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1、冷战后美国政府安全战略调整浅析 张海宁 B1218006 食品与生物工程学院 食品科学摘要：冷战结束后，美苏两极格局解体，美国凭借其超强实力企图构筑由美国主导的“单极世界”。虽然两党政府更迭，但是他们的战略目标是一致的，即美国必须领导冷战后的世界。无论是布什政府的“世界新秩序”，还是克林顿政府的“参与和扩展”，包括后来小布什政府的“先发制人”政策的实质都是按照美国的理想来重塑世界，建立美国治理下的世界和平。2010年奥巴马政府的战略政策虽然体现了其灵活、务实的一面，但是新战略以安全、繁荣、价值观和国际秩序为四大支柱，在“美国领导”下实现美国国家利益的实质并没有改变。关键词：冷战后；美国；全球战
2、略上世纪九十年代初，苏联的解体标志着美苏两个超级大国主导的冷战时期结束，国际格局发生深刻变化，国际关系进入一个新时代，尤其是大国的国际地位和国家利益面临着重新审视和定位1。作为世界上惟一的超级大国，美国在冷战后不断对其全球战略进行调整，以适应变化了的国际国内形势。冷战结束后不久，布什政府就提出了建立“世界新秩序” 的主张，克林顿入主白宫后，则提出了“参与和扩展”战略，2000年小布什领导的美国政府积极推行“布什主义”2。虽然三任美国总统的主张不尽相同，但是他们的基本目标却是一致的：即美国必须领导冷战后的世界，按照美国的理想来重塑世界，建立美国领导下的世界和平。奥巴马入主新一任美国总统后，在20
3、10年发布了新的国家安全战略报告，报告对布什政府安全战略进行了一次较为全面的检讨和反思，体现了奥巴马政府务实、灵活的一面，但是新战略以安全、繁荣、价值观与国际秩序为四大支柱的思想，同样体现出“在美国领导下实现美国国家利益”的实质没有改变3。本文主要对冷战结束后至今美国政府全球战略报告做一综合总结和评析，以揭示美国对外战略逻辑。一、布什时期全球战略冷战结束后，美国国内弥漫着一派喝彩和乐观情绪，而指导美国外交政策长达 40 多年的全球遏制战略也因为冷战的结束而不再适应新形势的需要，进而建立“美国世纪”成为了布什政府制定冷战后美国全球战略的基本指导思想。海湾战争的爆发给美国制止地区霸权主义对其全球霸
4、权地位的挑战创造了道义上的机会，1990年秋天，布什总统就提出了建立国际新秩序的设想。布什政府的“国际新秩序”战略思想主要包括以下几个内容：（1）新秩序的目标是实现美国控制下的和平与稳定；（2）与盟国建立伙伴关系，以共同分担责任义务；（3）利用联合国等国际组织为美国服务，试图把联合国等国际组织变成它称霸世界的工具；（4）推行西方式的政治经济制度与价值观，试图通过对社会主义国家的和平演变和第三世界的政治民主化， 来建立一个“完整而自由的世界”4。布什政府希望能够实现美国领导下的世界和平。然而，海湾战争后国际社会并没有出现他所希望的世界新秩序，这是因为很多国家包括美国的西方同盟国，都认为所谓的“世
5、界新秩序”其实是美国治理下的和平强加于人，这是不现实行不通的。而冷战过后美国国内也出现一系列经济、社会问题，民众对政府领导的“世界新秩序”并不感兴趣，他们更希望政府能振兴经济和治理自身问题。在内外双重情况下，白宫只好逐渐降低了对“世界新秩序”主张的宣传，并最终偃旗息鼓。二、克林顿时期全球战略1992年民主党候选人克林顿当选美国新一届总统，随着美国综合国力的提升，美国的全球战略有了更大的调整和发展，1994年克林顿政府正式提出“参与和扩展战略”，并且在克林顿此后的任期内，这项战略都作为既定方针保持不变。“参与和扩展战略”提出美国在冷战后的两大战略目标。第一是美国必须积极参与国际事务，并且在国际事
6、务中发挥领导作用；第二是促进世界民主化5。同布什政府一样，克林顿强调美国必须积极参与和领导国际事务，其出发点仍然是美国的国家利益和安全与全球事务有关。这是因为克林顿政府认为美国的利益和安全有赖于外部世界，这就注定了美国必须参与并领导国际事务，建立美国领导下的世界和平。为了实现这一目标，克林顿同样强调美国必须寻求多边合作，争取其盟国和国际社会提供集体援助来维持世界和平，同时美国将保持其领导地位。促进世界民主化其实就是扩大世界上自由市场民主国家组成的共同体，克林顿政府强调国家的民主政治制度同国际秩序有着密切关系，认为民主国家相互之间不易发生战争，世界上民主国家越多，世界就越安全、稳定和繁荣。美国要
7、想建立其领导下的世界和平关键是在全球推广民主制度。综上所述，克林顿政府的“参与和扩展战略”其根本目的则是建立美国领导下的世界和平。三、小布什时期全球战略2000年小布什成为白宫新的主人，而在2001年发生的911事件使美国民众受到了一次前所未有的心理震撼和打击，同时911事件对小布什政府制定全球战略思路有着至关重要的影响。2002年小布什总统签署了其第一份国家安全战略报告，该报告认为美国仍然处于危险和战争之中，并对此确立了“先发制人”的战略思想6。“先发制人”的战略思想是基于911事件，小布什政府强调“恐怖分子和无赖国家”构成了对美国安全最大的威胁，而“威慑”、“遏制”战略已无法应付这一威胁，
8、因此美国在必要时将对这种威胁采取“先发制人”的战略，即在“恐怖分子所构成的威胁还没有完全形成前”予以摧毁7。“先发制人”的战略思想主要体现为：（1）积极强化安全保障。首先是反恐，主要打击全球的伊斯兰激进势力；其次是防止大规模杀伤性武器的扩散，对“无赖国家”实行先发制人的打击。（2）以美国为主导，维护大国之间在反恐问题上的合作，做出了一些“多边主义”的姿态。（3）利用反恐战争加紧战略推进，追求长期而全面的绝对优势，企图达到“绝对安全”。正是在这一战略思想的指导下，布什政府发动了一场全球范围的反恐战争，先后武力推翻了塔利班政权和萨达姆政权，并对几个“无赖国家”施加了强大的压力1。但是小布什政府的“
9、先发制人”和单边主义并没有取得成功。首先在世界各处遭到抵制，尤其是中东地区的伊斯兰国家；其次美国发动阿富汗战争和伊拉克战争也都相继陷入泥潭；第三美国推进民主化成本高昂，尤其是其军费支出更是引起其他国家的警惕和不满8。四、奥巴马时期全球战略1覃辉银.冷战后美国的全球战略述评J.湖湘论坛,2007,1:108-110.2叶凡美.冷战后美国全球战略新构想评析J. 解放军外国语学院学报,2002,25(1):95-99.3陈积敏.美国领导：奥巴马政府国家安全战略报告评析J.和平与发展,2010,4:40-45.4朱静,刘自尊. 略论冷战后美国全球战略的演变进程J.天中学刊,2003,18(6):19-
10、20.5周小军.冷战后美国战略重心的转移J.党政建设-经济视角,2011,9:20-21.6左鹏.“911事件”后美国全球战略的调整及其对中国的影响J.武汉理工大学学报（社会科学版）,2002,15(3):274-278.7孙雯.冷战后美国国家安全战略的调整与中美战略关系J.和田师范专科学校学报,2009,28(1):7-9.8张茜.试析冷战后美国全球民主化战略的困境J.长春大学学报,2011,21(9):90-92.【附加总结类文档一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】2015年文化馆个人工作总结在XXXX年X月，本人从XXXX学院毕业，来到了实现我梦想的舞台-XX区文化馆工作。在这里
11、我用艰辛的努力，勤劳的付出，真诚而认真地工作态度认真的做好自身的每一项文化馆相关工作，取得了较为良好的工作业绩。随着一场场活动的成功举办、一台台戏剧的成功出演，在这个带有着梦想和希望的舞台上，转眼之间我已在这里渡过了XX年的青春事业，我亦与舞台共同成长，逐步由一名青涩的毕业生，历练成为了今天的XXX。梦想在于不断坚持，未来的旅途在于不断的前进，在这个承载着梦的舞台上，我持以坚定的信心和丰富的工作能力与工作经验，一步一步超前迈进着。下面我将自身XX年来的工作能力情况总结如下：一、一专多能服务1、高端学识水平。本人于XXXX年XX月毕业于XXXX大学XX专业。随后于XXXX年X月进入XX区文化馆从
12、事XX工作，至今已有XX年的时间。在本人从事文化馆XX工作的XX年里，我始终坚持积极探索、勤奋学习，做到辅助教学与实际工作相长，坚定与时俱进的思想理念，努力攻克各项困难，将提高效益型，能力型的工作绩效作为自己的奋斗目标，并在自身的素质方面进行了坚持不懈的强化与提高。我深知，要不断充实自身能力，深化提升自身素质，才能够不断更新自我，超越自我，为我XX区文化馆的发展与活动做出奉献。为此，我树立起了牢固的学，除积极参加上级机关以及本馆内组织的各项思想教育以及业务培训活动外，我还一直坚持，利用业余时间阅读和学习各类与我文化馆工作相关的理论书籍与系列杂志等相关信息书籍，通过专业的培训和广泛的阅读，我吸取
13、了优秀工作者以及高级文化工作人员的先进经验和优秀成果，在理论和实践结合的层面上逐渐开拓了视野，以高效提升了自身的专业能力和学识水平。此外，我还实时关注党和国家的新政策、新方针，及时总结在党政新政策中有关于文化馆工作的相关内容，进行学习与研究，并结合党的十八大会议精神，落实自身的党政清廉作风，实际提升自身党性、提高自身综合素质能力。并做到上传下达，实际带领全馆人员展开党政新政策的落实工作，以全面提高我文化馆的整体党政能力。2、强效专业技能。由于从事XXX工作性质的原因，我需要对在我文化馆内展开的各项大型活动进行具体的策划与组织工作，以确保活动的成功召开。在XX年来的工作中，我曾多次策划组织大型活
14、动XX场，其中文化义演、教学宣传、(XXXX客户可自行添加活动种类)等类大型活动达XX余次，并均取得了良好的演出成效。在进行大型活动的策划与组织工作的过程中，我紧密围绕我区委、区政府的中心规定内容，切实服务于我区文化的发展大局，充分利用开展活动主题所具有的特殊性艺术魅力和影响力，切实使文化活动贴近群众生活，服务我XX区群众，组织策划了一系列有一定影响、有一定艺术水准的文化活动，得到了各级领导和广大区民的一致好评。在此过程中，我主要做到了以下方面：一是精心策划，善于创新，打造浓厚文化氛围。我XX区文化馆我区文化活动的主要承办单位，通过XX年的工作历练，我深刻意识到我文化馆对于我区文化的重要意义和
15、发回的重要作用。因此，我坚定主动出击，做到精心策划，善于创新，努力丰富活动内容、打造多样化活动形式，与相关单位部门联手打造出一批具有鲜明主题、内容充实、形式多样、影响效力强盛的文化活动，营造出一系列具有浓厚文化氛围的文化活动，以提升区民的文化的兴趣以及文化了解度。并精心组织各部门人员以及相关单位部门共同开展文化活动，准确规划组织各部门的工作职责，安排专人和部门承担活动的导演、节目创作、编排、辅导以及舞美、灯光、音响、舞台监督等一系列工作，对每场演出我都倾注了大量的心血，以求的最好的演出效果。二是关注社会文化现象，紧抓热点问题，在第一时间推出宣传及相关主题活动。在文化活动敲定的当天，我就紧密开展
16、了相关的活动主题推送工作，紧密结合当下社会文化现象，着重关注民众关切的热点问题，敏锐的捕捉相关文化信息，组织一起为题材抓手的文艺作品的创作，筹划相关热点的首场演出。并在准备的同时，及时做好活动的选出以及组织工作，做好充分的准备工作，以获得文化活动的巨大成功。三是立足基层，走进区民，深入服务群众。在活动准备工作展开的同时，我坚持展开深入区民的活动意见调研，征求各级群众以及单位人员的建议，并对收集到的建议以及意见进行总结研究，选出最合适文化活动的建议，进行扩展策划，使得文化活动深入群众生活，进一步推进先进文化融入社区文化，大大活跃区民的文化生活。四是注重营销，开拓市场，打造文化活动品牌。在从事XX工作的近XX年来，本
