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1、低保核查制度篇一：农村低保核查清理整顿实施方案农村低保核查清理整顿实施方案为贯彻省、市关于开展城乡低保制度落实情况大检查的紧急通知、X县开展城乡低保核查整顿规范工作的实施方案精神，经镇政府研究，决定对全镇现有低保对象进行全面清理和排查，特制订本方案。一、指导思想和工作目标通过核查清理整顿，做到应保尽保、应退尽退、进退及时，提高低保管理水平，促进全镇低保的公正、公平、阳光、透明。1、所有低保户要重新审核认定，所有低保户都要无条件的接受核查。2、通过核查清理，重点解决以下问题，一是“人情保”、“压力保”、“福利保”的；二是户口在本地而长期在外生活的；三是手续不规范，资料不齐全等问题。3、按程序切实
2、做好新纳入低保对象的申报和审批工作。二、清理范围对以下人员坚决予以清退：1、低保人员死亡的；2、户籍迁出本县的（大中专在校生除外）；3、家庭经济条件好转，不再符合低保条件的（如子女就学造成家庭困难，现子女毕业已就业的；单亲家庭子女成年已就业的；孤儿成年已就业的；因病致贫现已不再符合低保条件的等）；4、国家工作人员、村干部及其近亲属不符合低保条件的；5、低保家庭成员有经商、开店、雇佣他人从事经营活动，有商业门面或住房进行出租，家庭收入高于低保标准的；6、低保人员法定赡养、抚养人有劳动能力和经济具有赡养、抚养能力而没有尽到赡养、抚养义务的；7、在外居住半年以上，不能由现居住地出具生活困难证明的；8
3、、享受低保期间购房、建房、装修现有住房（危房改造除外）或添置小汽车、高档电器、贵重首饰的；9、安排子女择校就读或义务教育阶段进入收费学校就读的；10、家庭成员就业年龄内有劳动能力而好吃懒做的；11、拒绝接受工作人员入户核实家庭财产和家庭收入，拒绝签署诚信承诺书的；12、经民政部门认定其他不符合条件的。三、清理整顿时间及步骤1、动员部署阶段（3月15日3月21日）镇、村采取广播、标语、印刷宣传单等方式，贯彻上级精神，营造核查氛围，各村要设立公示专栏，公示低保条件等内容。2、各村自查阶段（3月21日3月25日）村党支部、村委会成员、部分村民代表、镇包村干部组成联合调查组，逐户对每个低保家庭的财产、
4、住房、成员收入、劳动力状况等情况逐项登记，填写入户调查表并签字，要有低保人员及居住情况的影像资料。调查人员和低保户本人要签署诚信承诺书。各村召开党员、村民代表会议，结合入户调查情况，对现有低保对象进行评议，评议结果要有文字记录，参加人员有签字。将核查与评议结果在公示栏公示5日，同时公布县乡举报电话，自觉接受社会监督。公示结束后，对不符合条件的坚决清退，并通知其本人；对符合条件但手续不齐全的必须补齐。对以后新申请低保人员按先入户调查，再党员、代表评议，再公示的程序办理。3、镇政府抽查阶段（3月263月31日）镇政府根据各村自查结果，抽调民政、财政、纪委、农保等相关部门人员，按不低于10%的比例，
5、进行随机抽查，对不合格的村，给予通报批评，计入年终考核，并责令整改。四、工作要求1、加强组织领导。镇成立清理工作领导小组，由政府副镇长XXX同志任组长，镇纪委、办公室、民政所、社保所、计生站等部门负责人、各村党支部书记、村委会主任为成员。领导小组下设办公室，民政所长常强同志任办公室主任，负责日常工作。各村也要成立相应工作机构。2、精心组织，确保稳定。各村党支部、村委会要精心组织，统筹安排，严格按照低保政策法规办事。对矛盾突出的问题，要积极引导，妥善处理，防治工作方法简单粗暴、激化矛盾，确保社会稳定。3、完善制度，巩固成果。各村要以此次集中清理整顿行动为契机，认真总结工作经验，严格执行各项操作规
6、程，进一步完善相关长效管理机制，推进我镇低保管理工作再上新台阶。XX人民政府20XX年X月X日低保家庭诚信承诺书本人及家庭成员在享受最低生活保障待遇期间，愿自觉接受民政部门和村民民委员会的管理和监督，并作出如下承诺：1保证所提供的材料全部真实有效，没有隐瞒、伪造、虚报，若提供的材料不实，无条件接受低保管理部门给予的取消享受低保待遇的处罚。2愿意接受民政或者村委会低保工作人员按时进行入户调查，愿意积极参加村委会低保评议会并如实反映情况。3家庭在享受低保期间，如收入、人员、住址、联系方式等有关事宜发生变化，一个月内到村委会报告，如没有及时报告造成的后果，我愿按规定接受处罚。4在享受低保期间，家庭成
7、员法定就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员愿主动接受劳动、民政等部门介绍的技能培训和就业，如无正当理由拒绝就业的，本家庭愿意放弃享受低保待遇。特此承诺。本承诺书一式四份，本人、村委会、镇政府、民政局各一份。承诺人：村委会签字盖章：年 月日低保调查审核诚信承诺书我承诺，农村 村 及其家庭成员 、 、 经入户调查，符合低保条件，本人是该对象的调查人（审核人）,愿意为其真实性负责。如存在徇私舞弊、滥用职权、欺骗组织等行为，由本人承担相应责任，造成严重后果的，愿意接受法律或者组织处理。本承诺一式四份，本人、村委会、镇政府、民政局各一份。承诺人签字（村干部）：承诺人签字（镇干部）年 月 日低保清退范围
8、对以下人员坚决予以清退：1、低保人员死亡的；2、户籍迁出本县的（大中专在校生除外）；3、家庭经济条件好转，不再符合低保条件的（如子女就学造成家庭困难，现子女毕业已就业的；单亲家庭子女成年已就业的；孤儿成年已就业的；因病致贫现已不再符合低保条件的等）；4、国家工作人员、村干部及其近亲属不符合低保条件的；5、低保家庭成员有经商、开店、雇佣他人从事经营活动，有商业门面或住房进行出租，家庭收入高于低保标准的；6、低保人员法定赡养、抚养人有劳动能力和经济具有赡养、抚养能力而没有尽到赡养、抚养义务的；7、在外居住半年以上，不能由现居住地出具生活困难证明的；8、享受低保期间购房、建房、装修现有住房（危房改造
9、除外）或添置小汽车、高档电器、贵重首饰的；9、安排子女择校就读或义务教育阶段进入收费学校就读的；10、家庭成员就业年龄内有劳动能力而好吃懒做的；11、拒绝接受工作人员入户核实家庭财产和家庭收入，拒绝签署诚信承诺书的；12、经民政部门认定其他不符合条件的。低保人员在前期新农保审核时没有照相的，提供近期带日期照片一张。对以后新申请低保人员按先入户调查，再党员、代表评议，再公示的程序办理。篇二：关于开展低保对象核查工作的情况汇报关于开展低保对象核查工作的情况汇报低保工作事关社会和谐稳定大局，是构筑社会保障体系的“最后一道安全网”。如何把低保政策落到实处，把有限的“三农”资金切实用在刀刃上，民政局党组
10、高度重视，把城乡低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓。建立健全工作制度，严把关口，规范运作，精心打造“阳光低保”，为实现动态管理下的应保尽保作出了不懈的努力。今年，根据上级有关文件和会议精神，开展了为期两个月的低保对象全面核查工作，取得了良好的效果：提高了群众对低保政策的知晓率和村（居）委干部执行低保政策的准确率，进一步规范了低保工作规程，提高了低保工作的透明度，在群众的积极参与和监督下，全市共取消已不符合条件的低保对象1835户（其中低保户主死亡462人，村干部亲属63户，离任村干部46户，孤儿成人5户，企业退休人员128户，生活好转脱贫1131户），取消率7%。将符合条件的1340户
11、及时纳入低保。社会反应良好，群众比较满意。现将核查工作情况汇报如下：一、主要做法（一）领导重视，精心组织。民政局主要领导非常重视低保核查工作，亲自参与核查方案的研究和部署。一是召开3场专题会议（全市民政工作会议，局机关会议，民政办主任会议）。亲自动员部署，为全市上下步调一致、同心协力做好核查打下了坚实的思想基础。二是成立低保核查工作领导小组，主要领导任组长，副职领导任副组长，全体正股长为成员，实行分片包干负责，为核查工作提供了强大的人员力量。三是制订了低保核查工作方案，明确了核查的工作方法、工作任务、工作时限和工作内容。同时，市政府成立督查组（由市府办、纪委、财政、民政等部门成员组成），对全市
12、低保核查工作进行督查，保证了低保核查工作高质量、高效率完成。（二）广泛宣传，全面自查。根据工作方案的要求，各镇（街道）、市直单位将低保核查工作列入重要的议事日程，召开各类型会议，传达低保核查的要求，并在一个月内（4月份）完成辖区范围内的所有低保对象自查。一是组织人员力量，分组进户调查，要求进户调查率达到100%；同时填写下发的低保对象调查登记表，将所有低保对象的现有情况尤其是家庭收入情况如实填写，并附上调查人的签名确认及户主的签名确认。二是村（居）委、基层单位将现有低保对象全部进行上墙公示，公示期为7天，对有异议的对象再一次进户核实。三是召开集体会议（村民或村民代表会议），对进户调查的情况进行
13、认真审核，根据低保政策确定退出低保对象的人选。四是对拟取消户做好细致的政策宣传工作，说明退出的理由；同时对符合条件的对象及时按程序纳入低保。五是对重新审核后符合低保条件的所存有对象进行分类建册登记。具体分为三类：孤寡户、病残户、有劳动能力户。登记表由户主签名，进户调查人签名。民政办主任，分管民政的领导签名并加盖村、镇公章确认后，如期送市民政局备案。（三）加强督查，工作到位。为了确保低保核查不走过场，由市政府组成的8个督查组利用一个月（5月份）的时间分赴20个镇（街道）、17个市直单位，开展督查。督查工作组随机抽取3-5个村（或基层单位）进行复核。复核的方法：一是召开各类型座谈会，听取该村对本次
14、核查工作情况，及本村低保工作情况的汇报；二是走访群众，了解对该村低保对象准确率的反馈及有无违规拿低保、办低保以及村干部私拿低保款等行为情况；三是到低保户家中实地调查，了解低保款发放情况，了解低保户对低保工作的意见。督查组到镇（街道）、市直单位的督查率达到100%。随机到村督查率20%，抽取村到户督查率50%，取得了实实在在的效果。（四）强化监督，保证质量。本次低保核查工作得到了市纪委驻民政局派驻组的全程参与。同时，在各村公示栏上也公布了市、镇、村举报电话，可以说是一次全程阳光操作的过程，在村级基层涉及面也比较广泛，取得了广大群众的积极参与。如大坪镇鸽池村，通过召开村民代表会议评议低保户，这样的
15、形式准确率高，群众满意，使原来的问题村转化为平安村，取得了非常明显的社会效益。二、存在问题（一）低保的核查还存在空白村，原因是村干部怕得失人情，不敢大刀阔斧地开展工作，畏难，怕得罪人。（二）低保政策宣传有待广泛深入，群众对低保政策领会不够，村干部也不能把好低保准入关。（三）村委一级在动态管理工作上，不够大胆仔细，造成未能及时取消应该退出的低保对象。（四）各镇（街道）民政办干部人手不足，入户调查面不够广泛。三、今后工作计划根据目前低保工作中存在的问题，今后主要做好如下工作：（一）扩宽核查到村工作面。民政局将对未开展自查的空白村重点进行跟踪督查，确保100%的村通过核查。（二）加大低保政策的宣传。1、将低保申请、审核、审批等有关文件在民政网站公布。2、采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式，通过组织媒体宣传、设立固定公示栏等方式，广泛宣传低保政策及其实施成效，提高公众知晓率。3、加强对镇、村低保工作人
