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1、抓住机遇、开拓创新稳步推进高校后勤社会化改革 近年来，全国各大高校的后勤社会化改革取得了令人瞩目的成就，初步建立起了新的管理体制，转变了后勤工作运行机制。各后勤部门职工的思想观念也发生了显著的变化，服务意识明显提高。通过改革，高校后勤部门不仅增添了新的活力，而且具备了良好的市场竞争力。我校的后勤社会化改革在学校党委和行政的正确领导下，也不断取得了新的进展，社会化改革初见成效。今后的岁月中，各高校后勤部门该如何发展，是摆在我们所有“后勤人”面前一个新的问题。后勤部门是要取得新的发展还是停滞不前，这就要看我们的努力程度如何，对政策的理解执行能力如何，只有抓住机遇、开拓创新，才能稳步推进高校后勤社会
2、化改革。在此，我对高校后勤下一步的工作有几点想法，请大家给予批评和指正。一、目前面临的困难和问题1、不规范市场参与竞争校外的社会服务企业已瞄准我们，与我们争夺市场，威胁很大，市场流失日趋严重，如果服务质量不能上升，就不但不能扩大市场份额，原已占有的市场份额还会减少，甚至丧失已有的市场。后勤部门如果丧失市场，那么就将丧失生存的根基。2、运行模式较为混乱虽然基本脱离了学校母体，成立了相对独立的、具有法人资格的经济实体，但在日常的工作中还是受到学校多个部门的监管，完全做到亲兄弟明算帐实在不易。3、职工队伍整体素质偏低我们的队伍现状与形势的要求、与后勤社会化的要求还不适应，这主要是我们队伍的整体素质偏
3、低。目前在职工队伍中，高中以下文化的职工占了不小比例，在正式工中缺乏拿得出、叫得响的高手。思想观念与意识严重滞后，由于长期处在计划经济、福利性的条件下，部分正式工长期养尊处优，安于现状，不求进取，“铁饭碗”、“大锅饭”思想根深蒂固，只求做了，不求做好，不能将企业利益、学校的利益放在局部利益、个人利益之上，心态总不平衡，总是有意见，总是有情绪，总感到领导或者同事亏欠了自己，对别人、对组织要求很高，对自己要求很低，只要照顾，不要组织纪律，只讲索取，不讲奉献，不能正确估价自己。虽然存在上述一些制约后勤改革发展的因素，但我们要坚持改革大方向，进一步理顺工作思路，因地制宜，脚踏实地，找准问题，努力营造高
4、校后勤社会化改革给全校带来的生机，我们只有不断克服目前在改革过程中的这些困难，才能取得实质性的发展。二、 抓住机遇，促进后勤大发展应该说，现在正是大步推进高校后勤社会化改革的有利时机。在从计划经济到市场经济的转变过程中，通过社会化改革，我们后勤工作的地位不但没有削弱，反而进一步做大做强。当前，社会主义市场经济不断发展和完善，高校后勤社会化改革不断引向深入，学校的各项事业也在快速发展。面对市场经济的大潮，后勤社会化改革的洪流，我们要敢于面对形势，勇于面对挑战，努力开创一片后勤的新天地。这是一篇大文章，要做好这篇文章，需要我们有一种舍我其谁的胆略和勇气。1、当前高校社会化改革的工作思路面对新的形势
5、和重大改革发展机遇期，我们要未雨绸缪，主要的工作思路是：（1）抓住机遇，用足政策这不单指用足国家、地方政府和学校赋予的优惠政策，更重要的是，在成立资产经营有限公司的基础上，以资产为纽带，以职能为依据，理顺管理体制，强化后勤部门的管理监督职能和资产经营有限公司的投资管理和对学校经营性资产的运营，同时扩编后勤集团等后勤服务实体，在适当的时候注册法人企业，为组建区域性跨校后勤服务集团打好基础。（2）明确改革新模式，逐步开放校内后勤服务市场在后勤服务实体羽翼未丰，校外市场有限的情况下，实行必要的校内市场保护，对于稳定校园，稳定后勤队伍是有益的，但是，长期如此，不利于真正的后勤社会化改革。“衣帽更新，故
6、人依旧”不利于学校选择后勤服务，也不利于后勤实体的锤炼和发展。当然，我们应当以求真务实的态度，认清形势，正视现状，不搞一刀切，不浮躁冒进。因此，当前采用的积极稳妥的改革模式应当是“老人老办法，新人新办法，老区逐步深化，新区一步到位”。这就是，在用人上，对原有老职工，可以继续提供部分必要的照顾，以确保队伍的稳定，但对于新聘任的员工，必须实行新的符合市场经济运作的管理办法。同时，对于运行机制和管理模式可以采取成熟一个，推进一个，逐步深化，提供部分市场保护，但对于新开发的校区则应采取一步到位，按社会化的运作模式选择服务，以期达到部分新校区提前实现后勤社会化运作，为老校区提供社会化典范，激励后勤服务实
7、体尽快融入市场，加速学校后勤社会化改革的整体推进。2、一些地区建设大学城的重要步署为各大高校的后勤社会化改革提供了难得的发展机遇狭窄的空间市场束缚了后勤实体的发展，随着各个大学城的开发将为后勤社会化改革和后勤实体提供了一个广阔的市场和大量的经营服务商机。同时，随着大学城具有强大实力的院校的入驻办学，也将形成一个组建区域性、跨校的后勤社会化大联合体，并为高校后勤的发展提供十分有利的条件。机不可失，谁先准备，谁就占得发展的先机。后勤实体做大做强成为一种可能，反之，连现有的校内市场都将失去。这是发展的大好机遇，也是严峻的挑战。三、 开拓创新，谱写改革新篇章高校后勤社会化改革既是高等教育体制改革的重要
8、一环，也属于我国市场经济改革的一部分。随着改革和教育的发展，围绕高校后勤保障，形成一个巨大的商品流通和消费服务市场。这一巨大市场不是独立的，它与其他市场相互贯通，壁垒将被打破，从而形成校内后勤实体参与社会服务，社会企业进入学校承办后勤的市场化运作，达到改“校办后勤”为“社会办后勤，学校选择服务”。因此，高校后勤干部、职工一定要更新观念，明确改革方向、改革目标和改革任务，开拓创新，推进改革。1、积极开拓，锐意创新，促进发展创新是民族进步的灵魂，创新也是现代企业求生存、求发展、延长经营生命周期的必经之路。后勤服务同样也必须围绕学校教学科研和师生生活的需要，不断创新服务、拓展市场。随着国家经济发展步
9、伐的加快，高等教育也取得了前所未有的发展，对后勤服务的范围不断扩大、要求不断提高。后勤部门面对市场的需要，要认真贯彻“以人为本”的思想，不断创新自己的服务，积极开拓服务市场，满足学校和师生的需要，以此来促进后勤事业的不断发展。我们后勤部门必须要具有创新的意识和创新的能力。因此，除了要不断学习，勇于超越传统的管理模式、思想观念外，还要在市场开发、营销策略、企业文化建设上，大胆创新、勇于开拓。企业的创新工作首当其冲就是提高员工的创新意识，为建立与市场经济相适应的思想观念。在团队的建设上，我认为，企业创新的关键在于人才的创新。培养和造就创新型人才，打造创新型团队，一是要营造宽松和谐的环境氛围，一个好
10、的环境可以调动人才的认识与实践的主观能动性，促进生理和心理、智力与非智力等因素全面和谐的发展；二是要培育良好的企业文化氛围，企业领导要带头树立创新意识，具备创新思维，从而带领员工投入企业创新工作，而要培养出具备创新精神的干部，就必须有意识的把他们推向市场竞争，接受市场的洗礼。在实现创新的方法上，我认为，一是靠学习，二是靠实践。学习是提高综合素质的基本功，实践是提高综合素质的大课堂，只有不断的学习，用科学的理论武装头脑，才能增强工作的主动性、预见性和创造性；只有不断的实践，才能从实践中吸取营养，才能真正提高自己的创新意识和创新能力，创造性的开展工作。2、坚持改革，以改革求发展改革是后勤工作现阶段
11、的主题，不断改革后勤工作存在的矛盾、弊端，建立起良性的后勤工作运行机制，促进后勤部门各项工作不断向前发展。 改革人事制度，充分调动员工的工作积极性进一步改革人事制度和分配制度。按照效率和效益优先的原则、满负荷工作的原则、按需设岗的原则和流动的原则，参照社会同行业先进的劳动定额指标，定编、定岗、定责、定待遇，择优上岗，竞争上岗。通过改革，竞争上岗，使全体干部树立爱岗敬业的意识，增强危机感、紧迫感和责任感，调动大家的工作积极性。 改革分配制度，引入激励机制 与人事改革相适应，建立企业化的分配制度。职工的收入构成，除国家标准规定的工资部分外，其它收入部分将采用企业化分配办法，实行“人定岗、岗定责、责
12、定分、分计酬（奖）”的办法，将个人收入严格与职务和职称脱钩，与岗位挂钩，按照个人所负责任的轻重、所做工作的难易、所付劳动的多少、所做贡献的大小和个人年度考核结果挂钩的原则发放。打破分配上的“大锅饭”，奖勤罚懒、奖优罚劣，在各企业内部形成职工“岗位靠竞争，收入靠贡献”的激励机制，充分调动职工的积极性和创造性。 进一步改革内部管理体制，提高内部管理效率 进一步加大内部管理力度，建立起一种“分工清晰、责任明确、运转高效、管理有力”的内部管理体制，形成“大经营、小核算”的管理模式。完善各中心经济承包责任制，尽量划小核算单位、层层分解任务指标，责任到人，调动大家的积极性，提高管理效率。 后勤社会化改革是一项系统工程，其出发点和归宿必须有利于高校的改革发展和稳定，必须有利于学校、师生和后勤实体及员工的根本利益，必须有利于社会效益和经济效益双赢。因此，必须按照中央的精神，坚持改革的大方向，以求真务实和开拓创新的科学态度，稳步推进高校后勤社会化改革。我们要加大后勤社会化改革的推进力度，立足实际，进一步转变观念，引进先进的服务理念，营造市场竞争氛围，采用科学的管理机制，建立适应我校后勤服务与保障功能的管理体系，让后勤服务集团真正走上自我发展、自我积累、自我约束的良性循环轨道。我们坚信，在改革开放的经济浪潮中，高后勤事业一定会通过改革与实践，最终实现发展生产力、创建新的服务发展平台的奋斗目标。7
