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1、罗伯特登哈特认为公共行政组织首要的价值取向应该关注以下方面的研究篇一：全国20XX年10月高等教育自学考试行政组织理论试题及答案绝密考试结束前全国20XX年10月高等教育自学考试行政组织理论试题课程代码：00319请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。选择题部分注意事项：1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。一、单项选择题在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将
2、“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分.1、 行政组织的核心性质的是（ B ）1-5A、社会性B、阶级性C、法治性 D、系统性2、 行政组织政治功能的核心是（ C ）1-11A、开展经济建设B、推进行政改革C、巩固国家政权 D、提高社会保障3、 封建制时期的法国完成中央集权化行政框架的重要标志是（ A ）2-29A、监察官的设置B、等级君主制的确立C、专制君主制的建立 D、贵族会议的解体4、 抗日战争前，南京国民政府行政院长的选任机关是（ A ）2-44A、国民党中央执行委员会B、国民政府委员会C、中央政治委员会 D、立法院5、 古罗马共和国设立的维护平民利益、作为平民代言人的是（
3、C ）2-26A、执政官B、检察官C、保民官 D、营造官6、 第一次提出应将议事权、司法权与行政权相区别的是（ B ）3-54A、柏拉图B、亚里士多德C、马基雅维利 D、孟德斯鸠7、 提出公共行政组织理论的首要价值取向应该关注公共性、回应性及有效性研究的是（ A ）3-85A、登哈特B、休斯C、彼得斯 D、帕森斯8、 我国古代思想家中，强调组织中参谋、智囊人员重要性的是（ B ）4-92A、孟子B、墨子C、老子 D、商鞅9、 提出“精简机构是一场革命”诊断的是（ D ）4-107A、毛泽东B、刘少奇C、周恩来 D、邓小平10、 根据行政管理过程划分，行政组织可划分为咨询机关、信息机关、决策机关
4、、执行机关和监督机关等，下列属于信息机关的是（ A ）6-159A、统计局B、监察部C、工商行政管理局 D、审计署11、 行政组织用以过滤外部环境的投放与行政组织对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的是（ B ）8-189A、行政组织的环境B、行政组织的界线C、行政组织的结构 D、行政组织的功能12、 决定行政组织性质的是（ B ）8-196A、政体B、国体C、政党制度 D、选举制度13、 行政组织首脑的权力来自人民委托，这种观念属于（ C ）8-202A、血统论的行政文化 B、唯意志论的行政文化 C、法治论的行政文化 D、神权论的行政文化14、 在行政组织的内部条件中，影响
5、行政组织活动的命脉是（ D ）9-224A、人员B、图书资料C、人群关系 D、经费15、 在行政组织内部的人际关系中，最大量、最经常的关系是（ C ）9-230A、行政领导者相互之间的关系 B、行政领导者与被领导者之前的关系C、一般工作人员之前的关系D、行政人员与行政环境之间的关系16、 中国行政组织设置的根本宗旨是（ B ）10-250A、提高行政效率B、为人民服务C、以经济建设为中心 D、依法行政17、 下列属于系统权变理论时期的行政组织设置原则的是（ C ）10-249A、指挥统一原则B、稳定性原则C、封闭回路原则 D、专业分工原则18、 目标管理的基础和核心环节是（ A ）10-269
6、A、制定目标B、执行目标C、检查成果 D、反馈信息19、 行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（ D ）11-276A、职能管理B、机构管理C、财政管理 D、人员编制管理20、 在当代行政改革中，以放松规制为突出特点的是（ A ）13-335A、美国B、英国C、日本 D、法国21、 领导者与被领导者的素质对管理幅度的影响是（ A ）6-166A、领导者素质愈高，管理幅度愈大 B、领导者素质愈低，管理幅度愈大C、领导者素质愈高，管理幅度愈小 D、被领导者素质愈高，管理幅度愈小22、 在众多制定组织目标的方法与技术中，行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况决定自身的目标，这属于（ A ）
7、5-136A、目标分解法B、目标综合法C、目标流动法 D、环境适应法23、 将行政组织分为统率机关与被统率机关，这种分类的标准是（ D ）7-182A、以行政组织设置时间分类 B、以行政活动程序分类C、以行政业务性质分类 D、以行政职权大小分类24、 被称为行政组织系统的“传感神经”的是（ A ）12-316A、信息部门B、咨询部门C、监督部门 D、执行部门25、 美国市政府组织形式中，最古老、最通用的形式的是（ A ）2-34A、市长一市议会制B、市经理制C、委员会制 D、大都会区制二、多项选择题在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错
8、涂、多涂、少涂或未涂均无分.26、 下列属于行政组织静态研究内容的有（ ABE ）1-13A、行政组织目标 B、行政组织结构C、行政组织变革 D、行政组织的建立与管理E、行政组织体制27、 古雅典行政组织的特点是（ ABCE ）13-335A、行政职能简单 B、具有原始民主特征C、强调依法行政 D、行政官员专业化和职业化E、行政官员无报酬28、 马基雅维利认为，行政组织管理的原则包括（ ABC ）3-55A、群众支持原则 B、组织内聚力原则C、存在下去原则 D、动态平衡原则E、效益至上原则29、 影响行政组织结构的主要因素有（ ACDE ）6-151A、组织战略B、组织的灵活性C、组织规模D、
9、组织所利用的技术E、组织所要解决的问题30、 按行政组织业务性质进行分部化的缺点有（ ADE ）6-159A、如果业务事权过于集中，容易形成条条分割B、行政工作人员易产生重技术、轻政策的倾向C、容易造成行业的本位主义 D、如果业务性质不清，易产生组织冲突E、如果分工过细，易造成部门林立31、 西蒙认为，组织影响个人决策行为的因素有（ ABCDE ）3-68A、权威 B、组织认同C、信息沟通 D、培训 E、效率非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。三、简答题32、 简述解决行政组织摩擦的主要方法。9-243答：（1）订立平衡目标； （2）增加沟通机会
10、；（3）设立共同而合理的竞争目标与规范； （4）强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献。33、 简述行政组织横向分工的必要性。6-157答：（1）适应各项社会事务管理的需要；（2）适应行政管理专业化、技术化的需要；（3）适应行政管理综合协调、宏观管理的需要； （4）适应行政管理程序的需要。34、 简述委员会制的优点。7-176答：（1）能集思广益，容纳各方意见，集中众人智慧，考虑问题较全面；（2）集体承担责任，有利于协调一致地推行计划；（3）互相监督，不易营私舞弊。35、 在行政组织的规制型管理中，管理规范化的主要内容有哪些？10-258答：（1）组织成员之间的关系完全以理性准则为指导，坚
11、决排斥一切人为的、情感的、偶然的因素，尤其是排斥不良人际关系的影响；（2）对所有的人都一视同仁，使组织成员具有平等感和公平感；（3）明确规定每一成员的职权范围和协作形式，使各个成员正确行使职权，减少摩擦和冲突；（4）精确计算组织成员的工作成果，以业绩为依据进行奖惩，公正、客观、合理地处理问题。36、 简要评述当代英国行政组织的变革。13-343/344答：（1）英国行政组织改革非常注重学习、借鉴私营企业的管理经验；（2）英国的行政组织改革注重循序渐进；（3）改革方案具有很强的针对性和操作性。四、论述题37、 试述目标管理的优缺点，并结合实际谈谈在行政组织中开展的目标管理需要注意的问题。5-14
12、3答：（1）目标管理的优点：奖励作用明显，管理成本低。资源配置效率高。有利于组织发展。不足：容易偏重于短期目标，设置目标存在困难，管理权变性差，容易导致管理缝隙。（2）适于目标管理的组织与情势；组织的成熟度与组织成员的素质；合理组合组织目标。38、 联系实际，试述行政组织编制总体设计的依据。11-283285答：（1）职能各类；（2）人口数量、质量与人口密度；（3）地域面积及地势地貌； （4）经济发展水平；（5）行政区划。五、材料分析题39、 材料1： 从加13年3月到20XX年6月，国务院各部门共取消和下放了行政审批事项468项，同时减少合并了一批财政转移支付项目，改革了工商登记制度和社会组
13、织管理制度，并将36项工商登记前置审批事项改为后置审批，然而，一些部门在取消和下放行政审批权过程中，存在放小不放大、放虚不放实、放责不放权、明放暗不放等现象。在简政放权改革的落实层面.存在着“最后一公里”的问题。从某种意义上说，简政放权改革在中途被人为“裁留汗 了。材料2： 某市近年来积极推行行政审批制度改革.在区县层面建有20个集中办理各类行政审批事项的“一门式”服务机构.原来企业到政府部门办事常常感叹要“跑断腿”.现在到政府服务大厅办事则多是“一口办理”。但在改革推进过程中，也遭遇到不少阻力：有人担心此次改革跟以往改革一样，“雷声大、雨点小”，只是“换汤不换药”；有些老同志认为此次改革是政
14、府“割自己的肉”。触动的利益太大，势必半路夭折，有人不适应新的工作方式，如原来需要企业到一个个部门“跑审批”、“跑公章”，现在一些专门工作人员被指派为企业跑腿办事，充当企业的“保姆”.此外.集中行政审批权后.一些部门领导抱怨“签字少了，做这个局长的感觉都快没有了。” 问：（1）试结合上述材料，分析行政组织变革可能遇到的阻力。 12-322325答：阻力： 行政组织变革最大的阻力来自行政组织自身的“经济人”特征。资历较高者、年长者的阻力。人际关系的阻力。对变革后的科学、高效的新秩序和廉政、勤政的新作风不适应而产生的阻力。对陌生事物的疑虑、对变革后果不了解而产生的阻力。（2）联系实际，谈谈克服行政组织变革阻力的基本方法。 12-325327答：基本方法： 克服利益本位思想，以高度的政治责任感和大无畏的精神积极推进行政组织的变革。广泛直传和深人动员，造成有利于变革的强大舆论声势，并有针对性地克服心理障碍。发动群众民主参与变革。尽量减少损失和代价，从而减少阻力，变消极因素为积极因素。建立专门研究行政组织变革的高层次议事机构。篇二：登哈特的新公共服务理论第29章 登哈特的新公共服务理论
