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1、中共承德市鹰手营子矿区委组织部2018年部门预算信息公开按照预算法、地方预决算公开操作规程和河北省省级预算公开办法规定，现将中共承德市鹰手营子矿区委组织部2018年部门预算公开如下：一、部门职责及机构设置情况部门职责：一是负责全区党组织建设；研究和指导全区党的组织特别是党的基层组织建设；负责全区党员教育管理和发展党员工作；负责组织员队伍建设；负责党员电教工作；负责全区党组织的设置、调整和管理；指导各级党组织换届选举；督促检查党的组织制度的落实；落实中央、省、市委安排部署的重大党建活动或专项工作。二是研究制订全区干部队伍建设的方针、政策；抓好领导班子建设和干部制度改革工作；提出关于各镇、街道、区
2、直部门、企事业单位等列入区委管理的领导班子的调整、配备的意见和建议；做好乡科级后备干部、年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党委干部的选拨、培养和管理；负责干部教育培训；负责全区人才工作和人才队伍建设的综合协调、宏观指导和督促检查等工作；对区委管理领导班子和领导干部的考核工作，协助市委对市管干部的考核工作，以及全区干部考核工作的宏观指导和督导检查；指导乡科级领导班子思想作风建设，督促、检查其贯彻民主集中制、定期召开民主生活会情况；负责乡科级领导班子和领导干部选拨任用的监督工作；负责全区干部档案工作的宏观管理，管理区委机关、法检两院和全区乡科级干部的档案。负责全区干部下基层工作的组织、协调和指导工
3、作；承办区委、区人大、区政协换届选举的有关组织工作；负责组织史征编工作。三是负责全区人才工作和人才队伍建设的综合协调、宏观指导和督促检查等有关工作；起草并协调落实人才队伍建设规划和有关政策法规，提出加强人才工作和人才队伍建设的意见建议；负责省管优秀专家、市管专业技术拔尖人才的推荐及区管专业技术拔尖人才的选拨、管理工作，协调指导相关部门做好各类人才信息库建设；负责直接联系市管专业技术拔尖人才及各类优秀人才，协调人才引进工作；承担区委人才工作领导小组办公室职责任务。四是负责做好部机关机要、文秘、信访、会议、固定资产等工作的计划安排和管理；负责机关自身建设；负责新闻工作网宣与舆情监控、处置；组织系统
4、信息化建设。五是负责全区32个远程教育站点的建、管、学、用管理工作；负责远程教课件的制作宣传工作；负责紫塞先锋营子子网站的维护管理；负责领导调研、党内重大活动影像资料的录制和留存等工作。机构设置：部门机构设置情况单位名称单位性质单位规格经费保障形式办公室（研究室）行政股级财政性资金基本保证基层组织科（非公有制经济组织党建科）（社会组织党建科）行政股级财政性资金基本保证干部科行政股级财政性资金基本保证组织员办公室行政股级财政性资金基本保证干训科行政股级财政性资金基本保证干部考核科行政股级财政性资金基本保证干部监督科行政股级财政性资金基本保证区党员干部现代远程教育办公室事业股级财政性资金基本保证二
5、、部门预算安排的总体情况按照预算管理有关规定，目前我区部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。中共承德市鹰手营子矿区委组织部的收支包含在部门预算中。1、收入说明反映本部门当年全部收入。2018年预算收入402.7万元，其中：一般公共预算收入402.7万元，基金预算收入0.00万元，其他来源收入0.00万元。2、支出说明收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映中共承德市鹰手营子矿区委组织部年度部门预算中支出预算的总体情况。2018年支出预算402.7万元，其中基本支出186.3万元，包括人员经费166.4万元和日常公用经费19.9万
6、元；项目支出216.4万元，其中本级支出213万元，社会保障和就业支出3万元，主要为建国前老党员生活补助支出；农林水支出0.4万元，主要为大学生村官一次性生活补贴；其他支出0.00万元。3、比上年增减情况2018年预算收支安排402.7万元，较2017年预算增加206.6万元，其中：基本支出减少4.2万元，主要为日常公用经费支出减少；项目支出较2017年实际安排增加202.4万元，主要用于增加全区干部培训经费、党建工作经费和“名校英才入冀”计划房租补助经费。三、机关运行经费安排情况2018年，我单位机关运行经费共计安排19.9万元，主要用于办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、
7、其他交通费用以及其他费用等。四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因2018年，我部门财政拨款“三公”经费预算安排4万元，其中因公出国（境）费0.00万元，与2017年无变化；公务用车购置及运维费2.5万元（其中：公务用车购置费为0.00万元，公务用车运维费2.5万元)，与2017年度相比减少1.5万元，主要原因是:严格按规定使用公务用车；公务接待费1.50万元，与2017年相比无变化。五、绩效预算信息总体绩效目标：2018年，营子区委组织部坚决贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出政治建设为统领，坚持全面从严治党，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，以开
8、展“基层党组织建设提升年”为载体，以区委“加强基层党建工作十条举措”为抓手，统筹做好干部、人才、基层党建等各项工作，力争我区组织工作实现新跨越。全力做好以下五个方面的工作：（一）以政治建设为根本，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党把政治建设体现在干部教育、考察考核、日常管理、民主生活会、基层组织建设上，筑牢党组织和党员干部“四个意识”，确保各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把十九大精神、党章学习贯穿其中，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续坚持“12+N”培训体系，办
9、好领导干部“大讲堂”，通过领导讲学、组织送学、集体研学、网络推学、测评促学、书记访谈等砸实理论基础，推进党员干部悟初心；坚持触及思想，组织外埠培训，利用红色教育资源，以信仰教育为重点，引导党员干部坚定政治立场守初心；坚持问题导向，深化党员“星级动态管理”，搭建、优化党员服务平台，引导党员充当新时期建设“四个鹰城”的先锋队，履职尽责践初心。（二）以推进事业为导向，建设高素质专业化干部队伍坚持党管干部原则，认真落实新时期好干部标准，树立突出政治标准、事业为上用人导向。一是注重基层一线用干部。进一步完善干部发现、培养锻炼、选拔使用全链条机制。制定全区干部队伍建设10年规划，统筹年龄、学历、女干部、少
10、数民族干部、党外干部、专业干部，建立后备干部库，加强管理培养，进一步优化各级领导班子结构和干部队伍。继续选派优秀干部到信访局、村（社区）、大督查等急、难、险、重和阶段性重点工作中锻炼蹲苗，推行“责任、问题、成绩”三项清单和经常性考察+专项考察、轮岗实践+专岗锻炼、座谈交流+日常互动的“2+3”管理办法，及时发现在基层一线默默贡献、在艰苦环境中敢于担当的干部，真正让他们在基层蹲得住、干得优、用得好，把精气神凝聚到干事创业上来。二是运用多种渠道识干部。充分发挥党组织领导和把关作用，综合运用大会推荐、谈话推荐、干部署名推荐、单位党组织推荐、干部个人自荐结果，统筹考虑提出人选名单，防止简单以票取人，力
11、求人岗相适。加强综合研判，把功夫下在平时，通过实地调查、民主测评、个别谈话、延伸考察、征求意见等方式，了解干部“八小时内”工作表现和“八小时外”生活情况，综合研判干部整体素质，为干部使用提供科学依据。细化干部选任程序，制定营子区科级干部任免工作规程，对动议、审档、推荐、考察、征求意见、预审报备、讨论决定、公示、谈话、送干部、全程纪实等环节进行细化，规范选任流程。三是坚持奖惩并重管干部。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。构建平时考核、年度考核、专项考核、重大事件考核“四位一体”综合考核评价体系。强化日常监督管理，突出抓好超职数配备、企业兼职和领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业治理，因公因
12、私出入境审批，做到有规必依、执规必严、违规必究。开展干部档案核查“回头看”，一份不漏，一个问题不放过。推行组织部长定期谈心谈话制度，年内对全区各部门“一把手”和重点单位班子成员、科级后备干部开展一次谈心谈话，深入了解掌握各单位班子建设和干部思想动态。开展驻村帮扶干部“暖心行动”，加强后勤保障和关心关注，充分调动干事创业积极性。（三）以提升组织力为重点，切实加强基层党组织建设将提升组织力和发挥政治功能紧密联系，筑牢政治基础、组织基础、阶级基础、群众基础。一是坚持分类推进，全面提高各领域党建水平。基层党组织建设内容广泛、领域众多、情况不一，必须坚持一切从实际出发，分类别具体指导、分领域统筹推进。持
13、续开展“脱贫攻坚党旗红”活动。抓好党建与脱贫攻坚深度融合，持续开展工作队驻村帮扶全覆盖活动，大力推行“背包服务”行动，以“让干部、党员、致富带头人当先锋，将产业、资金、项目与脱贫攻坚有机结合”的“三先锋三结合”为抓手，细化实化“五大工程”推进措施，实施农村产业发展“五三”工作法，切实提升农村集体经济收入水平，年底前农村集体收入均达5万元以上，10万元以上村达50%。深化社区治理模式改革。以社区“两委”换届为契机，培养一支年轻化、有想法、有干劲的社区党组织书记队伍。继续推行“一核四组团六联系”模式，实现资源共享、机制衔接、功能优化。探索利用“互联网+党建”“网络党支部”等新手段，将社区网格融入互
14、联网，实现社区党建系统化、整体化。全面落实“红色领航争双强”活动。巩固“两新”规范化建设成果，开展“双提四比”活动，即：党组织提覆盖、党建提水平，党员比学习、比业绩、比服务、比贡献，促进“两新”组织健康发展。二是突出政治功能，开展“基层党组织建设提升年”活动。按照树立一个目标、健全一个机制、搭建六个载体、加强三个保障的工作思路，带动组织工作全局。树立一个目标，即：提升基层党组织组织力，突出政治功能为目标，落实基层党组织建设“五五”体系，完善党建例会制度、半年党建述职制度、群众评议基层党组织和党员制度等，加强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。健全一个机制，即：结合不同领域、不同
15、行业、不同岗位实际分类施策，完善党员星级动态管理机制，出台各领域党员日常行为规范，推行“我是党员我先行”“党员先锋指数”“亮牌示范”等做法，引导党员立足岗位干事创业。搭建六个载体，即：实施“六联六提升”工程，通过党建项目连创，提升基层党组织创新能力；党课联评，提升党员理论素养；党建联查，提升党务工作水平；心得联述，提升脱贫攻坚能力；岗位联诺，提升为民服务热情；业务联学，提升党务工作者素质，使党的建设活起来、基层党组织动起来。加强三个保障，即：在人员保障方面，向社区充实专职党务工作者，向村（社区）继续派出干部开展帮扶工作。在经费保障方面，提高村党组织书记基础职务补贴，落实村民小组长误工补贴和村监
16、会待遇。在制度保障方面，制定农村“两委”干部工资绩效考核管理办法，完善工资运行机制，以考核评议促农村干部作用发挥。三是加强党的领导，确保村（社区）“两委”换届顺利推进。牢牢把握党对换届工作的主导权，严守年龄、学历、交叉任职“三条底线”。开展区领导、镇（街）班子、驻村（社区）工作组三级“大走访”活动，广泛听取党员群众意见，摸清村情选情，制定一村（社区）一策方案。严格掌控党组织书记调整、“两委”人选确定、换届程序等关键环节，确保选出好班子、换出好风貌。同时借助换届契机，将退伍军人、返乡能人、大学生村官等优秀人才纳入村级后备干部库，培养后续力量。（四）以党管人才为原则，充分发挥人才队伍创造力实现新时代“四个鹰城”建设，关键靠创新驱动，基础在人才引领。一是借力京津引人
