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1、秦朝形成了丞相制度篇一：高一历史秦朝中央集权制度的形成4必修1第2课秦朝中央集权制度的形成教学设计与教学反思湖南省桂东县第二中学李益成搜集整理【课标点击】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。【自主认知】知能一 诸侯争霸到秦朝统一1.秦统一的背景：春秋战国诸侯争霸：（1）周室东迁：西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，_被杀，西周灭亡。公元前_年，周平王东迁_，史称东周。（2）春秋争霸：春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。_、_遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的_和_，相互间进行战争。（3）战国变法：战国时期，一些强大
2、起来的诸侯国纷纷改称“_”。 一些诸侯国为了_，开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过_来统一天下。（4）人民经受长期分裂和混战后也渴望统一。2.秦朝统一：_变法以后，秦国的实力日益强大，秦王_在公元前_年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝，定都_。知能二 至高无上的皇权和中央官制1确立至高无上的皇权：（1）建立：从秦朝开始，“_”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据_由皇帝控制、发给。（2）特征：秦始皇首创的皇帝制度，一方面以_显示了权力的不可转移
3、，另一方面以_显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。2建立较为完备的中央官制：（1）职能：秦始皇建立的中央机构中，_帮助皇帝处理全国政事，_兼理监察事物，_负责全国军事事务。丞相之下还有_，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。（2）评价：秦朝中央的主要官职，在_、_和权_方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。知能三 郡县制的全面推行1.建立：（1）出现：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。（2）建立：秦统一
4、后，秦始皇采纳_建议，在全国范围内废除分封制，实行_，全国分为_郡，由中央政府直接管辖。2建立地方官僚机构：_是郡的最高行政长官对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向_汇报工作。县的长官称_或（_）。，主要任务是治理民众，管理财政、_、_和兵役。郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。3.影响：（1）秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。（2）秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。【直观再现】秦朝创立的专制主义中央集权制度是金字塔般的
5、统治机构，请根据所学知识以结构的形式直观地表达出来。提示：理解秦朝专制主义集权的金字塔结构特点。【案例导析】阅读下列材料：丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”迁尉议是。回答：1：王绾与李斯争论的焦点是什么？2：秦始皇采纳
6、了谁的建议？他采取“求其宁息”的措施是什么？本题属于材料解析题题型。根据设问来阅读材料，最大限度的从材料中获取有效信息，并且加以概括，同时，注意结合教材回答问题。答案: 1：分封制的废或立问题。 2：李斯。措施：屈从发封制、实行郡县制。影响：秦废分封，高郡县是建立中央集权制度的根本性变革。以郡县制代替分封制，是中国古代国家制度的一大进步，有利于中央加强对地方的管理、巩固统一，有利于社会经济与文化的发展。解析：材料中叙述了秦始皇召开的关于是否废除分封制，推行郡县制的讨论。材料中两种相对立的观点争论的非常明确。秦始皇最终采纳了李斯加强中央集权的论点。这是历史发发展的必然。【核心突破】 如何评价秦始
7、皇？始皇是我国历史上一位杰出的皇帝，其功过是非都对我国历史产生了深远影响。功：完成统一，结束割据，顺应历史发展潮流，有利于生产发展和社会进步；建立了统一的多民族国家；建立专制主义中央集权制度，巩固了封建地主阶级的统治，成为封建社会主要的政治制度；统一度量衡、货币、文字，有利于经济文化交流与发展；北击匈奴，南伐越族，巩固了国家统一，形成了幅员辽阔的疆域。过：秦始皇焚书坑儒，钳制了思想，摧残了文化；严刑峻法；赋税繁重；兵役徭役繁重。暴政导致阶级矛盾激化，加速了秦朝的灭亡。 秦朝专制主义的基本特点皇帝制度的基本特征及其本质。皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权
8、力中心。中央官制特点它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代统治的特点。秦朝从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。 专制主义中央集权制度对中国产生了怎样的影响？这一制度是建立在封建生产方式基础之上的，适应了封建地主阶级的政治、经济需要，
9、有利于统一的多民族的封建国家的巩固与发展，有利于抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流等。但也有明显的弊端：加强了对人民的控制和统治，皇帝个人作用对政局影响大，容易产生腐败和专权，这也是中国封建社会腐败长期延续的重要原因。特别是封建社会后期，积极意义日益减少，消极因素逐渐增大。【实战练兵】1.下列哪一年代是秦从一个诸侯国向帝国过渡的时间标志（ ）A.公元前2070年 B.公元前1600年 C.公元前1046年 D.公元前221年2.战国时期，各诸侯国国君先后支持变法，主要目的是（ ）A.确立封建地主的统治地位 B.增强实力以赢得兼并战争C.确立专制主义中央集权制度
10、D.顺应各阶层人民的共同要求3以下关于嬴政规定“皇帝”称号，不正确的是（ ）A.具有神化皇权的意图B.表明嬴政要效法古代有道明君C是中央集权发展的必然结果 D.体现了专制主义倾向4秦代确立的中央集权制的基本特征是（ ）、A.皇权至上B.“家天下”C.权力高度集中 D.最高统治者称皇帝5秦始皇说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？”他为解决上述问题，采取的措施是（ ）A.攻打匈奴 B.修筑长城 C.推行郡县制 D.建立三公九卿制6公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺。
11、任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是A.他的职位由中央任命，不可以世袭 B.他事实上是南海郡的最高行政长官C.他无权任免辖区内的四个县令D.他像以前的诸侯一样拥有封地7秦峄山石刻中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。攻战日作，流血于野，自泰古始。”秦始皇针对这一问题，为使“兵不复起”所采取的措施是（）A攻打匈奴，修筑长城B实行三公九卿制C推行郡县制 D统一度量衡、货币和文字8秦朝皇帝制度的核心是A规定皇权至高无上 B中央设三公九卿C地方推行郡县制度 D颁布秦律,严刑峻法9封建专制主义中央集权制度的最突出作用A奠定了我国两千多年封建政治制
12、度的基本格局B有效地维护了封建国家的长期统一和民族融合C确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治篇二：第2课秦朝中央集权制度的形成第一单元 第2课 秦朝中央集权制度的形成 学案（第3、4课时） 总课时： 003004一、从诸侯争霸到秦朝统一 1、秦统一的背景：（1）春秋战国诸侯争霸：_、_遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的_和_，相互间进行战争。 （2）战国变法：_变法以后，秦国的实力日益强大。 （3）人民渴望统一。2秦朝统一：秦王_在公元前_年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的 的 王朝秦朝。二、 至高无上的皇权和中央官制专制主义中央集权制度的形成 1确
13、立至高无上的皇权：皇帝制度（1）皇帝称号的由来：从秦朝开始，“_”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。 （2）皇帝制度的主要内容：、 这是中国古代专制制度的重要特征。 2中央官制三公诸卿制三者之间关系：地位最高，下辖诸卿，但受 牵制，且无兵权。地位仅次于丞相； 掌兵，但不常设；特点：三者在地位、职责和权力方面处于相互配合，彼此牵制状态，大权由 操纵。 三、郡县制的全面推行 1.建立：（1）条件： 时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。 （2）建立：全国分为_郡，由中央政府直接管辖。2、郡县制的概况： 郡守和县令都由 直接任免。 3、作用：实现了对 直接有效的控制。4、秦朝
14、中央集权制度的影响： 奠定了中国 的基本格局，影响深远，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。课堂演练：1.斯塔夫里阿诺斯在全球通史中说：“在中国长达数千年的历史上，有过三次大革命，它们从根本上改变了中国的政治和社会结构。第一次发生于公元前221年?第二次发生于1911年?第三次在1949年”。第一次“革命”是指（ ） A中央集权制度建立 B世袭制度确立 C宗法式家族制度形成D世卿世禄制度确立2. “撇开道德方面的考虑，秦朝?不寻常的是尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继任者。”这套“制度”包括（ ） 行省制度 皇帝制度郡县制度 三公九卿制 A B C D 3.根据秦朝的官制，中央设立丞相，太尉，御史大夫史称三公，但太尉一职始终空着，在
