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1、基层单位党风廉政建设 重在真抓实干 中石油川庆物探公司是中国西部最大的集地震资料采集、处理、解释、科研于一体的石油天然气工程技术服务企业，作业区域遍布全国14个省、区（直辖）市和国外部分区域，年产值达20多亿元。在这样一个高度流动、分散的国有企业，如何搞好党风廉政建设，是摆在领导者面前的难题。近年来，公司党委紧紧围绕生产中心，以科学发展观为指导，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，认真从建机制、重教育、抓信访、强监督四方面着手，促进了领导廉洁从政，企业风清气正，为公司科学发展、和谐发展提供了坚实的纪律保证。 一、加强惩防腐败体系建设，建立和形成了反腐倡廉长效机制。一是加强领导
2、，建立了公司、分公司、小队三级党风廉政建设领导小组，形成了党委统一领导、纪委具体负责、党政齐抓共管、层层分解落实的工作体系和格局；二是统一规划，制定了贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施方案及20132017年推进计划表，把任务、责任落到了单位；三是建立制度，是制定了一系列规划计划、人事管理、财务资金、工程建设、合同招标、物资采购等“三重一大”管理制度30多项，使反腐倡廉工作逐步向制度化、规范化迈进；四是狠抓执行力，制定了党风廉政建设责任制实施细则和领导分工表，把责任落实到人头；五是积极与当地检察机关建立检企共建预防职位犯罪工作机制。 二、加强廉洁文化
3、建设和反腐倡廉宣传教育，不断增强了广大党员干部法纪观念和廉洁从业意识。主要是：培养一种理念，制定一个办法，创建三个载体，采取五种方式，加强五个教育。培养一种理念，就是以大庆精神、铁人精神为榜样，坚持不懈第向干部职工灌输和培育“艰苦奋斗光荣，贪污腐败可耻”的物探公司廉洁文化理念。一个办法，就是制定了物探公司廉洁文化建设实施细则，把廉洁文化、反腐教育纳入企业文化建设之中；三个载体，就是从2008年起，以建立廉洁文化网页、定期出版反腐教育专刊、在员工手册中专列反腐倡廉要求的27个不准的三个工具为载体，不断向党员、干部、群众灌输法纪知识和廉洁理念；五种方式，就是以廉洁文化“五进”进班子、进机关、进厂区
4、、进岗位、进家庭为方式，全方位开展反腐倡廉教育；五项宣传教育内容：一是坚持不懈地开展党的路线、方针、政策和反腐败倡廉形势、任务的学习宣传教育，不断提高广大党员干部职工政治觉悟、理想信念和对反腐倡廉建设重要性的认识。二是坚持不懈地开展党纪法规教育，将国有企业领导人员廉洁从业若干规定等重要党纪法规性文件汇编成册，印发放给各级领导和管理人员手中组织学习。三是坚持不懈地加强职业道德和廉洁从业教育。利用举办党建培训班、财务管理学习班、物资供应业务培训班、职工队伍整训等场合开展廉政教育，提高了各类专业人员法纪知识和职业道德素质，对规范廉洁从业行为起到了积极的教育帮助作用。四是坚持不懈地加强正面教育和“红色
5、教育”。通过入厂教育、党课教育、先进典型教育、参观红色教育基地等，强化党员、干部“以廉为荣，以贪为耻”的意识，较好地起到了净化心灵、预防腐败的作用。五是坚持不懈地加强反面教育和警示教育。办黑板报，在厂区张贴反腐挂图，请地方检察机关宣讲职务犯罪案例，组织广大党员干部观看居安思危、职务与犯罪专题片，组织领导人员和重要岗位人员到监狱参观等，起到了特别的反腐教育效果 三、加大信访案件查处力度，有效遏制了腐败问题发生。公司高度重视信访工作，认真受理职工群众信访举报；公开设立了信访举报电话和信访举报邮箱，拓宽了监督渠道；坚持原则，秉公办案；与时俱进，创新办案工作的新思路、新方法，增强了开展工作的预见性和有
6、效性，提高了执纪办案的能力和水平。近5年来，共收到信访件61件，全部作了回复和处理，其中行政处分 4人、科级降职 1 人、股级降职 1人、诫勉谈话5人，办结率100%。 四、强化监督检查，规范行业行为，进一步提高了管理水平。一是加强监督，重点开展了安全生产、自用资源使用管理、重点工程建设、地震勘探项目、物资采购、重要项目招标监督等6项效能监察，坚持按制度办事，按程序办事，近三年至少为公司减少支出2257.78万元，收回两起违约金44.2万元，控制和避免了重大经济损失，防范了企业风险和管理风险，成效明显。二是坚持领导班子民主生活会，领导干部述廉议廉，领导干部任职公示公告、廉政谈话、诫勉谈话，签定廉洁自律承诺书，开展厂务公开等。六是认真按照党风廉政建设责任制考核办法进行检查考核，领导班子、领导成员和科级干部民主测评合格率达到99%以上。三是加强党风廉政建设责任制检查和考核，每年底对领导班子及成员是否廉洁从政进行述职述廉和民主测评，合格率达到99%以上，并将测评结果与当年风险抵押金挂钩，同时作为来年是否继续聘用的重要依据，有力地促进了领导人员忠于职守、廉洁自律的直觉性，干部作风越来越好，企业更加风清气正，信访举报由2005年的32封逐年下降到2013年的2封，效果十分明显。 作者简介：陈学杰（1961-），男，党员，本科，政工师，川庆钻探工程公司物探公司纪检监察部高级主管。
