《如何传达落实制度》由会员分享,可在线阅读,更多相关《如何传达落实制度(14页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、如何传达落实制度篇一:谈谈如何解决制度不落实的问题谈谈如何解决制度不落实的问题二大队 王晓中所谓制度,辞海对其的解释是:要求成员共同遵守的、按一定程度办事的规程。制度作为一种规范人行为的方法,具有刚性,是每个人在一定范围内和特定时间里都要遵守的。它是一个单位要完成各项工作任务的根本保证,同时也是一个组织中,管理者进行有效管理的重要手段。俗话说“国有国法,家有家规”,“没有规矩,不成方圆”,一个单位和群体如果没有制度的规范,或者是有了规章制度而不去抓落实,必然处于混乱和无序的状态之中。曾经一针见血地指出,制度好可以使坏人无法任意横行、制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。我们党和国家
2、历来重视制度的建设,尤其是在我们国家进入法治化社会后,我们党肩负着执政重任,加强制度的建设,并将制度落到实处,显得尤为重要。去年以来,我所陆续开展了“规范执法行为 促进执法公正”专项整改活动、社会主义法治理念教育活动以及岗位大练兵、民主评议政风行风等几项活动,这些活动的一个重要内容,就是强化各项制度建设,并保证各项制度落到实处。在活动的开展过程中,我们发现了存在的一些问题:1.重制订、轻落实。根据上级的要求,各单位普遍对各项制度的制订抓得比较紧,但真正抓落实的显得比较欠缺。例如:基层大队现规定每天早上七点半开工,但很多分队都是等到七点半以后才组织劳教人员列队点名,实际上开工时间推迟到七点四十五
3、分甚至更迟。2.照抄照搬的多,结合实际的少。在制订出来的制度当中,有很多内容是照搬上级部门的下发文件,或者是参照兄弟单位的,而很少结合本单位的实际情况,也极少听取基层职工及群众的意见,有的制度明明在单位或者在现实情况下,难以落实的,但在制度的制订过程中也不得不写上,怕群众说不与上面保持一致。例如:在我所对劳教人员的三种管理模式管理方法当中规定,不同等级的劳教人员每个月可拨打相应次数的亲情电话,但按照目前的实际情况,这一处遇无法兑现,真正实施的话尚需时日。3. 奖惩力度不够,对没有按照制度执行、违规违纪行为的人员处理不够严肃。 例如在考勤制度方面,基层带班干警交接班经常不准时,科室干部迟到、早退
4、的现象也时有发生,然而这部分违纪人员所受到的处理往往只是批评了事,真正受到严肃处理的极少。如此一来,“被从轻发落的人”便会认为制度不过是个形式,下次还可再犯,而其他人也会跟着效尤,进而形成一种不良习惯和风气。4. 部分现有的制度已未能适应新形势、新情况、新任务的要求,需要进一步地改进和完善。应该说,近年来我所各单位都根据不同的情况,制订了不少制度,但是在制度的落实过程中却存有一定的问题。就目前情况来看,抓制度的落实,应作为我所制度建设中的重点。这是确保我们班子团结和加强机关队伍建设的关键,尤其是在市场经济条件下,人们的商品意识日渐提高,而在人们政治意识相对薄弱的情况下,如果不强调各项制度的落实
5、,则很难保证各项任务的完成和机关队伍的纯洁。那么,该如何有效解决制度不落实的问题呢?制度不落实,再好的制度也是一纸空文。要抓好制度的落实,就要规范制度的运行程序,每项工作的开展都坚持用制度来规范,做到工作有布臵、有检查、有结果。我们可以从以下几个方面的工作进行加强。1、抓制度落实,强化制度的严肃性各项制度的制订要科学,结合实际,并且要通过一定的程序,发动基层干警及群众广泛参与其中。在制度的制订过程中,要注意互相配套,发挥其整体作用,不能相互冲突,要尽量减少随意、无序的现象。通过一定程序确立起来的制度,就要保证其严肃性和权威性,必须严格执行。维护制度的严肃性,这是制度建设中的最基本的要求。每项制
6、度的制订,如果不从严抓落实,制度就成了虚设,失去意义。只有从严,才能不使执行走样,也只有从严,才能出实效。不管是领导还是基层干警,在制度面前人人平等,都必须从严要求。这样,我们整个所才能形成心齐、气顺、劲足、实干的良好的精神风貌。2、抓制度落实,要加强领导带头作用制订制度容易,但落实制度难。制度难以落实,其中一个重要的原因就是我们有的领导没有很好地执行制度。领导不带头执行制度,在基层干警中就没有说服力,自己尚未能按照制度去做,下面的人为什么就一定要按章执行?这在无形中给制度的落实产生了一种阻力。江泽民同志曾经形象地引用了“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”的说法来说明各级领导带头执行制度的重要。
7、制度既然已经制订出来,那么领导干部就必须带头去遵守,切实按照规章制度办事,对任何事情或任何人都应该公平地去处理或对待,要体现出规章制度的公平性,不能因人而异。在我所,尤其要抓好中层领导班子的责任落实。中层领导既是第一线的指导者,又是战斗员,是劳教所的中坚力量。党的劳教工作方针政策、国家各项法律法规、所党委的重要决策都是要通过中层领导具体贯彻落实到基层干警中去的。因此,抓好中层领导班子行政执行能力的提高,能有效保证所令畅通、行政工作效能的提高,进一步保证制度的落实到位。3、抓制度落实,要坚持不懈地加强制度教育首先,要明确制定规章制度的目的,单位内部的规章制度是用来规范办事程序及标准的,而落实规章
8、制度则是为了实现内部管理科学化,增强凝聚力,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。已经制订出来的制度,需要不断加强宣传教育,才能促使大家自觉去遵守。也唯有促使机关队伍中的每位干警养成一种自觉按照规章制度办事的习惯,各项制度才能真正得到执行。加强制度教育,首先要在班子成员中加强以身作则的教育,以带动整个干警队伍自觉遵守和执行制度的良好风气。其次,要抓住违反制度的典型事例,用反面教材来进行教育,必要时杀一儆百,以儆效尤,这是最能收到执行制度效果的。再次,要定期组织干警职工对相关制度进行学习,以防有的制度在刚制订时能认真执行,而时间一长久,就容易疲软的倾向。通过经常性教育,提高大家执行各项制度的自觉性
9、。4、抓制度落实,要建立健全严格的目标责任制。对于日常工作中的重大事项,都要定领导、定目标、定时限,加强督办检查,一包到底,直到问题解决。要明确机关科室领导、各大队领导为落实制度的第一责任人,并且要签订落实制度责任状,确定责任领导所负责的对象、内容。另外还可以把劳教人员也纳入监督包干的范围,通过召开座谈会、谈心了解情况、问卷调查等形式,了解干部落实制度的情况。我所对劳教宿舍的管理制订有相应的管理方法,而现在基层大队在具体实施时实行了责任制管理,各个干警签订责任书,对所分管宿舍包管到位,这一举措就非常好,保证了制度的实施且每个宿舍都有专人负责。5、抓制度落实,要充分发挥监督机制的作用对制度执行情
10、况经常性地进行督促和检查,可以及时发现存在的问题,堵塞工作的漏洞,推动制度的实施。因此要采取各种积极有效的监督措施,充分发挥监督机制的作用,以促进各项制度的有效落实。在监督工作方面,首先要加大对行政不作为的监督力度。好的制度落实不好的重要原因,是该办事的人不办事。监察科的工作人员要加大对我所各单位执行制度的监督力度,勇于对制度执行中的不作为现象进行批评和揭露。要制定必要的办法,对行政不作为现象依法、依规严肃处理。同时,对乱作为的问题,也要加大监督和查处的力度。其次,在执法监督上,可以监督干警文明执法、维护劳教人员权篇二:贯彻落实通知的具体措施关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通
11、知的具体措施为了深入学习宣传、贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知,促进企业严格落实安全生产主体责任,8月26日至27日,山西煤矿安全监察局召开全省煤矿宣传贯彻国务院通知安全生产工作座谈会。各煤矿安全监察分局局长、各国有重点煤矿集团公司分管安全工作负责同志和机关有关处室负责人参加了座谈会。座谈会上就贯彻落实国务院通知提出五条具体措施:一、把学习贯彻国务院通知作为当前和今后一段时期一项重大任务来抓,自觉地把思想和行动统一到通知精神上来。充分利用电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传通知精神,做到人人皆知,熟练掌握通知的具体规定。我矿要适时掌握各单位通知的贯彻落实情况,要组织各单位主要负责
12、人及相关人员进行通知内容知识考试。要督促各单位把通知规定的每一项要求逐一落实执行到位,不留死角。对违反规定相关要求的,要不折不扣地依规定上限予以经济处罚,同时依法依规严肃追究有关人员的责任。二、要集中开展“治违”专项行动,进一步规范我矿生产建设行为。重点围绕通知要求,突出“准、狠、严”,在全矿范围内集中开展一次严厉打击违法生产建设的为。三、加强我矿安全管理,扎实开展项目重点监察。各单位要加强安全管理,并要围绕落实瓦斯治理措施、落实防治水规定、深入开展隐患排查治理、完善我矿井下安全避险“六大系统”建设等方面的重点监察。四、要创新我矿安全生产工作,不断开创安全生产工作的新局面。要树立创新意识,坚持
13、制度创新,要结合安全生产新形势、新任务、新情况,不断调整安全监察思路方法,拿出新招、过硬的招、管用的招,推动安全监管工作的深入开展。五、要结合宣传贯彻国务院通知,强化责任意识。各级领导干部及安全监察人员要通过学习提高责任意识、通过实践磨练责任意识、通过监督筑牢责任意识,始终把思想用在干事业上,把精力集中到做实事上,进一步加大工作力度,在事先防范上下功夫,在建立长效机制上下功夫,在加强自身建设上下功夫,以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献,努力实现全矿安全生产状况的持续稳定好转。篇三:落实制度存在的问题和对策1、贯彻执行集团公司规章制度存在的问题和改进的措施问题:(一)对规章制度的学习重视不够
14、。每年上级检察机关与党委政府都有相应的规章制度出台,而基层检察院平时专注于完成上级机关和党委政府下达的业务培训和政治理论学习任务,对各项规章制度的学习相对较少。如某基层检察院,20XX至20XX年均修订和完善了各项规章制度,但3年来组织干警学习的只有3次,平均每年才有1次,而每年集中学习业务知识和政治理论知识的时间不少于15次。由于安排的学习时间不够,个别干警对成册的规章制度理解不深,影响了制度的贯彻和执行。(三)遵守规章制度的自觉性不高。国有国法,家有家规。规章制度的落实需要人的自觉遵守。目前基层检察院在规章制度的执行上随意性较大,执行不够严谨。如车辆管理制度,每个基层院都开展了“违规驾车造
15、成重大交通事故”等专项治理整顿活动,签订了责任状或安全承诺书等,但是在行车方面还是出现不少问题。一是超速行驶。某基层院在职干警40人,一年中就有10人开车超速行驶,占全院干警的25%;二是行车时打手机。据调查,某基层院有半数以上的干警在行车中有过打手机的现象;三是出车前不进行安检。目前基层院专职司机少,外出办案时大多是干警自己开车。有的干警为了赶时间不对车辆进行必要的安全检查,有的干警是因为不懂技术不知该从何检查。以上行为存在着较大的安全隐患。(四)对规章制度的落实坚持不到位。做任何一件事要想取得成效都离不开坚持,规章制度的落实也不例外。目前,基层检察院规章制度的落实在坚持常抓不懈方面还不到位。如干警八小时以外行为监督制度中规定“不准着检察制服在公共场所饮酒”,但还是有个别干警着制服在公共场所应酬。又如政治理论学习制度中规定“每周星期五下午为政治理论集中学习”,由于基层院平时忙于业务,要集中起来确实不容易,且集中学习太多干警也有厌烦情绪,以致变成有制度、无落实。(五)对规章制度的落实督察不够。督促检查是落实各项规章制度的关键,督察不到位,工作走过场,或者督察坚持不了,规章制度就不可能真正落实到实处。当前基层检察院在规章的督察上存在的主要问题有:一是督察责任不到位,有时由纪检部门来督察