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1、水城县龙场现代农业茶叶产业园区规划根据水党办发201244号等文件精神和水城县茶叶产业发展规划（20112015年）要求，结合我县茶叶产业发展优势，为全县茶叶产业发展树立规模化、标准化、良种化、加工连续清洁化的现代农业茶叶产业示范样板，特制定水城县龙场乡茶叶产业园区规划。产业园区位于水城县南部的龙场、顺场、杨梅等乡，境内山峦起伏，海拔高差大，最高海拔2250米，最低海拔900米，属亚热带季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，水资源丰富，年平均气温15.3，极端最高温38.8，极端最低温温5.4，年均日照时数1559.1小时，10积温3528.5，多年平均降雨量1230，无霜期270
2、天。全乡村村通公路，广播电视覆盖率达90%，森林覆盖率高。地貌以高中山为主，成土母质以玄武岩、页岩为主，土壤类型主要以山地黄壤、黄棕壤为主，土壤质地为沙壤，偏酸，耕层深厚，肥力中等，山地约占85%左右，适宜发展高山有机绿茶和建立现代农业茶叶产业园区。 一、指导思想坚持科学发展观，以市场为导向，以科技为支撑，以增产增效为目标，突出特色，优化布局，推广良种，扩大规模，建设基地，整合资源，培育龙头，打造品牌，将该园区建设成为现代茶叶产业示范样板，通过辐射带动作用，将水城县茶叶产业打造成为全省现代农业产业基地强县，实现茶叶产业跨越式发展。二、建设目标按照“高产、优质、高效、生态、安全”的原则，实行整体
3、规划、分步实施、点线结合，实现基地规模化，生产标准化，品种优良化，加工清洁连续化，发展持续化，通过三年的努力，使该产业园区茶园总面积达到6万亩以上，年农业产值1.2亿元以上，综合产值2.5亿元以上，建设成为全县茶叶产业发展的示范样板，推动和带动我县茶叶产业的又好又快发展。三、建设地点产业园区建设在龙场乡、顺场、杨梅等乡的渔塘、瓦厂、戈波、茅草、雨落、发堤坎、顺场、高枧槽等村。四、建设规模及内容（一）茶园建设规模产业园区建设总面积6万亩，2011年新建10000亩，2012年新建10000亩；2013年新建10000亩；2014年新建 15000亩；2015年新建15000亩。园区核心示范区：面
4、积10000亩。（1）新茶园建设。面积60000亩。新建茶园选择在土层厚，土壤PH在4.5-6.5之间的土壤上实施；定植前深耕种植行50厘米，亩施农家肥1500公斤，饼肥200公斤，磷钾肥50公斤；栽植规格为：大行距1.5米，小行距0.45米，窝距0.25-0.30米，亩栽茶苗3000余株，栽植后及时加强田间管理，保证苗全苗壮。（2）茶园综合利用。在茶园内种植果、药等植物，园地四周栽植50米宽的防护林，夏季遮阳，冬季防冻，提高鲜叶质量和产量。（3）核心示范区建设。面积10000亩，以龙场乡的现有茶园为基础，通过补植连片，强化茶园管理，按照新农村建设的要求，对农房、住居环境、生产环境进行改造，进
5、一步规范完善专业协会、专合组织、生产加工等管理体系，建成一个现代化茶叶生产加工展示区。 （二）基础设施建设内容 1、基础设施建设（1）公路建设：10公里以上；整治20公里以上。（2）茶园基础设施建设：完善水、渠、路、池、土地整治等基础设施建设，达到水网、路网、电网相配套。 2、加工厂房建设在龙场、顺场等乡新建加工厂2个，总面积10000平方米，购置清洁化、连续化生产线2条。五、投资概算（一）资金概算：预计总投资8750万元（不包括水、路、池等基础设施建设费用，投入按相关项目标准计算）。1、新修整治公路30公里（新修10公里、整治20公里），平均10万元/公里，共300万元，整合通村公路项目进行
6、建设。2、新植茶园6万亩，1000元/亩，共6000万元。3、茶园水、渠、路池等基础建设按相关项目标准计算。4、核心示范区配套设施建设，以农户为主，政府按新农村建设标准进行补助。5、2个加工厂房1600万元，机械设备800万元，由茶叶企业投入，政府利用扶持项目给予支持。8、技术培训，由农业局负责组织实施，政府每年补助10万元。（二）资金筹措：园区建设实行茶农和企业投入为主，政府以奖代补，政府主要补助环节；公路建设，良种苗木，园内基础设施；茶农负责茶地翻耕、施肥、栽植及栽后管理，企业负责自有基地建设、厂房改造、加工生产线的设备购置。六、效益预测该产业园区建成后，新增茶园面积60000亩，使园区内
7、茶园总面积达到7万亩以上，茶叶种植产值达到1.2亿元以上，农户户均增收5500元以上，茶叶成为园区内农民的主导产业及主要收入来源。培养一批有文化、有技能、懂经营、会管理的新型农民，农民自我积累、自我发展、自我服务能力有明显提高。同时，茶叶园区建成后，将进一步巩固退耕还林后续产业建设成果，保持水土，扩大绿化，提高森林覆盖率，优化生态环境，为区内经济、社会、生态环境实现全面、协调、可持续发展夯实基础。七、保障措施1、实行分工负责制坚持落实“一个产业一名县级领导，一个主体单位，一个工作班子”的产业发展责任制，县成立茶叶产业园区建设实施小组，由县人民政府副县长、县扶贫开发局、县财政局、县发改委、县农业
8、局、基地乡（镇）政府、龙头企业、农民专业合作经济组织等组成，实施小组主要负责解决产业发展中的部门配合、资金整合、目标督查、政策争取等重大问题。县农业局具体负责规划设计、技术指导、培训、茶园建设技术培训及种苗的调供，参与项目实施与监督管理工作；基地乡（镇）和基地村负责茶叶产业基地建设中的协调组织工作，主体负责基地建设入户规划及组织实施；龙头企业负责厂房改造及加工生产线的购置，对基地茶园实行“公司+基地+农户”的运作模式，实行订单生产；专合组织联合相关部门及龙头企业，具体组织茶农生产和产品销售。2、建立多渠道投入机制该园区建设与扶贫连片开发相结合，建立政府引导、农户为主体，企业主导、市场运作的多渠
9、道投入机制，充分利用财政扶贫资金，上级部门资金和地方整合资金，对茶园建设、技术培训、种苗等主要环节进行财政资金补助；企业负责核心茶园基地和加工技术建设、销售网络建设的投入；茶农主要负责肥料、劳动力、生产管理和部份种苗的投入；同时争取信贷投入、吸纳社会资金，建立发展茶叶产业的多元化投入机制。3、加强项目资金管理坚持项目资金的管理主体不变、投入渠道不变、资金用途不变、使用性质不变、审批程序不变的原则，按责权统一、管理规范的要求，实行项目资金责任制、项目资金使用报批制、项目资金使用公示制、项目资金管理专帐核算制、项目资金管理审计制、实行项目资金检查验收制、确保项目资金发挥综合效益。4、提高科技支撑能
10、力县农业局加强与省茶叶研究所的技术合作，加快我县茶树新品种更新推广，切实提高单产水平，培育高产高效生态茶园，重点加大茶叶生产优质高效集成技术、产品质量安全保障技术的科技攻关、应用与推广，制定茶园管理规程，推广病虫草害绿色防护、统防纺治，提高茶叶采摘质量，大力发展无公害茶、绿色食品茶、有机茶和无公害基地认证。加快茶叶加工技术改造，重点加强茶叶加工连续化、清洁化生产线改造，强化技术培训，聘请省内外知名专家来龙场等乡开发茶叶产品、进行专业培训，加快技术推广人员的知识更新，重点培养一批有文化、懂技术、会经营的职业茶农，提高茶叶发展的科技含量。5、强化目标考核对茶叶园建设实行单项考核，纳入年度目标考核范围，作为考核县级相关部门和有关乡镇领导班子绩效的重要内容，坚持经济激励与荣誉激励相结合，正面激励与责任追究相结合，通过严格考核与奖励，调动各级干部和农民参与茶叶产业的主动性，积极性，力争通过茶叶产业园区的发展，培育1-2个龙头企业，培养一批产业性技术工人，力争通过茶叶产业发展，培养一批产业大户、企业老板、优秀党委书记乡（镇）长，对作风飘浮、不作为、考核达不到要求的相关部门及乡（镇），严格实行问责追究制。 二O一二年十一月十四日7
