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1、邵阳市网上政务服务和电子监察系统政务服务事项信息表市（州）：邵阳市 填表单位（公章）： 邵阳市食品药品监督管理局 填表日期：2017-08事项名称食品经营许可子项名称食品经营许可证颁发项目编码430501006730549A20600子项编号430501006730549A20601办件类型转报件 承诺件 即办件 是否转报上级机关是 否转报单位是否前置审批是 否前置审批单位是否联合审批是 否联合单位是否包含特别程序是 否特别程序听证 招标 拍卖 检验 检测 检疫 鉴定 专家评审 其它事项类型行政许可 其它办事服务事项许可对象 提起食品经营许可申请的公民、法人、其他组织审批依据中华人民共和国食品
2、安全法第三十五条、中华人民共和国行政许可法 第十二条、食品经营许可管理办法第二条。受理机构邵阳市食品药品监督管理局决定机构邵阳市食品药品监督管理局是否收费是 否收费标准 不收费收费依据 / 数量限制无限制 有限制，限制数量 法定时限 30个工作日；中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国行政许可法第四十二条、第四十四条、食品经营许可管理办法第十七条、第十八条办结时限 20个工作日申请条件 1、申请人为具有独立民事责任能力，且取得营业执照的公民、法人或其他组织；2、申请人无中华人民共和国食品安全法第一百三十五条规定的情形；3、申请人应当具备食品安全法第三十三条规定的食品经营条件；4、符合国家总局
3、食品经营许可管理办法第十一条规定申请者应当具备的条件及食品经营许可审查通则、湖南省食品经营许可审查实施细则（试行）等要求。禁止性要求1、 许可申请人隐瞒真实情况或提供虚假材料申请食品经营许可的，申请人1年内不得再次申请食品经营许可；2、 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的，被许可人3年内不得再次申请食品经营许可。申请材料目录1食品经营许可证申请书2营业执照或者其他主体资格证明文件复印件3营业场所与营业执照或其他登记证书上的地址不一致的，应当提交经营场所使用证明；在经营场所外设置仓库的，需提供仓库地址、面积、设备设施、储存条件等说明文件，以及仓库使用证明；租用仓库的，还应当提供租
4、赁合同和出租人的营业执照或身份证复印件4与食品经营相适应的主要设备设施布局、流程图等文件5食品安全管理制度文本 （从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自查与报告制度、食品进货查验制度、食品贮存管理制度、不合格食品召回及处理制度、废弃物处置制度、临近保质期食品管理制度、食品安全突发事件应急处置方案、投诉处理制度等）6省食品药品监督管理局认可的食品安全管理人员资质证明或培训合格证明，接触直接入口食品的从业人员健康证明7利用自动售货设备从事食品销售和饮品制售的，应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，食品经营许可证、经营者联系方式、食品安全管理人员姓名及其联系方
5、式、以及设备清洗消毒等维护记录的公示方法等材料8申请销售散装熟食和散装酒的，应当提交与挂钩生产单位或供应商的合作协议（合同），以及生产单位的食品生产许可证或其他食品生产资质合法证明文件的复印件9在餐饮服务中提供自酿酒的经营者，应提供具有资质的食品安全第三方检测机构出具的对成品安全性的检验合格报告。10销售预包装食品（酒类）的需提供区域总代理协议复印件11申请通过互联网从事食品经营的，应当具有可现场登录申请人网站、网页或网店等功能的设备设施，并提供网店地址、网店截图。餐饮服务经营者提供网络订餐的，还应当具备相应的送餐条件。12申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理
6、人的身份证明文件办理基本流程 一、受理 岗位责任人：行政审批服务科执法人员、负责人岗位职责及权限：接收申请材料；按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、是否符合法定形式，申请事项是否属于本行政机关的职权范围，许可申请是否在法律法规规定的期限内提出，申请人是否具有申请资格，决定是否受理。同时，根据行政许可法第三十二条的规定分别做出处理：申请事项依法不需要取得行政许可的，应当1个工作日告知申请人不予受理及原因；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，报经负责人批准1个工作日作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请
7、材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场出具补正材料通知书；特殊情况下开具许可申请材料签收单并于五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； 申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请；受理或者不予受理行政许可申请，应当按要求出具书面凭证。时限：1个工作日2、 审查岗位责任人：行政审批服务科执法人员、负责人岗位职责及权限：资料审查：对受理岗位开具许可申请材料签收单的，于3个工作日内填写补正材料通知书交由受理岗位一次性告知申请人；根据申请条件及审核标准对申请人提交的
8、材料内容进行合法性和真实性审查。现场检查及复查：由行政审批服务科按照地域回避的原则，随机抽取核查人员，组成现场核查组，报分管领导批准，依据国家总局食品经营许可管理办法、食品经营许可审查通则、湖南省食品经营许可审查实施细则（试行）的要求对经营场所进行现场核查；现场核查人员如实制作现场核查记录，结论为符合要求或不合格，核查与被核查双方在现场核查记录上签字。 签署意见：根据资料审查情况、现场核查结果，执法人员、负责人依程序对许可事项进行综合评价，分别在审批表上签署同意或不同意审查、审核意见(不同意要说明理由)。(4)延期办理报批：需要延长办理期限的，制作许可事项延期办理申请审批表报主要领导审批。(5
9、)延期办理告知：许可事项经批准延期办理的，制作许可事项延期办理告知书，送交申请人。时限：12个工作日三、监督岗位责任人：市局政策法规科执法人员岗位职责及权限：审核是否依法受理，是否随意提高或者降低标准；审核实施的许可是否属于本机关职权范围、适用法律是否正确、证据是否确实充分、程序是否合法；按照申请条件对申请人提交的材料和审查审核意见进行审核，提出监督意见。提请行政许可会审委员会进行会审。申请人提出听证申请的，依据国家食品药品监督管理局听证规则（试行）举行听证。在收到听证申请之日起20日内组织听证。举行听证的7日前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人、必要时予以公告。公开举行听证。审查人员提
10、供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人提出意见、证据，并进行申辩和质证。制作听证笔录，与其它相关材料一并送回审查审核岗位。工作时限：2个工作日（不含听证时间）。四、决定岗位责任人：分管政务许可的局领导（行政许可许可会审委员会）岗位职责及权限：对许可事项延期办理申请进行审批。延期理由成立的，在许可事项延期办理申请审批表上签署同意的意见，并写明具体延长期限；延期理由不成立的，签署不同意的意见。根据集体讨论结果签署审定意见。许审会作出予以行政许可决定的，在审批表上签署同意的意见；许审会作出不予许可决定的，签署不予许可的意见及书面理由。时限：2个工作日五、办结告知岗位责任人：行政审批服务科执法人员
11、岗位职责及权限：1、制作许可文件：同意颁发食品经营许可证的，政务服务科按规定制作食品经营许可证；决定不予许可的，行政审批服务科按规定制作不予行政许可决定书。2、送达许可文件：对予以行政许可的，行政审批服务科向申请人发出食品经营许可证；对不予行政许可的，行政审批服务科向申请人发出不予行政许可决定书，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。公告：对准予行政许可的，交由政务公开工作人员于市局公众网站公告。按照规定要求整理许可卷宗。时限：3个工作日审批结果核发食品经营许可证结果送达现场领取行政相对人权利和义务自收到本决定之日起，可以在60日内依法向湖南省食品药品监督管理局申请行政复议，
12、或在3个月内向邵阳市大祥区人民法院提起诉讼。咨询途径现场咨询、非现场咨询如网上咨询、电话咨询（行政审批服务科：0739-5500010、药品流通监管科：0739-5325983）、邮件咨询监督投诉渠道法规科：07395330695监察室：07395329037窗口地点邵阳市西湖路147号（国土大厦）交通到达线路乘17、18、25、26、36、38路公交车至滑石新村站下，前行200米，或至百春园站下，往回走200米工作时间周一至周五(法定节假日除外)上午：9：00-12：00 下午：1：30-5：00业务咨询电话0739-5500010单位网址 http:/ 务受 理1个工作日是 否张东方、伍芳
13、、陈挺行政审批服务可科行政审批服务可科科长、科员、科员 审 查12个工作日是 否张东方、伍芳、陈挺政务服务科行政审批服务可科科长、科员、科员监 督 2个工作日是 否高路政策法规科副主任科员决 定2个工作日是 否罗梅香局机关局党组成员办结告知3个工作日是 否张东方、伍芳、陈挺政务服务科行政审批服务可科科长、科员、科员提交材料信息序 号材料名称材料类型（表格/证照/文件/其它）份 数1食品经营许可证申请书表格12营业执照或者其他主体资格证明文件复印件证照/其它13营业场所与营业执照或其他登记证书上的地址不一致的，应当提交经营场所使用证明；在经营场所外设置仓库的，需提供仓库地址、面积、设备设施、储存条件等说明文件，以及仓库使用证明；租用仓库的，还应当提供租赁合同和出租人的营业执照或身份证复印件其它14与食品经营相适应的主要设备设施布局、流程图等文件其它15食品安全管理制度文本 （从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自查与报告制度、食品进货查验制度、食品贮存管理制度、不合格食品召回及处理制度、废弃物处置制度、临近保质期食品管理制度、食品安全突发事件应急处置方案、投诉处理制度等）其它16省食品药品监督管理局认可的食品安全管理人员资质证明或培训合格证明，接触直接入口食品的从业人员健康证明其它17利用自动售货设备从事食品销售和饮品制售的，应当提交自动售货设
