制度反腐,人们网

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1、制度反腐,人们网篇一：反腐败体制机制建设在线学习答案100分篇二：廉政知识题库单选题1“人皆因禄富，我独以官贫，所遗子孙在于清白耳”，是哪位政治家的名言？（ b）:海瑞:魏征:司马迁2联合国反腐败公约要求各缔约国均应当根据本国法律制度的基本原则，确保设有（c ）机构通过诸如下列措施预防腐败。:一个:多个:一个或酌情设有多个3“穷不忘操，贵不忘道”，出自皮日休的（a ）:六箴序:范增论:潜夫论?遏利4欧洲理事会打击贪污腐败二十项指导原则于（c ）年正式通过并生效。:1995:1996:19975建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要指出，要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值

2、观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以（a ）为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。:艰苦奋斗、廉洁奉公:理想信念、从政道德:党纪条规、法律法规6在下列国家机关中，非国家工作人员受贿罪的侦办单位是（c ）。:监察部门:人民检察院:公安部门:商务部门7下列名言中，出自冯梦龙醒世恒言的是（d ）:仰天大笑出门去，我辈岂是蓬篙人。:人事有代谢，往来成古今。:汗青头白休相笑，曾读人间未见书。:踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫。8建立健全教育、制度、监督并重的

3、惩治和预防腐败体系实施纲要于（a ）年发布。:20XX:20XX:20XX9英国政府颁布的首部反腐败的法律公共机构腐败行为法是哪一年？（c ）:1880:1885:188910实践来看，需要研究起草相关规定，进一步规范反腐败领导体制和工作机制的具体程序，以提高工作效率，形成反腐败合力，保证反腐倡廉工作的顺利进行。修订（c ），进一步落实党风廉政建设责任制。:党风廉政建设工作条例:党风廉政建设纪律检查条例:关于实行党风廉政建设责任制的规定11“不为圣贤，便为禽兽；莫问收获，但问耕耘。”出自清朝哪位贤臣的著作？（b ）:纪晓岚:曾国藩:左宗棠:张之洞12引渡是指一国应他国的请求，把在该国境内被他国

4、指控为犯罪或判刑的人，移交给请求国审判或者处罚的一种国际司法协助行为。1990年第八次联合国预防犯罪会议通过了一项普遍性引渡条约，这项条约是（a ）:引渡示范条约:泛美引渡公约:欧洲引渡公约13日本刑法典对贿赂罪作了详细的规定，主要指本国（c）受贿的贿赂犯罪，这类贿赂犯罪被认为是对国家法益的犯罪。:公职人员:任何公民:公职人员和从事商业事务的人员14第55届联合国大会通过了 Convention Against Transnational Organized Crime，其应被翻译为（B ）。:联合国反腐败公约:联合国打击跨国有组织犯罪公约:联合国打击腐败犯罪公约15中央纪律检查委员会的前身是

5、中共（ B）设立的中央监察委员会。:一大:五大:八大:十一届三中全会16 1949年11月，中共中央作出关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定，（ C）任中央纪律检查委员会书记。:毛泽东:周恩来:朱德:刘少奇17禁止在国际商业交易中贿赂外国公职人员公约是1997年由（C ）通过的。:联合国大会:世界银行:经济合作与发展组织:国际货币基金会组织18“廉洁”一词最早出现在（C ）的著作里？:商鞅:墨子:屈原19从本质上说，腐败是（C ）的产物。:利己主义:剥削思想:剥削阶级和剥削制度篇三：制度反腐浅析我国的制度反腐内容摘要：行政伦理学作为行政学与伦理学的交叉学科，属于应用伦理学的范畴。腐败作为

6、一种现象，普遍存在于世界各国政府之中。权票交易、权钱交易、权色交易等甚至导致个别国家内部的政治动荡和更迭。从组织层面上来讲，腐败是制度缺失或内在缺陷的一种外在表现；而从个人的角度来看，它是公职人员行政良心的自我侵蚀和泯灭的过程。文章将通过案例分析以及对比研究的方法着重就前一种表现作深入分析，所分析的方面包括反腐制度的构建以及通过制度的构建如何反腐，而对后一种情况将按逻辑的需要加以必要的叙述和讨论。 关键词：制度；腐败；行政伦理政府具有政治统治和社会管理这两大职能。正是由于它本身所具有的这样的职能才使得政府在社会文化生活中起着主导作用，而基于它的主导作用又使得行政伦理这一附属于政府固有属性的部分

7、对社会具有极强的示范效应。它的积极的正面的表现向社会传导的是一种正的示范效应，而像腐败等一些消极的负面的丑闻则会给社会带来一种负的示范效应。就像我们常提到的“和平与发展”一样，“制度和腐败”也是我们常说的一对名词。腐败就像是政府天生的痼疾一样，构成了对政府行政伦理的挑战，而它的负的示范效应也同样容易造就威胁到政府行政伦理的外部环境。一、 关于制度和腐败的概念界定和问题说明制度就我们最一般的理解而言无非是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。许多情况下，制度也是某一领域的制度体系，如我们通常所说的政治制度、经济制度、法律制度和文化制度等。文中对于这些制度体系或多或少都将略有涉及，但重点将侧重在

8、经济制度和法律制度这两方面。至于腐败，我们最易联想到的或许是官员和商人之间的权钱交易行为，但是文章中所涉及 的腐败不仅包含有这一狭隘的群体意识，而且囊括所有存在的有违行政伦理规范的公职人员的行政活动行为。二、制度构建与反腐败的必要性（一）制度的构建及完善就制度本身而言，它其实只是一种形式上的框架和规定而已，真正的制度是植根于人心并且在实际的行为活动中体现在外的实际的行为效果。我国目前的制度构建在很大程度上是流于形式的一种表面文章，而且最要命的是，制度的合法性构建不但没有成为众多利益集团的一种强有力的约束反而成为一种用来维护自身利益的工具。对于这方面的问题，我国实施的听证制度（其实是一种法律方面

9、的制度对于经济行为的约束，体现了法律制度与经济制度的某种交叉关联）似乎是一个非常典型的例子。在制度的最初构建上我们的目的是要达到加强政府或相关公企的透明度以利于人民群众的监督，但是在实际的实施过程中我们的制度逐渐流于形式，听证会被戏称为“听涨会”。在很多情况下，听证会是逆民意而上调价格的，尽管是逆民意的，但在制度的形式上它符合法律程序，亦即已经成为合法的价格上调。这在很大方面体现了我国在制度构建上的脆弱性和缺陷。至少在制度的构建过程中没有在人心中根植下制度的观念，正是由于此，而在表面上形成了一种看似合理，但于本质中却缺失真正民意的现象。下图是关于出租车换型过程中的各种利害关系图，按照这张图所标

10、示的关系我们图 出租车换型过程中各种利害关系图中：政府收集并传达信息和媒体收集并宣传信息 对于这一换型过程有一个比较大致的了解，政府在出租车换型过程中应该是一个组织者的角色，像润滑剂一样组织协调多方利益，但是实际的情况却是政府在主导各方的利益，而像大众传媒这样一种透明化的力量其实在很大程度上也受到政府部门的干扰。腐败其实也就是在这些客观条件下滋生的。作为理念的制度总是和实际运行的制度存在较大的差距，这不能不说是我们需要加以警醒的方面。从某些方面来看，我们还缺乏一种有效的使实际运行的制度向理念的制度靠拢的制度。很大程度上，中国人的人情价值观抑制了这一制度的构建，这也是伦理道德价值在行政管理过程中

11、偏离正轨而流向腐败的重要原因。对于我们制度的完善，伦理道德价值观的塑造应该成为制度骨架中活的文化因素。（二）腐败的产生及反腐败的必要性首先，我们必须明确的一点是，腐败绝对是一种危害性很大的社会性问题。小时候，我们听得最多的故事里就有一个“小时侯偷针，长大偷金”的故事。它给予我们的启示是在行政管理的过程中，我们必须做到防微杜渐，因为源自于公职人员自身的腐败不仅针对自身而且于他自身所处的组织有着一种多米若骨牌效应。这种多米若骨牌效应所表现出来的是：单独的个人是难以腐败起来的，各种形式的腐败都是建立在一定的人际关系网上的。一旦上级拉起关系网腐败起来，上行下效，下级又在其自身领域内拉起关系网进行腐败，

12、那么长此以往必将使腐败之气蔚然成风。腐败的产生多种多样，它滋生的土壤里制度的因素绝对是一个比重较大的成分。由于制度的相对稳定性，因此通过制度进行反腐是一种在各国都运用的比较多的方法或手段，而且西方国家制度的建立都是以法律为基础的，不仅如此，在他们的社会文化里同样存在着实施这种刚性体制的条件。各国在反腐败的斗争中总结出了许多有益的制度经验，实施的比较成功的有新加坡的高薪养廉制度，有美国的规范政党筹款制度，有大部分西方国家实行的集中采购、招标投标制度以及发达国家实行的金融实名制度、财产申报制度和弹劾制度等。这些制度的建立不仅是针对日益存在的猖獗的腐败现象的，而且在净化整个行政机构的伦理道德方面都有

13、着长期而有用的作用。我国相对而言，还缺乏与整个社会经济生活发展相适应的反腐败体制，尽管最近这些年也采取了一些相对应的改革措施，但是在实施和执行过程中却还是不够彻底或者流于形式。例如：我国公职人员的财产申报制度。虽然已经在国家的相关的法律文献中得以确立，但是它却是一个很不彻底的制度，范围仅局限于县级以下的领导干部和公职人员，因此在政府透明化方面仍然存在很大的滋生政府腐败的自留地。腐败因为其负的社会示范性和存在的无谓的腐败消耗（非生产性的寻租导致的资源浪费和分配的不协调）而使得反腐败成为各国政府的必不可少的工作。下表是我国04年的财政支出结构和03年的真实支出结构。按经济建设费、社会文教卫费和行政

14、管理费进行统计比较， 表1 20XX年中国国家财政支出结构表 （单位：亿人民币） 支出结构 总支出 经济建设 社会保障 抚恤救济国家 27868 6820 1262 498比重（%） 100 24 5 教育医疗卫生行政公务 2937 4713资料：根据20XX年中国财政年鉴，整理计算。*行政公务项目中出去了估计1500亿元左右的公安和武装警察费用，如果加上，行政公务开支的比例高达22% 表2 20XX年中国国家真实支出结构表 （单位：亿人民币） 支出结构 总支出 经济建设 社会保障 抚恤救济国家 37960 4407 3854 498比重（%） 教育医疗卫生行政公务 2937 14266注：实

15、际国家支出为财政表上支出27868亿+预算外收费支出4500亿+扣除财政转移外的社会保障费支出2593亿+3000亿非编制人员供养费用。实际经济建设支出4407亿为除其40%的行政事业人员工资和行政管理费后的数额+预算外支出中的经济建设费用315亿；行政管理费为财政决算表上的4713亿+预算外收费支出的85%即3825亿+经济建设支出的行政管理性费用2728亿+3000亿非编制人员供养费用。 我们很容易发现经济建设费用的实际支出比预算支出低个百分点，社会文教卫费用（包括社会保障、抚恤救济、教育和医疗卫生）的实际支出比预算支出只高出个百分点，而行政公务费（即行政管理费）实际支出却比预算的高出了个百分点。这种