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1、机电类特种设备事故应急救援预案（电梯类）1 总 则1.1编制目的为了有效预防特种设备特大突发性事故的发生，及时控制和消除事故危害，增强对伤人和困人事故应急处置工作,有效预防,及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，并使应急处置工作安全、有序、科学、高效的实施，特制定特种设备事故应急预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法,国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定,特种设备安全监察条例等法律法规以及电梯相关标准的有关规定,制定本预案。 1.3适用范围 1.3.1本预案适用于电梯发生困人事件或事故时的应急救援。适用于本管辖区域内使用的电梯突然发生
2、的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故。 1.4工作原则 1.4.1坚持以人为本原则:以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。 1.4.2坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。 贯彻统一领导、分级管理，单位自救和社会救援相结合的原则；应急救援体系力求职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效。 1.4.2.1积极采用先进的预测,预防,预警和应急处置技术,提高电梯事件和事故防范水平；不断完善电梯应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援能力； 1.4.3实行分工负责的原则。 1.4.3.1电梯事件和事故应急
3、救援工作贯彻“统一领导,分级负责,依法规范,依靠科技,快速反应,协同应对,整合资源,平战结合”的原则,做到规范有序,结构完整,反应灵敏,运转高效,落实责任制,明确责任人。 1.4.3.2电梯应急救援小组成员在电梯事件和事故应急处理工作上,应当贯彻统一领导,专业救援,反应及时,措施果断,依靠科学,加强合作的方式。 2 应急救援组织指挥体系及职责2.1、成立应急救援工作组织机构(一)成立电梯应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。指挥长由 担任；副指挥长由 担任；各小组人员 为指挥部成员，参与现场抢险救援工作。 (二)设立现场救援组，小组人员由 组成，救援小组组长负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥
4、长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。 具体组织体系如下：救援小组组长： ，组员： 。2.2应急救援组织指挥体系职责(一) 指挥部职责（1）组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；（2）根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；（4）紧急调用各类物资、人员、设备； （5）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作； （6）配合上级有关部门进行事故调查处理工作； （7）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安
5、抚工作。(二)现场指挥长的主要职责：（1）负责召集各参与抢险救援小组的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各小组的职责分工；（2）负责指挥现场应急救援工作。（三）副指挥长的职责： 负责组织实施具体抢险救援措施工作。（四）现场救援组的职责：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）保证现场救援通道的畅通。3、应急预案的启动与实施3.1应急预案的启动1、启动企业应急预案一旦发生电梯关人或电梯伤人事故及电梯机械伤害,火灾,自然灾害等紧急情况时,首先启动单位应急救援预案,组织应急救援。，事故发生单位应当首先按本单位制定的应急预案开展自救，防止事态进一步扩大或衍生新的灾害。并在第一时间
6、报告事故情况。现场驻守的维修保养单位应当积极参与应急救援工作，服从统一指挥调配。2、启动应急救援预案在接到事故报告后，接警人员应尽可能详细地初步记录下列信息:事件发生地点,时间,可能的事件严重情况,以及电梯维保单位等,应当立即启动应急救援工作预案，并组织有关人员赶往现场参与救援。同时，立即向区局及相关部门报告。 具体工作程序为：接警人员立即向应急救援指挥部汇报情况应急救援指挥部根据现场情况启动有关的应急救援预案应急救援指挥负责人向应急救援小组发布救援命令,通报相关信息救援小组成员赶赴事故现场根据现场情况组织救援工作。4、应急救援特殊情况的处理及相关人员的安全防护（1）特殊情况的处理1在发生人员
7、事故的情况下,应按照国家有关规定报告当地政府或特种设备安全监督管理部门。2在规定时间内,无法完成应急救援预案时,应决定报告应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。3当应急救援预案启动一定时间后仍未完成救援时,应决定报告应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。4应急救援小组负责人向应急救援指挥部报告应急救援预案的执行情况。 5应急救援小组在接到救援命令后,在条件可以的情况下,应与受困人员保持相当频次联系,并及时将救援情况向应急救援指挥部报告。 6在发生应急救援时,应考虑将更加有效的救援方法或注意事项报告应急救援指挥部或当特种设备安全监督管理部门。 7 当依靠本单位的应急救援能力无法在
8、短时间或规定时间内完成应急救援活动时, 应急救援指挥应立即决定请求友邻电梯安装,维护保养单位,电梯生产厂,公安,消防部门支援；或向当地政府,特种设备主管部门报告,请求启动区域性应急救援预案,由政府责任部门依据有关规定,调集社会救援力量实施救援。（二）相关人员的安全防护1.应急人员的防护应急救援指挥人员和应急救援人员应增强自身防护意识,应在确保应急救援人员自身安全的前提下实施应急救援活动,避免发生针对应急救援人员的伤害事件。防止疾病传染:在传染病医院,传染病戒严区,针对严重传染病人员进行救援时,应在医疗,卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。防止辐射:在较强辐射的区域内实施应急救援时,应在卫生
9、防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。防止砸伤:在建筑物可以进入,并且不会发生倒塌的情况下实施应急救援活动。防止烧伤,烫伤:可以采取先灭火,降温,或在消防人员配合下实施应急救援活动。防止触电:在漏电区域,例如:发生水灾或湿水环境实施应急救援活动时,可根据救援现场的实际情况,采用适宜绝缘防护措施,在可能的情况下,先切断造成危害的电源。防止人为伤害:电梯使用单位或公安机关应负责维护应急救援现场秩序,避免在应急救援活动中发生人为伤害事件。2. 群众的安全防护应对可能造成伤害的现场进行有效的防护,如:设立警示标志,设置防护栏,警戒线,戒严等。应当疏散群众撤离危险区域。应当维护应急救援现场秩序,避免群众进
10、入危险区域,避免群众采取错误的救援行动或过激行为而发生伤害事件。5.电梯事故一般救援操作方法: 曳引电梯,液压电梯非开门区困人(停电,冲顶,蹲底,门触点故障):故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行,将人员关(困)在电梯轿厢内；救援方法详见附录；曳引电梯,液压电梯非正常开门运行发生剪切事故(开门走车,溜车):故障现象可能是电梯门区或在井道内,将人卡在门区和轿厢,轿厢与对重之间；救援方法详见附录；曳引电梯制动器失效:故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行,将人困在电梯轿厢内；救援方法详见附录； 安全钳意外动作:故障现象可能是限速器动作后带动安全钳动作,将电梯轿厢或对重闸在导轨上,电梯
11、停在井道内不能正常启动运行,将人员困在电梯轿厢内；救援方法详见附录；上行超速保护装置动作:故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行,将乘客困在电梯轿厢内；救援方法详见附录；自动扶梯,自动人行道发生夹持(梯级与裙板,扶手带,梳齿板):故障现象是自动扶梯,自动人行道将乘客的身体某一部位或衣物夹住,可能造成乘客身体的局部性伤害；救援方法详见附录； 自动扶梯,自动人行道梯级断裂,断链,制动器失灵:故障现象可能是乘梯人员随着梯级下陷而掉入桁架内,乘梯人员可能会被梯级卡在桁架内,可能对乘梯人员造成严重的伤害,可能直接造成乘梯人员的伤亡:救援方法详见附录； 发生火灾后,电梯可能出现两种情况:其一是电梯可
12、以继续运行,其二是电梯停在井道内不能继续正常运行,将人员关(困)在电梯轿厢内；救援方法详见附录； 发生大面积停电,雷击,台风,暴风雪,地震等自然灾害:故障现象可能是由于暴风雪侵袭引发停电,电梯停在井到内不能正常启动运行,救援方法详见附录；受困人员全部救出轿厢或脱离险竟,死亡和失踪人员已查清,受伤人员得到基本救治,事故危害得到控制,紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活,由应急救援指挥部根据应急救援的实际情况,宣布应急救援结束；重特大事故,应取得上级主管部门同意后,方可宣布应急救援结束。 6. 后期处置 （1）善后处理 发生电梯设备事件或事故后,必须由有质量技术监督部门核准的有资格的单位对电梯进行
13、全面的检修,经检验合格后方可重新投入使用。对严重损坏,无维修价值的,使用单位应当予以报废。 （2）电梯运行事件或事故应急经验教训总结及改进建议 电梯事件或事故发生后,应急救援单位需立即对事件或事故的原因进行调查,对事件或事故的当事人进行询问记录事件和事故发生时的状态,然后对电梯进行详细的检查后,填写事件或事故调查单。事故处理后,应组织人员研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体整改和补救措施,确保最大限度的减少类似事故的发生。7.保障措施 （一）应急通讯保障通讯畅通是保证快速反应、降低损失的基本要求，各应急救援组成员务必保证通讯畅通，确保及时联络沟通，及时赶赴现场。 （二）应
14、急救援保障 1、救援装备保障。应当配备足够数量的应急救援装置并保证紧急救援使用时的可靠性。 2、专业技术保障。应急救援组各成员要处于待命状态，接到救援命令后及时赶到救援现场。 3、车辆及后勤保障。应急救援队伍要保证处于备勤状态，一旦发生事故，做好后勤保障。8.宣传、培训和演习（一）宣传教育1、对各使用单位广泛宣传特种设备安全使用知识，紧急情况下避险方法。 2、协助上级部门做好事件或事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。3、利用现场检验工作之便，开展宣传教育工作，提高公众自我意识和自我保护能力，减少公众对乘坐特种设备的恐惧感。（二）培训1、对事故应急救援小组的人员定期进行救援知识的
15、专业培训，提高救援技能。2、督促电梯使用单位和维护保养单位等单位开展相关人员的应急培训，锻炼和提高应急救援综合素质。 有机房曳引式电梯紧急操作方法注意事项:1. 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的特种设备作业人员证；2. 救援人员2人以上；3. 应急救援设备,工具:盘车轮,抱闸搬手,电梯层门钥匙,常用五金工具,撬杠,警示牌等；4. 在救援的同时要保证自身安全.1. 操作程序1.1 切断电梯主电源；1.2 检查确认电梯机械传动系统(钢丝绳,传动轮)正常；1.3 检查限速器.如限速器已经动作,应先复位限速器；1.4 确认电梯层/轿门处于关闭状态；1.5 确认电梯轿厢,对重所在的位置,选择
