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1、忠实履行工作职责 竭力抓好村镇建设詹仲彪同志勤政廉政先进事迹军队干部转业到地方工作，这对他们既是再就业，又是挑战和考验。能不能适应新的工作并干出名堂作出新贡献？是每位军转干部必须正视的问题。詹仲彪同志从部队转业到黄陂区建设局工作六年的实践，给了人们一个满意的答复。一、“转业之后，自己就是普通一兵”詹仲彪同志2005年4月，由副团级干部转业到黄陂区建设局工作，刚开始被安排到局办公室上班，后被任命为办公室副主任，半年后又被任命为村镇建设科科长。他面对三个转变，保持平和心态。三个转变即由紧张有序的军营生活转变为地方生活，由抓军事转变为抓经济，由部队首长转变为建设局科员和科长。对此，他说：“转业之后，
2、自己就是普通一兵，我要像刚入伍当兵一样，一切从零开始，一切从头学起，一切从头干起”。他是这样说的，也是这样做的。对待每项工作，做到一丝不苟。他刚到局办公室上班，从扫地抹桌搞卫生、端茶倒水接待客人这些小事做起，放下架子，踏实做事。对领导安排的组织协调、上下联络、会务事务等各项工作，事事认真，件件落实。每天早上班、晚下班，坚守岗位。在工作过程中，他勤于学习思考，努力适应工作。一是坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观论述，结合工作和思想实际，写下了三万多字的心得笔记。二是坚持学习建设管理方面的法律法规和相关业务知识，努力使自己由外行向内行转变。三是虚心向同事学习并在工作实践过程中留心
3、观察，勤于思考，总结提高。他结合工作实际，就加快村镇建设，加强村镇规划编制，做好农村无力自建房户危房改造等撰写多篇调查文章，分别在市、区有关会议和刊物上交流和发表。正因詹仲彪同志勤奋好学，善于思考并注重实践，才使自己工作能力不断得到提高，逐步由外行变成内行。二、忠于职守，竭力抓好村镇建设2006年3月，詹仲彪同志出任村镇建设科科长。尽管村镇建设工作对他而言是陌生的，但他却打心眼里喜爱村镇建设工作，暗下决心，要竭尽全力抓好这一工作。1、怀着对农村农民的深厚感情，投身村镇建设。建设社会主义新农村，推进城乡一体化进程，使广大农民过上幸福美好的小康生活，这既是党和国家的英明决策，也是广大农民的迫切愿望
4、，同时是千千万万出身农村而现在生活在城镇人们的共同心声。詹仲彪同志是从研子农村入伍当兵的，青少年时代农村生活的情境时时萦绕在他脑海和梦中，对农村、农民有着深厚的感情。他上任时，农村家园建设刚启动不久，他深知建设局作为农村家园建设的牵头单位，所承担的任务更重，责任更大。为了有效开展这项工作，他积极协调区家园建设基础设施专班的11个成员单位和建设局质监站、安全站、设计院等单位，组成技术指导组和考核检查组，深入全区612个行政村、4950个自然湾开展建设项目申报、技术指导服务、工程质量监督检查等各项工作。每当他看到一些村湾按计划和技术要求顺利建设时，就觉得对农村、农民尽到了责任，感到心里踏实。当发现
5、工作中存在问题时，他发扬军人雷厉风行的作风，迅速协调各方加以解决。正因如此，区家园建设由区建设局牵头负责的工作整体进展顺利。农村家园建设是整个社会主义新农村建设的重要组成部分，既要考虑农民的眼前利益，又要考虑农民的长远利益，既要遵循自愿原则，又要加以正确引导。为了改善零散居住村民生产生活条件，詹仲彪同志在抓农村家园建设过程中，与同事和成员单位共同探索拆村并点和拆村腾地的新路子。首先，在武湖街高车村和天河街珍珠村抓试点，然后将试点经验向各地推介。与此同时，他还将最新版的武汉地区新农村住宅设计方案选集无偿提供给各地村民参考，不仅帮助拆村并点村组提高了新建住房的土地资源利用率和工程质量，同时也展现了
6、鲜明的地方特色和现代气息，改善了村湾环境。2、以科学发展观为指导推进村镇建设。詹仲彪同志通过学习和工作实践充分认识到，村镇建设是一项长期而系统的工程，不可能一蹴而就，必须以科学发展观为指导，统筹规划，逐步实施，稳步推进。因此，他一是坚持以统筹城乡发展为根本，狠抓村镇发展规划编制工作。2008年实现了19个街乡镇（场）城镇总体规划和28个省级示范村建设规划全覆盖，2009年，又进一步抓了建设性详规和各类专项规划的编制，先后完成了武汉北部新城组群分区规划、泛武湖地区产业发展规划、武汉临空经济区制造基地控制性详细规划、台湾农民创业园核心区控制性详细规划等和木兰乡、祁家湾街、横店街、蔡榨镇等集镇控制性
7、详规，完成了612个“家园行动”创建村建设规划和绿化规划的编制及评审工作，从而为有序建设奠定了基础。二是以落实村镇建设项目为重点，严格推行“四制”实施建设。詹仲彪同志本着突出重点、鼓励发展的原则，一方面指导各街乡镇依据村镇总体发展规划确定年度建设项目，一方面对申报项目进行认真审查，符合立项条件的，一部分纳入区补项目进行跟踪管理，一部分积极向省建设厅和市建委申报，争取立项获得资金支持。对所有的村镇建设项目，凡工程总造价达50万元以上的，严格实行“工程招标制、项目法人制工程监理制、管理合同制”实施建设，有效预防村镇建设领域可能发生的腐败现象，使村镇建设工程管理走向正规轨道，确保村镇建设工程的质量与
8、安全。四年来，全区共完成各类建设工程109项，总投资额2.5亿元，累计硬化道路14.6万平方米，彩铺人行道32.6万平方米，安装排水箱涵120公里，新建和改造绿地8.2万平方米，新建改建公厕24座，新增垃圾箱（桶）1300个等，全区村镇面貌逐年改观。三是以实施“百镇千村”示范工程建设为契机，强化村镇管理工作。詹仲彪同志按照“布局优化、道路硬化、饮水净化、卫生洁化、环境美化”等要求，与相关部门和单位协调配合，积极组织各地大力开展“百镇千村”示范工程建设活动。在抓好基础设施配套建设的基础上，从城镇和农村低保人员中选聘保洁员，完善村镇两级环卫清扫队，配制相应环卫器具，实行全日保洁。制定“门前三包”责
9、任制等，发动村居民自觉维护村镇环境，推动我区社会主义新农村建设由点到线，由线到面向纵深发展。其中，前川街油岗村、祁家湾街上胡村、天河街红湖村、长岭街官田村等四个村被评为省级示范村，天河街珍珠村、武湖街高车村、蔡店乡刘家山村被授予武汉“十大魅力村”，木兰乡柿子集村被命名为“清洁能源示范村”，武湖街还连续两次荣获全省城镇规划建设管理最高奖“楚天杯”奖。我区争创省市示范村镇工作在全市远城区保持领先地位。3、创新思路，奋力抓好村镇建设。村镇建设资金以所在村镇投入为主，市区实行以奖代补。如何以市区有限的代补资金调动各地建设的积极性，是詹仲彪工作中反复思考的问题。他通过学习相关文件，借鉴外地经验，结合我区
10、实际，与同事们讨论磋商并得到领导批准，率先在全市制定了村镇建设以奖代补、小城镇基础设施建设项目申报、项目审检、项目实施、督办检查、竣工验收等系列规章制度，严格按制度来管理人和事、管理建设项目。实行以项列支，多建多补、优质全补、促强扶弱的运作模式，从而大大调动了各地抓村镇建设的主动性和积极性，全区村镇建设市管项目由以前每年二十个左右发展到近几年每年三十个以上，市财政每年对我区村镇建设补助资金由以前每年一千万元增加到近几年每年2至3千万元，今年已争取到市补资金3760万元。我区所实行的以项列支、以奖代补、促强扶弱的村镇建设运作模式，得到了市政府的肯定，并被市建委向全市推广。为了进一步规范村镇建设程
11、序，强化村镇建设管理，詹仲彪同志与科室同志们一起，总结出“统一组织编制项目建议书，统一进行施工图设计，统一委托进行图纸审查，统一招投标，统一市政工程质量安全监管，统一进行工程结算审计”“六统一”的规范程序，强化管理办法，结合落实“四制”要求，既使村镇建设步入规范化轨道，又大大提高了资金使用效益，工程质量建设档次上了新台阶。三、严于律己，树立清正廉洁形象詹仲彪同志严于律己，在他身上既保留着军人的优良品质和作风，又具有农民的憨直和纯朴，更秉持着党员干部清正廉洁形象。他努力为各地争项目、争资金，但从不踩“三小”红线。区政府每年用于村镇建设的补助资金仅1000万元，各地村镇建设任务重，为解决资金不足，
12、詹仲彪同志每年到省建设厅、市建委争取项目和资金。2008年争取到项目20多项，资金2000余万元，2009年争取到项目22项，资金3100万元，2010年争取到项目24项，资金3760万元。对所有争取到的资金连同区政府的补助资金，严格按“以项列支，以奖代补”规定拨付给各街乡镇（场），做到“常在河边走，就是不湿鞋”。他严格落实村镇建设工程“四制”，但绝不插手工程招投标。詹仲彪同志上任后严格落实村镇建设工程“四制”要求，刚开始时遇到一些阻力，但他毫不动摇，对不实行的村镇建设工程项目，不予竣工验收和拨付以奖代补资金。四年来，全区实行招投标制的村镇建设项目85项，他从不插手介入，坚决维护建设市场秩序。
13、他严格管束工作人员，不搞“吃拿卡要”。詹仲彪同志经常告诫科室工作人员，要勤勤恳恳做事，踏踏实实做人，管好自己的手和嘴，管好自己的身和腿。并按建设局统一要求，推行村镇工作公开，实行首问承诺制，工作责任制和责任追究制，努力提高工作效率和质量，方便基层，增强满意度。他公而忘私，全身心投入村镇工作。詹仲彪同志的孩子从读小学到读初中，他从未耽误工作时间接送。2009年2月，他岳父突发脑溢血住院去世，2010年9月他岳母因车祸在医院抢救半个多月最终去世，他以工作为重，强忍悲痛，极少请假陪护。但为了完成全区农村无力自建房户危房改造工作，自2008年9月至2009年5月底，他顶住时间紧、任务重、人手少的压力，往来于全区各村湾，吃住在农户家，与相关部门和单位一道，指导协调，督促检查，从而在规定的时间内圆满完成了全区2208户、十余万平方米的危房改造任务。多年来，由于詹仲彪同志坚持做到勤政廉政，并且表现突出。2008、2009年被区、局授予“优秀共产党员”称号，2007、2008年被黄陂区人民政府授予“村镇建设先进个人”，2009年被市委办公厅、市政府办公厅联合授予“农村危房改造工作先进个人”。 （胡高康）8
