官制度改革顺利实施，根据中华人民共和国兵役法、中国人民解放军现役士兵服役条例等有关法律法规和深化士官制度改革方案（以下简称方案），制定本实施办法。一、士官的编制与配备（一）士官编制依据士官的编制与配备，必须严格按照改革后的全军士官编制标准和士官编制表执行。士官编制表由方案规定的单位拟制，于20XX年6月底前完成颁发工作。此前，尚未颁发士官编制表的单位，其士官编制数量、等级，由各大单位依据改革后的士官编制标准核算确定，作为20XX年冬季选取配备士官的依据。（二）按编制配备士官士官配备使用遵循按编配备
2、、梯次配置、专业对口、定岗定位的原则，实行计划管理。新增编士官用3年左右时间配齐。改革后士官超编的单位，由上级单位统一调余补缺，逐步达到编配一致。同专业岗位高、中级士官缺编的，可配备使用本级以下各级士官。师（旅）以上机关、航空兵场站、医院（含师医院）、疗养院、通信站（团）和大型舰艇的通信、气象、指挥自动化、卫生、文印、保密档案、文化影视、出纳等专业岗位编制士官的，可配备使用女士官，其最高服役年限按所从事专业岗位编制等级执行。二、士官的选取和套改（三）选取、套改办法士官选取、套改按照改革后士官分级服役规定，结合20XX年冬季补兵退役工作进行，于20XX年12月31日前结束。选取、套改士官的批准时
3、间统一填写为20XX年12月1日。1、选取：截止20XX年12月1日服现役满2年、8年、16年的士兵参加士官选取，被选取的分别进入初级、中级、高级士官第一年服役。未选取的一律安排退出现役。2、套改：截止20XX年12月1日服现役未满本级规定最高年限的士官，原则上套入相应士官等级和年度服现役。其中，服现役满5年、12年的士官，符合改革后岗位编制数量和最高服役年限规定、胜任本职工作且本人自愿的，套入相应士官等级和年度继续服役。未套改的一律安排退出现役。3、从非军事部门直接招收的士官，中专毕业的，比照其考入院校当年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改；大专以上毕业的，比照其考入院校前一年冬季入伍士兵
4、的服役年限进行选取、套改。4、在校士官学员中的士官，按照其服役年限套入相应等级和年度。（四）档案手续对档案缺少入伍批准书、士兵登记表、士官学员入学批准书、士官选取报告表、士官选取注册登记表等法定身份材料的，应当查明原因，分清性质，区别对待。对因管理不善造成缺失的，按照士兵档案管理规定补齐相关材料后，参加选取、套改；对违规入伍、选取、入学的，一律不得选取、套改，并按有关规定处理。（五）选取条件选取为各级士官，除具备中国人民解放军现役士兵服役条例规定的基本条件外，还应符合下列条件：1、在年度考核中达到称职以上。2、选取为初级、中级、高级专业技术士官，从事本专业工作时间原则上分别不少于半年、5年、8
5、年。其中，已开展职业技能鉴定的专业，应当分别具备初级、中级、技师以上技能等级资格。3、选取为非专业技术士官，应当具备相应的岗位任职能力，担任副班长以上职务的还应当具备相应的组织领导和管理能力。（六）优先选取条件符合选取条件的下列人员优先选取：1、在本级服役期内，获得国家或军队科学技术进步奖的，荣获全军士官优秀人才奖的，受到军级以上单位通报表彰的，获得三等功以上奖励的，参加师旅以上单位军事考核比武获得前三名的；2、年度考核和选取考核成绩优秀的；3、经过院校或总部、军区级单位训练机构培训并合格的；4、具有大专以上学历的；5、担任副班长以上职务的；6、同等条件下，岗位任职时间长的。 转自铁血社区 p
6、（七）选取、套改程序士官的选取，仍按照本人申请、基层推荐、机关考核、选前公示、组织审批的程序组织实施。其中，高级士官选取前，由具有选取批准权限的单位组织有关专家对预选对象进行考核评议，并将考评结果及其档案上报总参军务部审核，考评结果和审核意见作为选取的重要依据。士官的套改，由基层党支部对套改对象进行调查摸底，并根据有关规定提出套改建议，经团（旅）级单位司令机关审查汇总后，逐级上报至具有选取、套改批准权限的单位党委审批，以军政主官名义下达套改命令。其中，服现役满5年、12年的士官，本人自愿继续服役的须写出书面申请。（八）选取注册选取、套改的士官，按照中国人民解放军士官注册实施办法进行注册认证。（
7、九）选取批准权限各级士官选取、套改批准权限为：初级士官由团（旅）级单位批准，中级士官由师（旅）级单位批准，高级士官由军级单位批准。各级司令部、政治部、后（联）勤部、装备部以及其他相当等级的机关，对直属单位和所属部门士官的选取、套改，执行下一级部队的批准权限。师级单位对机关直属单位和所属部门士官的选取、套改，由司令机关归口办理。各军区、各军兵种司令部、政治部、联（后）勤部、装备部审批高级士官，应当向主管部门备案。总部机关和直属单位高级士官的选取、套改，分别由总参谋部管理保障部、总政治部直工部、总后勤部司令部和总装备部司令部审批。（十）暂缓套改下列人员暂缓套改：1、正在受审查的，暂缓套改。审查结束
8、后，根据审查结果确定是否套改。确定套改的，其套改时间按20XX年12月1日起算。2、因病或非因公致伤、致残，连续住院或病休超过六个月的，暂缓套改。康复后确定继续服现役的，于上岗当月套改。（十一）不予套改已确定复员、转业、退休的士官，1999年士官制度改革时未参加选取套改的原军士长、专业军士，滞留部队待移交的伤病残士兵，不参加套改。正在留用察看的，不予套改，安排退出现役。三、士官军衔的授予（十二）授予军衔依据士官军衔授予和批准权限，按照中国人民解放军现役士兵服役条例第章的规定执行。士官军衔的授予与士官选取、套改同时进行，以同一命令下达，军衔级别起算时间同选取、套改时间。（十三）选取、套改士官授衔
9、20XX年冬季选取、套改的士官，按照以下规定授予军衔：1、选取的士官，截止20XX年12月1日服现役满2年、8年、16年的，分别授予下士、上士、三级军士长军衔。2、套改的士官，截止20XX年12月1日服现役满3年不满5年的，授予下士军衔；满5年不满8年的，授予中士军衔；满9年不满12年的，授予上士军衔；满12年不满16年的，授予四级军士长军衔；满17年不满20年的，授予三级军士长军衔；满20年不满24年的，授予二级军士长军衔；满24年以上的，授予一级军士长军衔（见附表1）。3、从非军事部门直接招收的士官，按照套改后的士官等级和年度授予相应军衔。（十四）不予授衔、暂缓授衔按本办法规定，不参加套改
10、的士官，不授予军衔；暂缓套改的，待套改时授予相应军衔。（十五）军衔标志佩带各衔级士官按照授予军衔级别佩带相应的军衔标志。其中，下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长对应佩带原一级士官至六级士官的军衔标志；一级军士长佩带新的军衔标志。（十六）工资福利待遇工资福利待遇1、工资津贴基本工资。实行军衔级别工资和军龄工资组成的“两结构”工资制。军衔级别工资，按照军衔级别和军衔级别工资档次确定；军龄工资，按照服役年限（含参加革命工作时间）和军龄工资标准确定（见附表2）。军人职业津贴。按照军衔级别确定。生活性补贴。按照军衔级别确定。工作性津贴。按照军衔级别确定。奖励工资。凡年度考核为称职以上的
11、，按军队有关规定享受奖励工资。 地区津贴。按军队有关规定享受艰苦边远地区津贴、高山海岛津贴、地区生活津贴和西藏特殊津贴。岗位津贴。专业岗位津贴、士兵职务津贴、应急机动作战部队岗位津贴，按军队有关规定执行。保健津贴。有毒有害岗位保健津贴，按军队有关规定执行。技能等级津贴。具体办法另行制定。篇二：解放军士官制度的政策解读解放军士官制度的政策解读1.士官制度的解读空军唯一士官全国人大代表、某旅三级军士长杜洪强曾经说过：“肩上的拐和枪扛了15年，我深知士官在部队建设中的作用有多重！”现在，每个连队都有一定数量的直招士官。他们比套改士官拥有更高知识素养，也对工作期望更高。对此，部队要用强化使命意识和学习
12、成才给条件、施展才华给舞台、干好工作给重奖来栓心留人。自1999年12月我军实施士官制度改革以后，士官队伍在部队建设中发挥着越来越重要的作用，已成为我军基层建设的主力军。士官是在实行志愿兵役制的军队中，对志愿兵役制士兵的一种称谓。士官属于“兵”的范畴，又享受“官”的待遇；既是基层最重要的指挥员，又是一线关键的操作手；既是士兵中的“头领”，又是军官的得力“助手”。这种特殊位置的“中介性”，使士官理所当然地成为官兵之间的“桥梁”和“纽带”，从而奠定了我军现代化建设的基石，使我军战斗力得以稳步提高。2.士官制度的建立和完善中国人民解放军的士官制度是根据我军现代化建设发展的需要建立和不断完善的。 19
13、78年3月，经第五届全国人大常委会第一次会议讨论批准，中国实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度，将部分义务兵改为志愿兵。这就是我军士官制度的雏形。1985年我军裁军百万，中央军委决定实行士官制度，军队的76种干部职务改由志愿兵担任。1988年实行军衔制后，志愿兵改为军士长或专业军士，我军士官正式诞生。1998年12月29日，第九届全国人大常委会第六次会议通过的新兵役法，对兵役制度作了重大调整，将义务兵服役期缩短为两年，并取消了超期服役，规定志愿兵实行分期服役制度，为士官制度改革奠定了法律基础。1999年6月30日，国务院、中央军委发布14号令，中国人民解放军士兵服役条例第二次修订发布，对士官制度
14、进行了重大改革，对士官的使用范围、数量比例、激励机制、服役期限、生活待遇、安置办法等方面进行了一系列调整。此后，我军志愿兵役制士兵统称为士官，“志愿兵”只在涉及兵役性质时使用。3.士官的军衔新的士兵服役条例对士官采取分期服役制，实行一期一衔，并享受工资待遇。士官服现役分为六期，最长可达30年。第一、二期各为3年，第三、四期各为4年，第五期为5年，第六期为9年以上。士官服满本期规定年限，根据部队需要和本人自愿，经过一定的选取程序，可以进入下一期服役。高级士官的生活福利待遇，可与营团职军官同等。士官退役安置，分别实行复员、转业、退休制度，服役满30年或者满55岁的高级士官作退休安置。从某种意义上说
15、，军人成了一种职业。我军的士官军衔实行三等六级，即：士官军衔分为高级士官（六级、五级士官）、中级士官（四级、三级士官）、初级士官（二级、一级士官）。4.士官的待遇士官实行工资制和定期增资制度，并按照国家和军队的有关规定享受津贴和补贴。士官退出现役后，初级士官按退伍安置（复员），满10年的中级士官、高级士官作转业安置。5.士官的士官从服现役期满的义务兵中选取，也可从非军事部门具有专业技能的公民中招收。 20XX年，我军首次从非军事部门具有专业技能的公民中招收士官，这是我军士官制度的又一重大改革。此前，我军士官均从服役期满或超期服役的义务兵中选改。从非军事部门具有专业技能的公民中招收士官，旨在提高士官队伍的整体素质，增强部队战斗力，以适应中国特色的军事变革。这项工作是依据士官编制的专业、分期和需求情况，直接从非军事部门招收一部分部队需要的专业技术复杂、培训周期较长且数量不足的专业技
