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1、 匡堰镇“创建污水零直排区”技术调查服务采购项目竞争性磋商文件采购编号：匡采17-05采 购 人：慈溪市匡堰镇人民政府代 理 人: 浙江天成项目管理有限公司编制时间：2017年6月目 录第一章 采购邀请1第二章 磋商须知3第三章 财务结算程序6第四章 评审方法和程序7 第五章 评审细则11第六章 采购合同样本13第七章 采购内容与技术需求15第八章 商务条款16第九章 附件17第一章 采购邀请根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性采购方式管理暂行办法等有关法律法规规定，浙江天成项目管理有限公司受慈溪市匡堰镇人民政府的委托，就匡堰镇“创建污水零直排区”技术调查服务采购项目进行竞争性磋商，根
2、据政府采购竞争性采购方式管理暂行办法的规定，本项目的供应商由评审专家和采购人分别书面推荐，现邀请评审专家和采购人分别推荐的上海奉贤贤润水务建设有限公司、 上海俞佳市政建设工程有限公司 和 上海荧锋市政工程有限公司 前来磋商。一、采购编号：匡采17-05二、项目名称：匡堰镇“创建污水零直排区”技术调查服务采购项目三、采购方式：竞争性磋商四、项目内容：对慈溪市匡堰镇“创建污水零直排区”技术调查，具体要求详见磋商文件第七章采购内容与技术需求。预算价：49.9万元 。五、供应商的资格要求同时具备以下条件：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健
3、全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.本项目不接受联合体投标。六、磋商文件的发售供应商请携带以下资料到浙江天成项目管理有限公司（慈溪市浒山街道浒崇公路271号君得利大厦二楼）获取纸质磋商文件：（1）有效的营业执照复印件（加盖单位公章)；（2）报名人有效身份证复印件(加盖单位公章)。日期：2017年7月6日至2017年7月14日止（双休日及法定节假日除外）。时间：上午8：30-11：00，下午14：30-16：30。磋商文件售价：400元人民币（售后不退）。联系人：孙清清、王锗
4、、马银龙 电话：0574-58976335七、磋商响应文件提交截止时间：2017年7月18日9 时 30 分八、磋商时间：2017年7月18日9 时 30 分磋商地点：浙江省慈溪市公共资源交易中心匡堰分中心（食堂二楼多功能室）。九、磋商保证金：1、磋商保证金：9800元； 2、交付方式：电汇/银行转账； 3、收款单位：浙江天成项目管理有限公司 4、开户银行：中国工商银行股份有限公司杭州运河支行5、银行帐号： 1202051809900017143 6、磋商保证金递交截止时间：2017年7月14日16时前交纳并到帐。 十、采购人或其委托代理机构联系方式： 采购人名称：慈溪市匡堰镇人民政府联 系
5、人：陈工 联系电话/传真：0574-63530225 代理机构名称：浙江天成项目管理有限公司 联系地址：浒山街道浒崇公路271号君得利大厦二楼 联 系 人：孙清清、王锗、马银龙 联系电话/传真：0574-58976335 监管单位：慈溪市匡堰镇公共资源交易管理办公室第二章 磋商须知一、适用范围本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称磋商），本竞争性磋商文件仅适用于匡堰镇“创建污水零直排区”技术调查服务采购项目。二、定义1、“招标方”系指组织本次招标的代理机构和采购人。2、“磋商响应方”系指向招标方提交磋商响应文件的供应商。3、“服务”系指招标文件规定供应商须承担本次技术调查项目的工程调查、水质检测
6、、项目方案等。4、“同级政府采购监管部门”系指慈溪市匡堰镇公共资源交易管理办公室。5、“”系指实质性响应条款。三、供应商的资格要求详见采购邀请。四、磋商报价（一）磋商报价以人民币为结算货币。报价范围包括：结算单价为完成项目所有内容所产生的一切费用（包括设备费、人工费、交通费、培训费、税金、管理费、风险费、招标代理费等），结算时工程量按实结算，单价不作调整。（二）磋商响应方应按竞争性磋商文件的要求认真填写相应资料，磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。五、磋商保证金
7、1、按邀请书的规定要求交纳并到账，否则以无效标处理。2、有下列情况之一的，磋商保证金将不予退还：（1）磋商响应方在磋商有效期内撤回磋商响应文件的；（2）履约保证金未按规定交纳或不足的；（3）磋商响应方相互串通投标，或者磋商响应方以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假，或者在磋商过程中无理取闹恶意扰乱开评标秩序，或者违反国家或地方有关招投标法律、法规及规定的；（4）成交方未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；3、未成交的供应商的磋商保证金的处理：成交通知发出后5个工作日内按规定无息退还。4、成交方的磋商保证金的处理：合同签订后按规定无息退还。六、磋商有效期1、磋商响应文件从磋商之日起，磋商有效期
8、为90日。2、特殊情况下，招标方可与磋商响应人协商延缓磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，磋商保证金的有效期也相应延长。3、磋商响应人可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的磋商响应人不能修改磋商响应文件。七、磋商响应文件的组成1、磋商响应函（格式见附件）； 2、初次报价表（格式见附件）；3、磋商报价明细表（格式见附件）；4、营业执照复印件（加盖公章）；5、法定代表人授权书(格式见附件，若投标人代表系法定代表人，投标文件可以无本授权书)；6、单位相关资质证书；7、商务条款响应表（格式附后）；8、2014年1月1日至今同类项目业绩表并提供合同复印
9、件；9、技术响应表（格式附后）；10、拟派本项目人员配备介绍；11、投入的设备介绍；12、针对本项目的服务方案；13、针对本项目的售后服务；14、其他需要补充的材料。 八、磋商响应文件的签署和份数（一）磋商响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。磋商响应文件的装订顺序应按竞争性磋商须知第七条所叙顺序装订。（二）所有磋商响应文件均须由磋商响应方盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。磋商响应方应写全称。（三）磋商响应方应将磋商响应文件正本、副本用信封密封，并标明采购编号、项目名称、磋商响应方名称及“正本”或“副本”，标书正本一份，副本二份。标书封面格式详见附件。 九、磋商响应文件的递交（一）磋
10、商响应文件需加以密封，并在封皮上写明：需方单位名称、项目名称、采购编号、子包（如有）、磋商响应方名称、通讯地址、邮政编码、投寄人。（二）如果磋商响应方未加写标记，招标代理机构对磋商响应文件的误投和提前启封不负责任。（三）磋商响应文件的补充和修改磋商响应截止时间前，磋商响应方可以书面向招标代理机构已递交的磋商响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由磋商响应方代表签字并加盖公章。（四）招标代理机构接受磋商响应文件时间招标代理机构于磋商现场在磋商响应截止时间前半小时内接受磋商响应标书。（五）磋商响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在磋商响应文件中的不同文字文本的解释
11、发生异议的，以中文文本为准。 十、无效磋商响应文件发生下列情况之一的磋商响应文件被视为无效：（一）在竞争性磋商文件递交截止时间以后送达的磋商响应文件；（二）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的磋商响应文件；（三）以非纸质文件形式的磋商响应文件；（四）磋商响应方未能提供合格的资格材料；（五）以赠送方式响应的，提供两个磋商响应方案的；（六）与竞争性磋商文件有重大偏离的磋商响应文件；（七）未装订、未密封、未有效授权、磋商有效期不足，未按竞争性磋商文件格式填写或不完整或有涂改的；（八）未按规定交纳保证金的；（九）磋商时磋商响应方授权代表未到磋商现场或授权代表不能提供相应身份证明的；（十）最终磋商报
12、价超过预算价的；（十一）不符合法律、法规和本竞争性磋商文件规定的其他实质性要求（竞争性磋商文件中打“”）。 十一、标书答疑：如对本次磋商文件存在疑问，请将书面文件在磋商5日前送至浙江天成项目管理有限公司（慈溪市浒崇公路271号），招标方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各磋商方均对此无异议。 十二、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是成交的唯一依据。 十三、预算价：49.9 万元，磋商报价超过预算价的为无效标。 十四、其他一在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。二磋商响应方应当按照政府采购代理机构管理的有关要求及时进行网上登记。三招
13、标代理服务费为中标金额的1.5%，由中标供应商支付。15第三章 财务结算程序一、未成交方磋商保证金的领取未成交方的磋商保证金，在成交通知发出后5个工作日内按规定无息退还。二、成交方磋商保证金的处理成交商响应方磋商保证金在签订合同并交纳履约保证金保函后退还；履约保证金保函在采购任务完成并验收合格后7个工作日内无息退还。第四章 评审方法和程序一、磋商程序（一）采购方在竞争性磋商文件规定的时间和地点进行竞争性磋商，磋商响应方授权代表必须参加。（二）磋商开始时，先查验磋商响应文件密封情况，确认无误后拆封磋商响应文件，招标代理机构将对拆封磋商过程进行记录。二、磋商小组（一）磋商小组依法由采购人代表和评审
14、专家共3人以上奇数的人员组成，评审专家从政府采购评审的相关专家库中通过随机方式抽取，磋商小组对磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较。（二）磋商期间，磋商响应方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。磋商响应方应对需要澄清的问题作书面回答，或按照磋商小组的要求作出补充承诺，该书面澄清或承诺应有磋商响应方法人代表或授权代表的签字。书面澄清或承诺将作为磋商内容的一部分，具有相应原法律效力。磋商响应方对竞争性磋商文件的澄清不得超出磋商响应文件的实质性内容。三、磋商的有关要求（一）磋商小组将遵循科学、择优、公平、公正的原则。（二）客观、公正的对待所有磋商响应方，对所有磋商文件的评审、磋商，均采
15、用相同的程序和标准。（三）在磋商、评审期间，磋商响应方不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动，否则将废除其磋商资格，并不再返还磋商保证金。（四）在评审过程中，磋商小组成员不得与磋商响应方私下交换意见，在磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。（五）需方不向未成交方解释未成交原因，不退还磋商响应文件。四、竞争性磋商评审原则、方法与程序 1、评审工作程序（1）招标方向磋商小组递交响应文件（2）抽签决定供应商磋商次序（3）磋商小组审阅响应文件：磋商小组依据磋商文件的规定，采购对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程
