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1、学习实践科学发展观发言材料关于区文联在我区文化发展中的作用问题的思考 导语：部里以学习交流的方式，深入学习实践科学发展观活动，我感到确实很好。今天，安排我发言，感到很有压力，因为前段各位同志的发言，无论是材料的组织，还是发言的格调都很高，极大地感染着我、很受教育。就象生华部长所说的那样：“带着任务去学习，确实受益匪浅”。这次交流，更是给了我一次向大家学习的机会，如有不当之处，敬请批评指正。今天，交流的题目是关于顺城区文联在我区文化发展中的作用问题的思考。共两个大方面：一是区文联在我区文艺发展中的作用；二是区文联在当前文化发展中遇到的难题和解决的思路。那么，在交流之前，首先让我们共同简要回顾一下
2、中国文联发展的历史，以便理清脉络。中国文学艺术界联合会（简称中国文联），成立于新中国诞生前夕的1949年7月。1949年6月30日至7月28日在北平召开了第一次中华全国文学艺术工作者代表大会。7月19日，中华全国文学艺术界联合会正式成立。主席：郭沫若，副主席：茅盾、周扬 1953年9月第二次文代会，将中华全国文学艺术界联合会更名为中国文学艺术界联合会。主席：郭沫若，副主席：茅盾、周扬。在第一届文代会上，也就是1949年7月6日七时二十分，伟大领袖毛主席亲临大会，在百余字的讲话中说到：“你们是人民的文学家、人民的艺术家。你们对于革命有好处，对于人民有好处。因为人民需要你们，我们就有理由欢迎你们。
3、”毛主席讲完话，全体代表又报以长时间的热烈鼓掌和欢呼。直至2006年11月10日，中国文联历经八届，召开了第八次全国代表大会，胡锦涛作了重要讲话，阐述了文联的历史地位。 他说：“文艺工作，是党和人民事业的重要组成部分，在党和人民事业发展中具有十分重要的地位。当今时代，文化在综合国力竞争中的地位日益重要。谁占据了文化发展的制高点，谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。 发展社会主义先进文化，是实现中华民族伟大复兴的显著标志。 胡锦涛（还提到）面对当今世界各种思想文化相互激荡的大潮，增强我国文化的国际竞争力，提升国家软实力，是摆在我们面前的一个重大现实课题”。正如我们在学习“十七大”中谈到：
4、“没有硬实力，一打就垮；没有软实力，不打就垮”。由此可见，文化事业在中国发展中的历史地位。下面结合区文联工作的实际，谈一谈关于区文联在我区文化发展中的作用问题的思考。（共两个大方面）在深入学习实践科学发展观，推动社会主义文化大发展大繁荣中， 顺城区文联应该做什么、能够做什么，为我区文化承担什么责任，是我们在学习实践科学发展观活动中提出的问题，也是我们亟待解决的问题。这个问题关系到区文联未来的发展。一、（第一个方面）区文联在顺城文艺发展中的作用1、区文联的组织网络1990年5月初，经区委批准成立顺城区文联，是顺城区文学艺术界联合组织，是中共顺城区委领导的人民团体。区文联历经三届，即：1990年5
5、月至1994年7 月为第一届; 1994年8月至2002年5 月为第二届；2002年5月至今为第三届。区文联所属文艺家协会8个：作家协会、音乐家协会、美术家协会、书法篆刻家协会、摄影家协会、曲艺家协会、舞蹈家协会、秧歌协会，现有会员163名。区文联对各团体会员开展联络、协调、服务工作，组织学习、深入生活、文艺创作、理论研究、学术讨论、文艺评奖、艺术交流和权益保障，对团体会员进行业务指导。区文联形成的组织网络，使其工作的触角遍及全区艺术的各个领域。2、区文联在文化建设中取得的成果(第一届文联)，把主要精力放在了文学创作和文学创作队伍的建设上。四年间，全国级发表作品近20件，省级120多件，市级4
6、00多件。由区文联编辑、辽宁人民出版社出版的27.5万字的小说、散文、诗歌顺城春晓获省出版二等奖，展示出我区创作成果。还有很多专集，均在全国及省级出版社出版。（在这里就不再赘述了）。在文艺创作队伍建设上，通过骨干学习班、文艺座谈会、笔会、外出考察和联谊活动等形式，提高作者的文学素质。区委、区政府仅三年中就拨给6.3万元，使文联工作顺利开展起来。（第二届文联）。区委要求文艺界要弘扬主旋律，积极关注、投身、反映和推动现实生活，表现人民群众的创造精神；把全部精力集中到繁荣社会主义文艺上来。区文联在资金严重缺乏的情况下，选契机、借力量、创条件，积极开展活动。一是与文体局、土地局、团委、教委等部门联合分
7、别举办了迎春秧歌比赛，首届农民卡拉大奖赛、“少年儿童百米书画表演赛”。二是与企业联合举办了“山河杯”美术、书法、摄影大赛和诗歌朗诵会。三是与区委组织部、机关工委、文体局等部门联合。如，从1998年到2002年连续举办了“放歌顺城”、“走向辉煌”、“春到顺城”、“明天更美好”大型文艺演出，为文联更好地发挥作用奠定了良好的基础。第二届文联，全区文艺展示出丰厚的底蕴和后劲。如电视文学四十九朵玫瑰、园梦获得第十六届和十九届中国电视节目文学“金鹰奖”。（第三届文联）。区委的要求非常明确，那就是文联工作要围绕中心、服务大局。把全区人民的意志和力量凝聚起来，万众一心地为老工业基地的振兴而奋斗，是文化界要承当
8、的责任。区文联一方面要在全区的大局工作中有所作为，以实绩赢得党和政府的信任和重视，另一方面，文联在本体工作上要有自己的创新实践，面对社会提供更多更好的文化产品和文化服务。而文联自身的创新实践，是区文联赢得党和政府重视的前提条件。从2002年5月至今，区文联取得了丰硕成果。主要表现在：一是围绕丰富群众文化生活，开展送文化下乡活动。二是围绕重大纪念日举办展览。如“纪念毛泽东同志诞辰110周年书法、绘画、摄影、收藏展览”、“建党83周年书画展”、建军八十周年美术、书法、摄影展等，产生了较好的效果。中央电视台和省市媒体进行了报道。三是围绕民生问题，开展文艺活动。举办了情洒棚改摄影纪实图片展 ”、出版了
9、棚户区改造摄影画册-时代的凯歌、编制情洒新地号电视专题片；接待央视走进抚顺摄制组和省文联“民心工程”艺术团到到棚户区采风，提升了顺城区的知名度。 （尤其是今年，市里建棚户区改造纪念馆，在先期征集展品和音像资料工作中，我区选送的资料不但位居其它区之首，而且史料价值很高，受到市里的好评）四是围绕经济建设，开展文艺活动。举办“我靠抚顺发展、抚顺靠我振兴”演讲比赛、区首届踏青赏花节“移动杯”摄影赛；制作的电视片腾飞的顺城参加抚顺市电视台举办的满族风情节电视片大赛并获优秀奖。举办“洪水肆虐尽显英雄本色”摄影图片展；制作的“洪水肆虐尽显英雄本色”电视片在抚顺电视台无删减播出30多分钟，在全市产生了较大的影
10、响。（这里值得提出的是在编片过程中王忠、小卑付出了很多汗水，启华部长给予的精心指导，同时也感谢部里全体同志对文联工作的大力支持）由于开展文艺活动，区文联成为文艺界最有专业水准的专业部门，其专业性、权威性为社会所公认。文联的专业性和权威性，自然形成了文联独有的凝聚力。文艺活动是文联行使职能，树立形象，扩大社会影响的一个重要途径。文联的生命力寓于活动之中，这是文联多年的实践所证明的。新世纪以来，区文联社会影响的扩大，知名度的提高，在很大程度上得力于文艺活动，特别是那些品牌活动。文联举办的美术、书法、摄影艺术展览，文联组织的文艺采风活动，都具有很强的辐射力，影响着文艺的发展，也影响着社会对文联组织的
11、认识。（以上：是区文联的在文化建设中取得的成果） 二、第二个方面 区文联在当前文化发展中遇到的难题及解决思路在党和政府重视文化建设，有力促进文化大繁荣大发展的大好形势下，区文联的工作却有边缘化的倾向。所谓边缘化，是指我们所做的工作较“虚”，还不是文化建设的实际具体的工作。因此，我们担心这样持续下去，文联会失去文化大繁荣大发展所给予我们带来的发展机遇。目前，我们面临的问题有：1、文联的职能如何拓展？文联自成立之日起，就区别于政府的文化部门。它的性质是党和政府联系文艺家、文艺家联系社会的桥梁和纽带。职能是“联络、协调、服务、指导”。文联要承担这两个“桥梁和纽带”的责任，关健是把文艺家团结在自己的周
12、围。而现在的问题是，文联的凝聚力无法与以前相比。正是因为中青年文艺骨干，特别是青年文艺尖子，对文联并不依赖，明显疏远文联，更由于工作机制的问题，各协会对艺术家缺乏吸引力。很多协会会员已经不把自己是什么协会的会员当作很高的荣誉了。会员荣誉感的淡弱，实际上反映了文联组织凝聚力的减弱。在新的历史环境下，如何发挥文联组织的“联络、协调、服务、指导”的职能，又如何把文联的职能发挥与当前如火如荼的文化建设联系起来，使文联参与到文化建设的中心工作中，这是文联摆脱边缘化的关健所在。2、文联能不能抓创作？怎么抓创作？出作品、出人才，是文艺界的核心工作。然而，文联与政府文化部门不同，不掌握文艺的生产资料，也没有来
13、自财政的资金支持，对文联来说，“出作品”似乎不切实际。正是为扬长避短，文联这些年才把工作重心放在文艺活动上。发展文艺的根本是创作优秀的文艺作品，文联的工作离开了文艺发展的根本，那自然要边缘化。而在这个过程中，恰恰资金、场地、创作基地等问题，都是制约文联发展的重要因素。文联没有属于自己的文艺作品进入市场，没有属于自己的文艺作品角逐省级乃至全国重要的文艺奖项，文联的社会地位难以真正确立。 3、在市场环境下，区艺术家协会如何发挥作用?每一个艺术家协会都关系一个艺术领域，区文联八个艺术家协会，辐射整个文艺界。艺术家协会直接面对艺术家，对于艺术家，协会有无感召力和影响力，是协会发展的关健。在市场环境下，
14、艺术从业者离开体制仍然能够生存，他们的艺术产品没有艺术家协会的推介、认定，仍然可能进入社会，作为体制内的艺术家协会，正在被艺术从业者疏远。那么，艺术家协会在市场环境下对艺术从业者的感召力和影响力究竟在哪?或者说，协会靠什么才能把艺术家团结在自己的周围？（下面是）我们解决问题的思路:1、要解决自信心的问题。“思路决定出路”。文联人对文联的自信心，源于文联人对文联职能和文联拥有的文艺资源的认识。文联拥有其他部门没有的组织网络，文联如果建立起全区文联“一盘棋”的观念，并拿出有活力的运行机制，把区各艺术家协会的积极性调动起来，把团体会员的作用发挥出来，文联就能够承担相当重要的文化建设任务。如果把文联的
15、组织网络利用好，把文联的文艺资源盘活，文联有所作为就不是空想。而且，文联有“为”的条件，条件就在文联拥有的组织优势和文艺资源上。2、要解决经费和固定的办公场所问题现区文联在职3人，居其他县区之首，可谓兵强马壮，但就是缺乏资金解决硬件办公条件，能否将文联经费纳入财政预算。个人观点3、要建设一支“德艺双馨”的文艺队伍。没有一支“德艺双馨”文艺队伍，打造文艺精品和建设和谐文化就无从谈起。4、要着实打造文联的发展平台，确立文联的话语权。一要创办一个刊物，把它作为文联发言的阵地，作为文联艺术能力的标志，也是文联的名片和旗帜。二要创办文艺奖项，使其成为评价顺城艺术的重要尺度。三要举办几项展览，打造区文联具
16、有示范性、导向性的品牌文艺。文联的话语权来自上述发展平台的打造。文联话语权具体地体现在文联对文艺创作的组织、文艺作品的评论、文艺作品的推广的权威性上。5、要把出作品作为文联的重要工作来抓出作品是文艺发展中的核心问题。如果文联不抓创作，那就自然要边缘化。经过思索，文联抓创作应该“抓两头”。一是抓开头。通过组织艺术家采风，激发他们的创作冲动；通过文艺研究活动，为艺术家创造一个良好的思想文化环境。二是抓后头。文联通过对作品进行评价、推介，通过文艺奖项，为艺术作品的品质定位。在对作品的研究评论和评奖中，有效地行使文联的话语权。总之，文联在文化发展中，是一个不可或缺的部门。文联应该做的、能够做的工作，是顺城文艺事业的重要组成部分。文联的发展空间就在顺城文化的建设中。文联
