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1、专题05 实现收入分配公平的原因与措施模板1 实现收入分配公平的原因【答题要素】社会主义本质+提高效率十刺激消费共富目标十科学发展发展方式公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。收入是消费的基础和前提。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人
2、为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方式的转变。经济发展方式：维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。【典例探究】典例1.(2018天津高考)党的十八大以来的五年,面对极其错综复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行,推动经济社会发展取得历史性成就( )贫困人口减少6800多万 居民人均可支配收入增加9000多万经济年均增速超过7% 第三产业占GDP比重超过50%以上成就的传导路径是A. B. C. D.【答案】C【解析】本题主要考查经济发展的影响。解答本题的关键是正确理解我国经济社会发展取得的成就所带
3、来的积极影响。党的十八大以来,我国经济社会增速超过7%,这有利于增加居民可支配收入,从而减少贫困人口的数量,正确的传导顺序是;未体现其影响,排除。【技巧点拨】对于推导类试题，可采用首尾法进行确定。即先确定第一个题肢或者先确定最后一个题肢，如果先确定第一个题肢，可以以此往后推，如果是先确定最后一个，可以以此往前推。同时要注意排除错误选项，按此步骤，基本上可以确定正确答案。典例2党的十八届五中全会公报提出，维护社会公平，保障基本民生，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，实现全体人民共同迈入全面小康社会，促进社会和谐。 2017年3月5日，十二届全国人大五
4、次会议在北京召开，李克强在政府工作报告中指出，社会和谐，惟在富民，要以增进民生福祉为目的，推进以保障和改善民生为重点的社会建设，大力促进就业创业，办好公平优质教育，推进健康中国建设，在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算，织密扎牢民生保障网，改革完善收入分配制度，实现效率与公平的统一，千方百计增加居民收入，实现社会公平，促进社会和谐。这些改革是中央政府在民生保障方面打出的组合拳，使改革红利更多更公平惠及全体人民。结合上述材料，运用经济生活的相关知识，分析实现社会公平的意义。【答案】有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，实现经济发展方式的转变。提高经济效率，增加社会财富。有利
5、于缩小收入差距，体现了社会主义的本质，实现共同富裕的目标。有利于贯彻落实科学发展观和全面建成小康社会，体现了以人为本，构建社会主义和谐社会，促进社会发展。【技巧点拨】本题以政府工作报告中的促进社会公平的措施为背景，考查经济生活中实现社会公平的意义。通过本题领会实现收入分配公平的原因。【变式演练】1.(2011江苏高考)下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代表收入差距，纵轴Y代表效率，原点表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明() 在X1之前，效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程 度之后，效率会降低 收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高
6、将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A. B. C. D.【答案】D2李克强总理在2018年政府工作报告中指出，居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元，大病保险制度基本建立，已有1700多万人次受益，异地就医住院费用实现直接结算，分级诊疗和医联体建设加快推进。持续合理提高退休人员基本养老金，提高低保、优抚等标准。完善社会救助制度，近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障。这表明()实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志社会主义市场经济条件下的效率与公平具有一致性财政是促进社会公平改善人民生活的物质保障我国不断完善再分配调节机制，增强群众获得感A. B. C. D
7、.【答案】C【解析】材料表明国家注重民生改善，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，我国不断完善再分配调节机制，增强群众获得感，项符合题意；实现共同富裕是社会主义市场经济的基本目标，坚持公有制为主体是社会主义市场经济的基本标志，项说法错误；材料不体现效率与公平的一致性，项与题意不符；正确选项为C。 3为加快扶贫资金支出进度，支持各地打赢脱贫攻坚战，山东省财政厅会同省扶贫办等部门提前下达2017年省以上财政专项扶贫资金4.47亿元，指导各地提前做好项目储备，确保扶贫资金早到位，项目早实施，群众早受益。这()表明财政通过健全社会保障体系促进公平有利于缩小城乡发展差距，实现同步富裕说明效率是实
8、现社会公平的物质前提体现了社会主义社会的本质要求A. B. C. D.【答案】C4“十三五规划”指出，坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，朝着共同富裕方向稳步前进。由此可见，坚持共建共享()能激发社会活力，促进社会生产力的发展消除收入差距，促进全面小康目标的实现体现社会主义的本质要求，促进共同富裕坚持了效率优先、兼顾公平的分配原则A. B. C. D.【答案】A【解析】此题此题考查公平与效率的知识。项，共享即广大人民群众共同享有发展成果，有利于促进社会分配公平，从而激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，促进社会生产力的发展，故正确；项，我国正处于并将长期处于
9、社会主义初级阶段，地区发展不平衡、社会收入差距不断扩大等问题长期存在，选项中消除收入差距的说法过于绝对化，故错误；项，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，共享共建有利于促进共同富裕，故正确；项，题干强调共享原则，没有体现分配的具体原则，且我国目前的分配原则是兼顾效率与公平，不是效率优先、兼顾公平，故错误。故选A。5某地对科技转化收益按照3：6：1的比例进行分配，即30%由市农业科学院统筹用于奖励技术支撑人员，60%用于奖励科技成果完成人，10%用于科技创新专项研究经费。这一比例将大幅度提高科技人员收入，激发他们的创新热情。这表明()合理的分配制度是
10、提高效率的保证追求经济效益是市场经济发展的根本目标经济效益是影响个人收入分配的基础性因素生产要素按贡献参与分配旨在实现公平A. B. C. D.【答案】C模板2 实现收入分配公平的措施【答题要素】根本途径十制度保障十初次分配十再分配十财政作用十科学发展从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力
11、解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。深入贯彻落实科学发展观.加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。【典例探究】典例1.(2015山东高考)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是()A.提高医疗补助标准，优化城乡居
12、民的消费结构B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平【答案】C【技巧点拨】本题借助基本医疗保险财政补助标准的提高考查调动运用知识的能力，要正确区分初次分配和再分配，财政政策和货币政策。初次分配是在物质生产部门中进行的分配，国民收入经过初次分配被分为三部分：国家财政收入、企业基金、员工劳动报酬；再分配是指在初次分配的基础上，政府通过财政、税收等措施，调节各收入主体之间收入分配的过程。财政政策常用税率和税收、利润、国债、收费和财政支出方向等实现，而货币政策常用利率、存款准备金率、信贷规模、纸币
13、的发行量等实现。典例2.(2016江苏高考)城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注。2016年初，我国政府发布关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见，要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。此举旨在()提高医疗服务质量促进社会公平促进城乡协调发展减轻财政负担 A. B. C. D.【答案】C【解析】提高医疗服务质量主要是完善医疗卫生服务制度，而非统筹城乡医疗保险制度，排除。这项措施可能会增加财政负担，排除。本题考查推动经济持续健康发展方而的内容。题干强调解决城乡居民在社会保障方面的差别性待遇问题，这一问题的解决与促进社会公平和城
14、乡协调发展有关，故切题，答案选C。【技巧点拨】本题是考查科学发展观及转变经济发展方式的相关内容。材料中国家的举措是国家要实现城乡一体化的要求。城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。典例3.(2012课标卷)阅读材料，完成下列各题。改革开放以来，我国居民收入不断
15、增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40 288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32 736元。材料在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%。我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图1、图2所示。 摘编自2011年3月7日经济观察报根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。【答案】问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中
