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1、互联网上卖烟：安全？合法？随着互联网的发展、互联网支付手段的不断完善，网上购物走进人们的生活，成为一种消费新时尚。登陆“淘宝”、“易趣”等网站，你会发现卷烟销售也上了网。记者在淘宝网上输入了“卷烟”搜索到4027条结果，涵盖的产品有国内国外的卷烟、过滤嘴、卷烟纸、烟标、烟盒、烟缸、打火机、烟斗 烟酒专卖店开到网上武汉市台北一路某“精品烟酒专卖”的一名店员告诉记者，从去年开始，她们店就提供网上订购和送货服务。店主在网上注册了一个网页，向消费者公布了订货方式，同时也通过网络订货的途径销售卷烟。“为了拓展自己的销售网络而提供的一种服务，虽然有实体店，但是再通过网络的普及性来推广卷烟销售可以促进销售。
2、”记者了解到，该店目前通过网上订购和送货服务的比例还不是很多，但是也吸引了一些顾客的目光，达到创新服务的目的。记者随后在淘宝网上联系了几家卷烟卖家，他们并非开有实体店，而是只在网上经营卷烟，主营各类名优畅销卷烟、市场上难觅踪迹的特供卷烟以及洋烟，品牌种类多，价格低于市场价格。相对卷烟实体店而言，无论是品种还是价格都有优势，生意也做得非常红火。一卖家表示，在网上开店只需通过身份证和银行卡的认证，至于办理烟草专卖零售许可证，从目前的情况来看，网上卖家办证的尚属少数。 网上买卖烟，说法不一网上卷烟销售，安全吗？记者在那几个卖家的“好评贴”里联系到了几个留言的买家。ww(网名)：我觉得网上购物现在已经
3、很普遍了，在卖家那里买了打火机、烟斗等烟具，还有国外的一些香烟，觉得新鲜好玩。现在“支付宝”安全，如果货品是次货或是假货，我能会发现。所以不存在什么问题，还没有受骗过。天使在线（网名）：网上的东西多便宜啊，买网上的比买实体店的划算多了，去实体店还不是会买到假的！所以这个都要看自己的识别能力，我一般都挑信誉好的卖家，这样会保险一些。买家都很赞同在网上购买卷烟，但是也有一些人提出了异议。南昌李先生：我是个老烟枪，平时买烟都到楼下的杂货店。店主是自己多年的老街坊，买他的东西又方便又放心。哪有那份闲心思在网上买烟啊，一来不方便，邮费都要花不少；二来担心买到假的，网上的东西又没有法律保障，不安全。杭州王
4、先生（零售户）：我觉得网上卖烟这个思路不错，但不知道合不合法。万一这是违规操作怎么办？ 网上售烟不合法作为一种新兴的卷烟交易行为，网络售烟究竟合不合法？记者采访了华中科技大学法律专业研究生吴婧。她说：“根据中华人民共和国烟草专卖法实施条例第6条规定：从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照烟草专卖法和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。可见，烟草作为特殊商品，必须持有烟草专卖许可证才能进行销售。同时，条例的第7条、第8条、第9条规定，对取得卷烟的批发、零售以及特种卷烟经营许可证均应 有固定的经营场所。对于这条硬性规定，网络这一虚
5、拟的环境显然是无法达到的。”同时，记者从国家烟草专卖局专卖监督管理司了解到，在互联网上推销的卷烟大多数是假冒卷烟、走私卷烟和非法渠道卷烟。此外，有些不法分子通过网络发布信息，非法推销烟用机械、烟叶烟丝、卷烟纸、滤嘴棒等烟草专卖品，甚至还有加工卷烟的信息。不法分子利用互联网销售假烟、走私烟，非法销售烟草专卖品，使网络售烟成为贩卖假冒卷烟、走私卷烟的一个新渠道，也增加了专卖管理的难度。国家烟草专卖局将进一步加强专卖监管，依法严厉打击利用互联网销售假冒卷烟、走私卷烟以及非法销售烟草专卖品的行为。透视“利用互联网销售卷烟”现象 互联网销售卷烟的危害 这种危害是多方面的：在互联网销售的卷烟大都是假冒伪劣
6、卷烟，必定会对消费者的身体健康造成严重的损害；即使有少数属于真品卷烟，其购进渠道肯定不正规，多为走私或非法渠道，致使国家税款大量流失。因为互联网销售卷烟包含虚拟行为，“两头不见人”，不但令烟草专卖行政主管部门难以监管，还极可能出现诈骗行为，致使“买家”无法保证自己的合法权益。另外，由于通过互联网销售卷烟很难确定购买者的身份，为未成年人购买烟草制品提供了隐形渠道，也不利于保护未成年人。 互联网销售卷烟的违法性 利用互联网销售卷烟显而易见是违法的，相关法律法规有明确的规定。中华人民共和国烟草专卖法实施条例第6条规定：从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制
7、品购销业务的，必须依照烟草专卖法及其实施条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。可见，烟草作为特殊商品，必须持有烟草专卖许可证才能进行销售。同时，实施条例第7条、第8条、第9条规定，对取得卷烟的批发、零售以及特种卷烟经营许可证均应“有固定的经营场所”。对于这条硬性规定，网络这一虚拟环境显然是无法达到的，所以烟草专卖行政主管部门不可能许可发证。 另外，烟草专卖许可证管理办法第四十一条规定：“除了取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者特种烟草专卖经营企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。”这就更加明确了通过互联网销售卷烟行为的违法性。此外，国家出台的一系列管理互联网内容及经营活动的法律法规及规范性文件也有相应的效力。互联网信息服务管理办法（国务院令第292号）第13条规定：“互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务，并保证所提供的信息内容合法。”商务部关于网上交易的指导意见（暂行）也要求“依法发布广告，防范违法广告，交易各方发布的网络广告要真实合法。”
