如何强化地方政府行政管理过程中的制度创新

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1、如何强化地方政府行政管理过程中的制度创新篇一:行政管理专科 毕业论文论文题目:内容摘要制度管理是地方政府行政管理中必不可缺的重要内容。在我们的地方政府中,现有的如县直部门、乡镇、行政村等方方面面的管理制度为地方政府在行政管理中的正常运转起到了保证作用。可以说,地方政府的行政管理制度已经是很完善并成体系的。但是其中也存在很多问题,例如:政府职能转变滞后,行政审批事项过多,社会管理和公共服务职能比较薄弱;部门之间职责不清、协调不力,管理方式落后,办事效率不高;一些关系到群众利益的问题没有得到根本解决,政府工作人员依法行政观念不强,腐败现象在一些地方、部门和单位比较严重;等等。本文主要讲述, 政府行

2、政体制的基础是行政职能、行政权力、行政责任的实际构成与配置,这些基础性的体制问题如果不明确,就将导致许多深层次的问题,导致矛盾激化。【关键词】:地方政府,制度创新,能力创新,文化创新,管理创新目录一、 强化地方政府行政管理中制度建设中的能力建设创新?1(一)地方政府行政管理中制度建设中能力建设的必要性?1(二)地方政府行政管理中制度建设中能力建设的方法?1二、 强化地方政府行政管理中制度的文化建设创新?2(一)地方政府行政管理中制度建设中文化建设的意义?2(二)地方政府行政管理中制度建设中文化建设的方法?2三、 强化地方政府在行政管理中制度的管理创新?3 (一)地方政府行政管理中制度建设中文化

3、建设的意义?3 (二)地方政府行政管理中制度建设中管理创新的意义?4 参考文献?5地方政府是国家行政机关的组成部分,制度是地方政府为了维护地方正常的工作、劳动、学习、生活的秩序,保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展的保证,强化地方政府行政管理过程中的制度创新,对地方政府保证国家的各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展具有重大意义。 下面就的问题谈谈我自己的意见。一、 强化地方政府行政管理中制度建设中的能力建设创新能力建设具有长期性,作为能力建设之保障,制度建设要求与时俱进,才能更好的发挥保障功能。而事实上,有的规章制度一二十年没有修订,已经无法适应能力建设的需要。(一)地方政府行政管

4、理中制度建设中能力建设的必要性随着社会的发展,地方政府工作不断面临新的挑战和机遇,也呼唤新的制度及时跟进,保障能力建设的不断加强与提升。凡此说明,制度建设已成为新形势下能力建设和事业发展的迫切要求。制度建设也是机制建设的内在要求。所谓机制,按照系统论的观点,就是系统内在规律的表现形式与作用过程。在若干制度构成的系统中,制度的相互作用和实际运行就构成了机制。地方政府会的运行机制是否充满生机与活力,使行政发展处于最优状态,取决于制度体系的整合是否相互协调。因此,构建科学的制度体系就成为机制创新的关键,无怪乎有人说“一个组织或团体内部的制度建设水平和机制创新水平直接决定着组织或团体的发展水平”。制度

5、对相关人员做些什么工作、如何开展工作都有一定的提示和指导,同时也明确相关人员不得做些什么,以及违背了会受到什么样的惩罚。制度创新需要强化地方政府在行政管理中的指导性和约束性。就制度本身的建设而言,无论是制定制度、执行制度还是在实践中检验和完善制度,每一个环节,无不体现“文化”这一关键词。(二)地方政府行政管理中制度建设中能力建设的方法制定制度需要前期调研,需要统筹全局,同时也要根据地方政府所在地的文化相结合,而且必须以有关政策、法律、法令为依据,规范性、程序性、科学性都要严格把握,可行性如何,也要反复论证。凡此都需要“能力”的支撑。没有好的制度,就不可能有统一的意志,事业发展缺乏有力的制度保障

6、,不可能一帆风顺。而制定好的制度,势必要加强制度建设的能力。执行制度,是将制度内容付诸实施或按照制度开展工作的过程。制度的执行,绩效或有参差,这就要求树立如胡锦涛总书记强调的“制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。制度是否健全、完善,要经过地方政府在行政管理中的实践检验。在执行制度的实践中,能不能发现制度的漏洞,能否及时进行完善,需要“能力”。就如电脑系统,如果存在漏洞,很容易受到病毒攻击。制度也是如此,要不断进行“修补”,使之臻于完善。所谓制度建设,其实就是构建健全、完善的制度体系。所以创新地方政府在行政管理中制度的能力建设是很重要的。二、强化地方政府行政管理中制度的文化建设创新从文化学

7、的角度说,文化是由物质文化、精神文化和制度文化所构成。制度是文化大系统中的子系统。所以制度建设业是地方政府行政管理中的文化建设。当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力中。当前加强中国特色社会主义文化建设,具有特别重要的战略意义。中国曾经通过中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议。(一)地方政府行政管理中制度建设中文化建设的意义文化建设,对任何一个国家而言都非常重要。一个国家如果没有自己独特的文化,不可能屹立于世界民族之林而长盛不衰。尤其是像中国这样一个历史悠久、文化积淀深厚的世界大国,其文化

8、更应当随着自己的国力强盛而影响全世界。地方政府是组成国家政府的一部分,地方政府在行政管理中制度的文化建设也尤为重要。(二)地方政府行政管理中制度建设中文化建设的方法推动文化大发展大繁荣,应创造一个让思想学术界百家争鸣、让文化艺术界百花齐放的文化氛围,从而让中华文化在国际上取得与中国经济实力相称的话语权。首先,开创中国特色社会主义事业新局面需要大力加强中国特色社会主义文化建设。社会主义现代化应该有繁荣的经济,也应该有繁荣的文化。中国特色社会主义的文化,是凝聚和激励全国各族人民的重要力量。它反映我国社会主义经济与政治的基本特征,又对经济和政治发展起重大作用。中国特色的社会主义政治,就是发扬社会主义

9、民主,健全社会主义法制,以法治国,建立社会主义法治国家;中国特色的社会主义文化,就是以马克思主义为指导,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向世界、面向未来、面向现代化的民族的科学的大众的社会主义文化。这三个方面应当互相促进,协调发展。其次,代表先进文化的前进方向需要大力加强中国特色社会主义文化建设。20XX年2月,江泽民在广东考察工作时,提出了三个代表的重要论断,即中国共产党必须始终代表中国先进社会生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益。从而在党的建设中,引人注目地突出了先进文化的重要性。先进文化是健康的科学的向上的,是代表未来

10、发展方向,推动社会前进的文化。是否拥有先进文化,是否代表先进文化的前进方向,决定一个政党、国家和民族的素质、能力和兴衰。在当代中国,发展先进文化,就是发展面向世界、面向未来、面向现代化的民族的科学的大众的社会主义文化,以不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量。再次,综合国力的激烈竞争需要大力加强中国特色社会主义文化建设。中国特色社会主义文化,是综合国力的重要标志。当今世界激烈的综合国力竞争,不仅包括经济实力、科技实力、国防实力等方面的竞争,也包括文化方面的竞争。保持和发展本民族文化的优良传统,大力弘扬民族精神,积极吸取世界其它民族的优秀文化成果,实现文化的与时俱进,是关系广大发展中国家前途

11、和命运的重大问题。关于文化建设在综合国力中的重要作用的深刻揭示,突出了中国特色社会主义文化建设的重要性和紧迫性,体现了新世纪中国共产党人的文化自觉。第四,全面建设小康社会需要大力加强中国特色社会主义文化建设。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,即我们要在本世纪头二十年,集中篇二:地方政府行政管理过程中的制度创新研究西南大学网络教育学院论 文 题 目:地方政府行政管理过程中的制度创新研究学 生 周文 学 号 1110812423002专 业 行政管理 类 型 网络教育 层 次专升本毕 业 论 文通讯地址 宁波市海曙区西湾路137弄16号 邮政编码315100 指导教师 王琦西南大学网络教

12、育学院 毕业论文(设计)评定表地方政府行政管理过程中的制度创新研究摘要随着经济全球化的迅速发展,我国的经济体制开始逐渐由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,我国进入了加快发展的关键时期,原有的地方政府管理模式已经不能满足社会发展的需要,各级地方政府管理模式亟待创新,然而缺少理论研究和实践应用的经验,地方政府在管理创新过程上常常出现误差,因此如何推进地方政府科学高效的展开管理创新,成为当前我国地方政府关注的一个重要问题。关键字:地方政府 管理 制度 创新目 录摘要.1 1 前言.1 2 政府制度创新的含义及意义.1 3地方政府在制度创新中存在的问题.2 地方政府制度创新过程中存在应急现象.3 地方政府制度创新的方法单一.3 缺乏群众参与,不能对政府制度创新形成外在的推动力.3 由于政府自身利益的影响,政府自身不足以构成强大的动力.4 4、地方政府如何进行制度创新.4 加强地方政府管理制度创新建设,确保制度创新是一切管理创新的前提条件. 规范制度制定,为地方政府管理创新活动提供制度前提与保障.5 利用现代化网络信息技术,引入电子政务管理系统作为地方政府创新的技术保障.5 转变思想观念,将地方政府管理创新摆到一切创新的首位.

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