京沪高速铁路建设对我国经济发展的影响分析重点

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1、京沪高速铁路建设对我国经济发展的影响分析 http:/ 2007年02月13日 13:24 报告在线 【评论】【字体:大 中 小】 【页面调色版 】 北京上海的铁路运输通道,在我国的经济建设中有着举足轻重的作用。随着经济持续快速的发展,原有铁路运输逐渐显示出不适应运输增长的需要,在这条通道上,再修建一条高速铁路显得越来越迫切。经过长达16年的项目可行性研究和论证,京沪高速铁路的建设,终于在今年的3月获得国务院批准立项。 一、京沪高速铁路的建设背景 京沪线既有铁路全长1463公里,既是客运快速线路,也是货运重载铁路,大部分区段客车最高允许速度达140160公里/小时,货运牵引定数5300吨,是全

2、国铁路装备水平最高、客货运输最繁忙的干线,在铁路网中作用突出,主通道地位明显,是我国北方各省区通往华东地区的必经之路,是北煤南运的重要通道。 2003年,华东地区经京沪铁路向区外发送旅客5100万人,占该地区铁路对外发送量的89,2005年向区外发送旅客5470万人。从京沪铁路向华东地区输送货物总量来看,输送煤炭11200万吨,占56.3,石油1060万吨,占79.2,非金属矿石1120万吨,占67.6:木材740万吨,占80.3:粮食1020万吨,占68.4。2005年,全线平均客运密度双向4512万人/公里,平均货运密度为6181万吨,分别为全路平均的4.9倍和2.1倍,运能缺口高达50左

3、右,运能与运量的矛盾极为突出,一直处于限制型运输状态。 为扩大运输能力,提高列车运行速度,努力适应沿线经济与社会发展对铁路运输要求,铁道部自20世纪80年代起以重载和提速为目标,不断对京沪线进行强化改造,使运输能力得到了一定提高。区间最大运行图确定列车对数由107对提高到137对,货物列车牵引定数由4000吨提高到5300吨,旅客列车运行速度由100公里/小时提高到140160公里/小时。但是,这一系列提速改造措施只是缓解了运能的紧张,并不能从根本上解决运能缺口大的问题。 随着我国经济持续的发展,人们生活水平的提高和人口的增长及城市化进程的加快,促使我国旅客运输需求保持快速增长势头,且呈现出多

4、元化发展趋势,促使运输服务向扩大运输能力、提供多样化产品、多元化功能以及多层次服务方向发展。随着运输市场的不断发育,各种运输工具的旅行速度、旅行环境、服务质量、管理水平、方便程度等,将成为影响人们选择出行方式的主要因素,提高运输服务质量的需求已经日趋重要。 我国和世界各国的经济发展规律告诉我们,交通基础设施的供应水平 和能力必须适度朝前,否则就会影响社会经济持续、稳定和健康发展。因此,铁路也必须实现跨越式发展。据预测,到2020年全国铁路旅客和货物运输需求将分别达到40亿人和40亿吨,年均增长速度分别为7和4。我国铁路将面临运量快速增长,运输质量要求越来越高的双重压力,必须提供足够的运输能力和

5、高质量的运输服务,才能满足这一需求。因此,新建一条京沪高速铁路变得越来越紧迫。 由于上述诸多重要原因,建设京沪高速铁路得到了党中央与国务院的重视,并纳入了我国“十一五”规划,2006年3月13日,国务院正式批准京沪高速铁路项目建设立项。 二、京沪高速铁路的技术经济优势 高速铁路是高新技术在铁路上的集中反映,它使交通运输结构发生了新的重大变化,是当代经济,社会、科技、交通发展的必然产物。它与汽车和民航等运输方式相比较,输送能力大,安全可靠,旅行舒适度高,较少受气候变化的影响,又具有节省石油和土地资源,保护生态环境,摆脱交通堵塞等优势,是解决大通道上大量旅客高速输送问题的最有效途径,已成为世界各国

6、铁路的发展趋势。高速铁路具有的一系列技术经济优势,得到了世界各国的高度评价,京沪高速铁路亦然。京沪高速铁路技术经济优势主要表现在以下方面。 1.输送能力大 输送能力大是京沪高速铁路的主要技术优势之一。目前各国高速铁路几乎都能满足最小行车间隔5分钟的要求,京沪高速铁路的最小行车设计间隔为4分钟,一列车可载客1000人到1200人,每天在京沪之间可发出120130对高速列车,输送旅客能力强大。 2.速度快 速度是高速铁路技术水平的最主要标志,各国都在不断提高列车的运行速度。法国和日本高速列车的最高运行时速达到了300公里,意大利也达到了250公里。京沪高速铁路设计时速为300公里,从北京到上海只需

7、5个小时就能到达。与民航相比,在正常天气情况下,乘飞机的京沪旅行全程时间(含市区至机场、候检等全部时间)为5小时左右,高铁与飞机相当。与高速公路比较,以北京到天津城际高速铁路为例,京津高速公路14032里,汽车平均时速85公里,行车时间为1小时40分,加上进出京、津两市区一般需1.5小时,旅行全程时间超过3小时,而乘高速列车仅需30分钟。 3.安全性好 京沪高速铁路由于在全封闭环境中自动化运行,又有一系列完善的安全保障系统,所以其安全程度是任何交通工具无法比拟的。从国外的情况看,高速铁路问世40年来,除德国ICE高速列车行驶在改建线上发生一次事故外,各国高速铁 路都未发生过重大行车事故,也没有

8、因事故而引起人员伤亡。这是各种现代交通运输方式所罕见的。因此,高速铁路被认为是最安全的。与此成对比的是,据统计,全世界由于公路交通伤亡事故每年约死亡25万一30万人,全球民用航空每10亿人/公里的平均死亡数高达140人。 4.受气候变化影响小,正点率高 京沪高速铁路全部采用自动化控制,可以全天候运营,除非发生地震。根据风速限制规范,若装设挡风墙,即使风速达到每秒2530米,列车也可跑到160公里/小时。飞机、机场和高速公路等,在浓雾、暴雨和冰雪等恶劣天气情况下,则必须关闭停运,由于高速铁路系统设备的可靠性和较高的运输组织水平,可以做到旅客列车极高的正点率。 5.舒适。方便 京沪高速铁路设计为每

9、4分钟发出一列车,旅客基本上可以做到随到随走,不需要候车。为方便旅客乘车,高速列车运行规律化,站台按车次固定化等,这是其他交通工具无法比拟的。高速列车车内布置科学合理、设施齐全、座席宽敞舒适,走行性能好,运行非常平稳。减震、隔音,车内很安静, 6.能源消耗低、环境影响小 根据研究测算,以“人/公里”为单位能耗进行比较,高速铁路为1,则小轿车为5,大客车为2,飞机为7。高速列车利用电力牵引,不消耗日益阶高的石油等液体燃料,可利用多种形式的能源。环境影响明显优于汽车和飞机。 三、京沪高速铁路对沿线经济带的影响 根据最终研究确定,京沪高速铁路全长达1318公里。线路两端连接我国两个较大的经济带,即环

10、渤海经济带和沪宁长三角经济带。全线贯穿了北京、天津、上海3大直辖市和河北、山东、安徽、江苏4省,这些省市是我国经济基础最好、发展速度最快的经济带。不仅是我国东部地区带动中西部地区经济发展的龙头,也是我国经济对外开放、参与国际经济竞争的前沿阵地,在整个国民经济和社会发展中具有重要的战略地位。 由于京沪高速铁路的设计是客运专线,线下最高设计速度为35032里,技术时速最高达到288公里,本线新增运力每天达30万一35万人。届时,既有铁路线和新建的客运专线分开运营。因此,它的建成将产生5个主要方面的影响。 1.促进京津唐、环渤海、胶东半岛、长江三角洲、长江中下游经济区域的快速发展,形成一条以北京为政

11、治文化中心,上海为国际经济、金融、贸易、航运中心的经济带,加快沿线地区的城市化进程,提前实现城市化。 2.加强东部地区对西部地区、乃至全国的经济辐射与带动效应,带动铁路及其相关产业的技术 进步,进而促进相关产业快速发展乃至全国经济的全面快速增长。 3.从根本上缓解京沪沿线地区交通运输的紧张局面,大幅度缩短沿线城市之间的旅行时间,激发人们的出行频次,提高人们的旅行质量。 4.由于沿线地区时空距离的变化,有利于改善沿线的投资环境,促进沿线土地升值,加速经济增长。 5.据初步研究预测,京沪高速铁路建成后,可使沿线地区GDP增长率提高1921左右。 京沪高速铁路所经的4省3市国土面积仅占全国的6.5,

12、人口却占全国的26.27,沿线分布着全国4大直辖市中的3个,省会城市2个,共有11个人口超过100万的大城市,构成了一条经济实力雄厚,辐射能力极强的经济轴线。2005年国内生产总值占全国的46.70,人均GDP是全国平均的1.80倍,其中,北京、天津、济南、南京、常州、镇江、无锡、苏州、上海等市的人均GDP超过3000美元。 京沪高速铁路的建设,可将京津唐、环渤海及长江三角洲经济区域紧密连接起来,根据各自资源优势,优化生产力布局,增强对东部地区乃至全国的辐射与带动效应。因此,京沪高速铁路建设,对促进东部地区保持陕速的经济增长势头,创造新优势,实现新突破,率先实现现代化,从而带动全国的经济增长,

13、具有重要的战咯意义。 四、京沪高速铁路对综合交通运输的影响 建设京沪高速铁路,是扩大京沪通道运输能力,提高通道运输质量的需要。京沪运输通道主要由公路、铁路、民航、水运和管道等5种运输方式承担,是我国交通比较发达的地区,也是运输最繁忙、运能最紧张的地区。 近年来,京沪通道公路、民航运能与运量大幅度增长,而铁路增长极其有限。公路方面,通车里程由1990年的15.6万公里增加到2005年的36.9万公里,年均增加5.63,客运量平均增长8.32;民航方面,北京一上海航线飞行班次从1995年的8896次增加到2005年的31000次,年均增加14.02,北京一南京航线飞行班次从1995年的3752次增

14、加到2005年的9762次,年均增加9.45:铁路方面,通车里程从1990年的10166公里增加到2005年的14267.2公里,年均增加2.28,客运量年均增加1.69。可见,运量的增长与运能的增加呈现非常显著的正相关性,铁路客运量增长缓慢的主要原因,就是运输质量低、运能不足。 在我国“十一五”规划交通部分中,京沪高速铁路是“一号建设项目”。京沪高速铁路沿线是我国大城市最集中、人口最密集的区域,要求京沪高速铁路必须适应这个特点,实现运量最大化。它的开建,将对公路和民航等运输方式产生影响,将改变上述交通结构不合理的 增长因素和分担率,主要表现在优化资源配置、优化运输结构、进一步实现合理分工等方

15、面上。同时也使铁路线网进一步得到完善和优化,科学合理的发挥效能与作用。 到2020年,我国人均GDP将超过3000美元。据世界主要发达国家的资料分析,当人均GDP从1000美元上升到3000美元时,居民主要消费结构就会发生较大变化,用于交通和通信消费支出的平均比重将稳步上升,从8一9上升到1112。我国现有总人口已超过13亿,预测2020年将上升到15亿人,城市化率将从目前的43提高到60。人口的增长、城市化率的提高及交通消费支出比重的上升,将导致全社会客运需求迅速增长。 根据上述情况,通过运用多种方法预测,京沪通道旅客运量2015年为80亿人次、2020年为102亿人次、2030年为105亿

16、人次,占全国总量的23左右,货运量为55、61和65亿吨,占全国的29左右。 经过综合分析测算,京沪通道铁路客运需求2015年达5.6亿人次、2020年达6.8亿人次、2030年达8.5亿人次(含京沪高速铁路、城际客运专线和既有京沪线),占通道总运量的7.3。其中,高速铁路承担的运量分别为3.05、3.67和4.82亿人,以密度表示,则分别为4300、5300和6850万人公里/公里(单向);货运需求为4.8、5.3和5.6亿吨,重车方向区段货流密度分别为0.98、1.21、1.25亿吨公里/公里。 在我国铁路网中,京沪高速铁路是我国中长期铁路规划网中“四纵四横”客运专线的南北向主骨架。京沪高速铁路的建设,对促进东部地区快速客运网的形成,和全国客运专线网络的发展具有提纲挈领的带动作用。 五、京沪高速铁路对可持

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