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2、会议，主要是分析当前我县财政收入形势，交流工作情况，安排部署后两个月财政收入的任务措施，动员全县上下进一步挖掘增收潜力，强化税收征管，确保完成全年财政总收入突破10亿元、地方财政收入超过5亿元的目标。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题： 一、充分认识当前财政收入面临的严峻形势，切实增强组织收入的紧迫感 一是财政收入不赶进度。按今年财政总收入10亿元、地方财政收入5亿元计算，前10个月，实际完成财政总收入比时间进度差4081万元，地方财政收入比时间进度差3110万元；其中国税部门完成地方财政收入11312万元，占全年任务的70.6，比时间进度差2040万元；地税部门完成14975万元
3、，占全年任务的77.2，差1194万元；财政部门完成12289万元，基本上赶进度。 三是部分乡镇（街道）组织收入的积极性不高。从征收机关分配的工商税收任务看，进度较快的乡镇（街道）有瓦店、石桥子、皇华、舜王、程戈庄、朱解；进度缓慢的有林家村、枳沟、龙都、桃林、吕标、昌城、相州、辛兴、九台。从税种上看，前10个月，车船使用税超过万元的乡镇（街道）有、龙都、枳沟、马庄、朱解、桃园、瓦店；不足1万元的有孟疃、郝戈庄、林家村、石桥子、桃林、程戈庄、辛兴、昌城、贾悦、吕标。黄烟特产税，石桥子种植面积9100亩，实现税收103万元，马庄8300亩，实现税收157万元，而孟疃8000亩，就实现税收200多万
4、元；程戈庄6100亩，实现税收84万元，郝戈庄6100亩，实现税收122万元；昌城5000亩，实现税收96万元，辛兴5700亩，实现税收131万元，而相州6000亩，仅实现税收39万元。 四是部分企业自觉纳税意识不强。从目前正在开展的税收财务大检查情况看，被查单位大多数都存有偷税欠税现象，个别企业偷税欠税数额较大，这里面既有企业纳税意识问题，又有征管问题，依法治税的力度还要进一步加大。 五是有些部门和单位协税护税意识不强，思想认识不到位。有的单位信息报送不及时，源泉控管措施不力；有的单位存有本位主义思想，委托代征代扣的积极性不高。 从上述情况看，今年财政收入面临的形势之严峻，收支矛盾之突出，都
5、是多年来少有的。如果财政税收上不去，重点支出保证不了，对上对下都不好交待。因此，各级各部门要充分认识完成今年财政收入任务的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把组织财政收入作为当前经济工作的首要任务，不折不扣地抓紧抓好。 二、明确任务，强化措施，确保圆满完成全年财政收入任务 （一）强化税收征管，足额完成全年收入任务。当前财政收入已到了关键时刻，必须加大工作力度，充分挖掘增收潜力，严格依法治税，依率计征，切实把该收的税一分不少地收上来。县委、县政府总的要求是“两个不动摇”，即完成今年10亿元的财政总收入和5亿元的地方财政收入目标不动摇，分配给各征收机关的任务不动摇。各征收机关要突出重点，迅速行
6、动，全力以赴抓税收，确保完成各自的收入任务。国税部门在抓好增值税和合资企业所得税征收的同时，重点是加大争取“免抵退”税调库指标的力度，尽量多争取调库指标。“免抵退”税调库数额多少，对完成今年财政收入任务非常关键，目前我县还有1亿多元尚未调库。地税部门主要是抓好营业税、城县维护建设税、房产税、个人所得税以及车船使用税等税种的征收工作。这些税种前10个月增幅偏低，与周边县县区相比还有差距，增收的潜力很大。要结合协税护税征管网络的建立，把实现的税收一分不少的收缴入库。财政部门在抓好农业四税征收的同时，配合有关部门抓好土地收入、排污费收入、水资源费收入、城建收入等非税收入，力争今年的非税收入有一个较大
7、增长。 （二）大力组织乡级财政收入，确保完成收入任务。各乡镇（街道）要把组织财政收入作为当前工作中的头等大事，由党政一把手亲自抓，对税收工作中遇到的矛盾和问题，随时研究，及时解决。要协调征收部门对后两个月的税源进行一次全面分析排查，挖掘增收潜力。从征收机关提供的情况看，当前乡镇（街道）的税源挖掘还不够。如车船使用税，今年比较偏远的马庄镇收了9.7万元，但有10处乡镇（街道）收入还不足1万元，为什么差距这么大？很重要的一个原因，就是有些乡镇（街道）思想上不够重视，工作上没有力度。下一步，各乡镇（街道）要对车船使用税进行一次拉网式排查，并制订切实可行的征收方案，坚决把这一税项收好收全。其他地方税收
8、，有些乡镇（街道）收得也不好，这主要也是个重视程度问题。会后，各乡镇（街道）要认真分析各自的收入形势，找准症结，拿出措施，迅速行动，确保尽快见效。县政府对乡镇地方税收征收情况还要进行专题调度，该督促的督促，该通报的通报，如果地方税收再不上来，要追究乡镇（街道）党政一把手的责任。 （三）抓好税收财务大检查。这是增加财政收入的一条渠道。近年来，县委、县政府给企业的优惠政策不少，基本上都兑现了，如果企业再出现偷税、漏税、欠税现象就很不应该了。因此，开展这次税收财务大检查非常必要。目前，大检查已经开始，各级各有关部门要积极配合，如实提供相关数据资料，确保检查实效。对查出的问题，要严格按照有关规定进行严
9、肃处理，保证应上缴的收入及时足额入库。 （五）严格控制财政支出，确保全年财政收支平衡。当前，县级财政的负担非常沉重，财政资金非常紧张。各级各部门都要体谅财政困难，牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业。今年除工资和正常的机构维持费外，任何部门和单位都不准提过分要求，开新的增支口子，财政部门要把好支出关口，严格按支出预算办事。要搞好国库集中支付试点工作，今年先在29个行政事业单位进行试点，明年全部推开。要继续扩大政府采购范围，凡是政府规定应当纳入采购范围的，都要实行政府采购，降低行政成本，节约财政开支。从前10个月的政府采购情况看，效果不错，已完成政府采购金额13931万元，节约财政资金4380
10、万元，节支率达23.9。各乡镇（街道）要加强财政支出管理，特别是农村税费改革后，对农业税增收部分和上级给予的转移支付资金，要合理安排，突出重点，优先保证教育、计生、优抚、村干部报酬等重点支出，确保基层政权正常运转。 三、加强对财税工作的组织领导 能否圆满完成今年5亿元的地方财政收入任务，实现财政收支平衡，关键在领导。各级各部门特别是主要领导同志，要充分认识完成今年财政收入任务、实现财政收支平衡的重要性，把组织收入纳入重要议事日程，以强烈的责任感和事业心抓好各项措施落实，确保完成今年的财政税收任务。党政一把手要亲自调度，分管同志具体靠上，及时分析和研究组织收入过程中遇到的困难和问题，并采取针对性
11、措施，认真加以解决；尤其是对影响收入的重大问题，要抓住不放，迅速解决，为搞好财税工作创造良好条件。要严格落实责任制，县里抓乡镇（街道）、抓部门，乡镇（街道）、部门抓下属企业和单位，撵时间、赶进度，当月任务当月清。完不成全年收入任务的单位，要向县委、县政府说明原因；对那些行动迟缓、故意拖欠税款的单位，要按财税法规给予经济处罚，并追究主要负责人的责任。有收入任务的部门和单位，要进一步增强依法纳税意识和多为国家做贡献的观念，自觉履行纳税和各项上缴义务；吃财政饭的部门和单位，要严格按预算花钱，谁突破谁拿钱；金融、工商、审计、物价、监察等部门，要积极配合财税部门加强监督管理，保证税款及时足额入库。 同志
12、们，完成今年的财政收入目标，时间紧、任务重、难度大，希望各级各部门要进一步振奋精神，克服困难，真抓实干，开拓进取，确保圆满完成全年财税工作任务，为促进全县经济的跨越式发展做出新的更大的贡献。 同志们： 新春佳节刚过，*街道工委、办事处就在这里隆重召开*大道拆迁动员大会，主要的目的就是为了全面贯彻落实区委、区政府关于加快*大道建设的决定，统一思想，明确任务，确保拆迁工作如期按质完成，早日实现*大道拓改建设的胜利竣工。下面，我代表街道工委、办事处讲三点意见。 一、统一思想，认清形势，充分认识*大道建设的重要意义 *大道拓改建设工程是*年*市重点建设项目之一，该道路将按照*市城市主干道的标准进行建设
13、，设计路幅宽100米、双向8车站道。根据区、委区政府的指示精神，由我们街道负责对*大道*范围内的拆迁腾地工作，这是我们全街人民的一件大事。*大道的建设对于完善我区路网、提升*市政治中心形象、带动和促进沿线经济发展有着极其重要的意义。 （一）*大道建设是市委、市政府决策部署的一项重要战略。*大道既是*市“畅通出口”、加快“一洲两岸”建设的核心道路，也是打通“六桥三环”、“建设新区”的重要内容，加快其拓改建设步伐，意义非同小可。同时，由于*大道所处的特殊地理位置，把其建设成为一条高标准、高品位的城市主干道，对提升市委、市政府机关所在地乃至*市的整体形象都有着十分重要的政治意义。因此，我们一定要站在
14、全局的高度、全市的高度，充分认识这项任务的重要性，积极主动配合搞好拆迁工作，确保拆迁任务的顺利完成和建设任务的早日竣工。 （二）*大道建设是完善市府周边路网、加快*新城建设的必然选择。随着市委、市政府机关的西迁和*市建设重心的西移，我们街道迎来了加快城市建设的良好机遇。但是我们也要看到市府周边的城区面貌虽然有了很大改观，但是与河东的发达地区相比，还存在相当大的差距。其中关键的原因，就是市府周边的道路还没有成网，道路的档次还比较低，商业聚集效应不高，滞约了经济的进一步发展。因此，这一次市委、市政府经过认真决策，把市府周边的发展作为*市城市建设的重点，将*大道、*路、*路、*大道的建设都纳入到今年
15、的市重点工程建设，*大道建设竣工后，将和金星大道等道路一起，形成一个完整的市府周边高品质路网，为市府周边乃至整个*新城的建设奠定一个坚实的基础。全区广大干部群众尤其是我们在座的各位，必须以高度的政治责任感和主人翁精神，积极支持、配合和参与这次拆迁大行动，确保拆迁工作如期按质完成。 （三）*大道建设是加快沿线经济发展，提高沿线人民生活质量的有效途径。*大道作为一条交通要道，在交通运载、物流集散等方面起着举路轻重的作用，但由于现有的道路设计标准较低，建设标高不一，导致道路两厢一直无法得到有效的开发利用，经济带动功能较弱，真正带给沿线村居民的实惠不多。*大道拓改建设对促进行政商务圈的迅速形成和人流、物流的快速集聚，加快沿线地区第三产业发展、增加沿线群众就业从商机会将起到重要作用。沿线的经济发展了，在座各种的生活水平和生活质量也就会理所当然地得到相应提高。因此，*大道建设既是市委、市政府审时度势作出的重大战略抉择，也是我们沿线广大人民群众和单位的一件大好事。我们既要站在支持全市重点工程建设的角度来支持*大道的拆迁工作，更要把*大道拓改建设看成是和自己生活改善休戚相关的大事给予支持。 二、明确目标，落实责任，有的放矢的进行战
