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1、机械伤害事故专项应急预案编制：审批：中建莫桑比克有限公司N6公路项目部2015年4月10日1事故类型和危害因素分析1.1事故类型机械伤害可能导致人员受伤、死亡；设备损坏、报废；财产损失等。1.2危害因素分析 事故发生在施工现场。现场环境复杂；机械设备违规操作，易发生倾覆等事故。机械设备运转异常；机械部分联接松动、失效；主要承重构件焊缝开裂、扭曲变形；整机倾斜；钢丝绳钢丝断裂；刹车失灵；大风、大雾、大雨等恶劣天气施工以及操作人员思想麻痹等事故前兆时，容易发生机械伤害事故。2 应急处理基本原则对现场生产安全事故应急救援工作实行统一领导和指挥。及时向应急领导小组汇报事故的原因、规模、危害程度和事态发
2、展，决定和采取有效的处置措施，做到处置迅速及时，尽量减少人员伤亡和经济损失并迅速平息事态。参加处置的人员要有政治敏感性和忧患意识，参与事故的抢救和抢险工作，现场以抢救伤员为第一要务。3组织机构及职责3.1应急组织体系 3.2 组织机构3.2.1项目部应成立以项目经理为组长的应急管理领导小组。组 长：吕涛(负责应急救援实施中的全面工作)副组长：高国林(负责应急救援协调指挥工作) 梁维杰（负责应急救援技术方案和措施）组 员： 赵有收00258-867484264 胡启源 00258-866430243张瑞松00258-867484263 王志刚 00258-872020104江富军00258-86
3、8011821 石武强 00258-864315490孙高历00258-862781033 翟秋贤 00258-876008322王 伟00258-875763980 薛福雄 00258-872722990李勇峰00258-874727462 余 鑫 00258-874648104石 宾00258-874375040 许建银 00258-874345334吴小平00258-875797470 李旭元 00258-875639350邓伟东00258-868011826 白勇亮 00258-865637266朱 琦 00258-861867208应急救援组织领导小组办公地点设在项目部会议室。当发生
4、安全生产事故时，按照就近原则进行应急救援。各工区积极组织救援并及时报告救援领导小组。3.2.2项目部应急救援领导小组主要职责： (1)、负责制定、修订和完善项目部应急救援预案和执行情况。 (2)、监督检查各施工单位组建应急救援专业队伍并纳入项目统一管理。 (3)、负责组织抢险组、救援组、医护组的实际训练等工作开展。 (4)、负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。 (5)、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 (6)、发生事故时，发布和解除应急救援命令和信号。 (7)、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。（8）、必要时向当地政府和有关单位发出紧急
5、救援请求。 (9)、协助上级单位事故调查和事故善后处理及恢复生产、生活工作。(10)、及时总结事故的经验教训和应急救援预案实施情况3.3安全事故应急救援组织机构框架图如下： 组长： 吕 涛副组长：梁维杰副组长：高国林 综合协调组 抢险救援组 安全疏散组 现场救护组 现场警戒组 善后安置组 3.4应急救援领导小组组长职责：组长：项目经理吕涛，负责紧急情况处理的指挥工作，主要职责如下： (1)、审核并签发本项目应急救援预案； (2)、下达预警和预警解除令； (3)、下达项目部应急预案启动和终止指令； (4)、负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源； (5)、检查督促各应急救援工作小组
6、做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序工作；(6)、负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。3.5 项目应急领导小组下设以下工作小组：（1）综合协调组：负责对事故救援过程中的各职能小组进行协调指挥，并做好联系社会、公司救援力量的沟通工作。（2）抢险救援组：负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的清除工作，及时控制危险源。（3）安全疏散组：负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作；接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离；安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。（4）现场救护
7、组：负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到当地医院救治；有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。（5）现场警戒组：负责隔离事故现场、保护事故现场事故，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。（6）善后安置组：负责根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。4预防与预警 项目应急救援领导小组应根据应急事件预测和预警的结果，针对应急事件开展风险评估，做到早发现，早报告，早处置,实现事前预防，降低损失目的。4.1 危险源监控项目部应根据施工现场的实际情况，对本工程所涉及的危险源进行准确辨识，划分危险源级别，制
8、定危险源监控预防措施。4.2 预测项目应急救援领导小组应组织有关部门，根据政府发布的四级预警（红、橙、黄、蓝），结合现场应急事件的危害程度、紧急程度和发展趋势，作出是否启动本应急预案的判断。4.3 预警根据预测结果，项目应急救援领导小组进行以下预警：当符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；指令各单位采取防范措施，将相关情况进行通报并连续跟踪事态发展。4.4 预警解除应急终止，项目应急救援领导小组宣布解除预警5信息发布按照“统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置”的工作原则，明确各成员的分工和职责，并从突发事件预防和应急处置两个方面，提出应急响应、信息管理、后期处置等工作措施。在进一步
9、明确预警级别和应急响应机制的基础上，完善基本工作流程和安全预案体系。6应急处置6.1 响应分级按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级响应。发生特别重大生产安全事故灾难，启动级应急响应。发生重大生产安全事故灾难，启动级应急响应。发生较大生产安全事故，启动级应急响应。发生一般生产安全事故，启动级应急响应。6.2应急报告：当发生事故时，现场负责人应立即向项目应急救援领导小组进行报告。应急救援领导小组根据施工现场的情况决定是否向上级主管部门或业主进行汇报，并提出现场应急救援或是否请求外部救援力量的支援。 应急救援小组在接到施工现场生产安全事故后，应立即通知应急小组
10、的其他成员及时赶往事故现场，同时指挥各应急救援小组进入紧急状态，做好抢险救援准备工作。根据事故现场情况，如不足以启动应急预案，则应关闭应急程序。6.3应急救援生产安全事故报告流程图生产安全事故发现人 施工现场急救人员施工现场值班室施工现场负责人 1小时内工程所在地安全生产监督管理局所属公司或直营公司负责人、安全部门工程所在地建委 启动公司应急指挥部事故发生地派出所 局主管领导、安全部事故等级启动局应急领导小组，上报当地应急办派安全生产管理部人员立即赴现场 一般事故 较大事故 中建总公司 发生事故后，现场或先期到达现场人员应立即采取必要措施，防止事故扩大。应急救援领导小组应根据事故情况启动相应的
11、应急预案，必要时应立即组织制定相应的抢险方案，事故现场应急救援领导小组根据应急救援领导小组的指令明确要求救援组、救护组、警戒组、保障组按照职责划分具体负责实施。在抢险过程中，应注意以下事项：抢险人员必须佩戴适宜的个人防护用品；制定的抢险方案一旦发现有可能造成二次伤害，应立即终止；严格按照规范使用抢救器材，防止引发二次伤害；当需要提请外部支援时，保卫警戒组应安排引导人员，便于外部救护车辆第一时间达到抢救现场，展开救援工作。6.4 处置措施6.41发生机械伤害事故时立即切断动力电源，首先抢救伤员，观察伤员的伤害情况，如手前臂、小腿以下位置出血，应选用橡胶带或布带或止血纱布等进行绑扎止血，如现场暂时
12、没有急救器材，可选用其他材料进行紧急止血。 6.4.2对发生休克,颅脑损伤，脊椎受伤,手足骨折,创伤性出血的伤员的处理方法与高处坠落或物体打击事故相同。 6.4.3动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 6.4.4当机械发生重大事故时，必须及时上报有关单位和组织抢救，保护现场，设置危险区域，专人监护。6.4.5立即向项目应急救援领导小组汇报事故发生情况并请求救援。6.4.6维护现场秩序，保护好事故现场。6.5应急结束当事故现场得以控制，经现场应急救援领导小组确认，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，应急
13、指挥小组可下达应急终止指令，现场应急结束。6.6 后期处置6.6.1恢复生产：现场应急救援领导小组在应急救援结束后，及时组织人员对事故造成的水电、通讯破坏等进行处置，清理施工现场，消除现场安全隐患，在得到上级主管部门的书面批复后尽快组织恢复施工生产。6.6.2应急总结应急终止后，项目部应急救援领导小组应指定专人负责编写应急总结，包括以下内容：事件发生的经过：包括事件发生的时间、地点、涉及范围、财产损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因分析；应急处置过程：处置过程中遇到的问题、取得的经验和应当吸取的教训；提出对预案修改的建议；做好资料的汇总、归档、起草上报材料。应急事件的调查及处理： 事故发生后，
14、应当按照“四不放过”的处理原则，查清事故原因，依法查处相关责任人员。认真吸取事故教训，制订防范措施，及时进行整改，防止类似事故的发生。7应急物资与装备保障7.1通讯保障应急通讯联络电话李春华 中华人民共和国驻莫桑比克大使 820800939王利培 中华人民共和国驻莫桑比克经济商务参赞 826238882郑健圣 中华人民共和国驻莫桑比克经济商务参赞处 随员 825466198秦道清 安徽外经总裁助理/莫桑比克中国商会会长 823366999陈晓明 安徽外经N6 公路项目负责人 8230990208.3、报警电话8.3.1、项目部：栋多警察局 23950369警察局长 847132445运营总监 827474440报警地址： 项目部 编号11 号 Ordem no Comando：CHINA-118.3.2、 提卡分部：报警电话：（民警局长） 860450940军警： 847565778民警： 825125101提卡分布报警地址：提卡镇镇政府POSTO DEADMINISTRATIVO
