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1、新疆大黄山豫新煤业有限责任公司专项救援预案二一五年四月二十日目 录第一部分 瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案31 瓦斯煤尘爆炸事故危害程度分析32 瓦斯煤尘爆炸事故预兆及处置基本原则43 瓦斯煤尘爆炸事故应急救援组织机构及职责54 瓦斯煤尘爆炸事故预防与预警125 事故信息发布156 瓦斯煤尘爆炸事故应急处置167 瓦斯煤尘爆炸事故应急物资与装备保障198 瓦斯爆炸事故现场处置方案209 附则23第二部分 矿井火灾事故应急救援预案251 矿井火灾事故类型和危害程度危害程度分析252 矿井火灾发生的原因253 火灾事故处置基本原则264 火灾事故应急救援组织机构及职责275 火灾事故预防与预警346
2、 信息发布367 火灾事故应急处置368 现场处置399 附则43第三部分 煤与瓦斯突出事故应急救援预案481 煤与瓦斯突出事故类型和危险程度分析482 煤与瓦斯突出事故应急处置基本原则493 煤与瓦斯突出事故应急指挥机构504 煤与瓦斯突出事故预防与预警575 煤与瓦斯突出事故报告程序686 煤与瓦斯突出事故应急处置707 煤与瓦斯突出事故应急处置物资与装备保障738 其它注意事项749 附则74新疆大黄山豫新煤业有限责任公司专项救援预案依据安全生产法、矿山安全法、煤矿安全规程、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)等法律法规，按照国家安监总局生产安全事故应急预案管
3、理办法（国家安监总局令第17号）规定及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 296392013）标准要求，并结合公司实际情况，编制新疆大黄山豫新公司专项救援预案，进一步增强应对和防范煤矿生产安全事故风险和事故应急处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。第一部分 瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案1 瓦斯煤尘爆炸事故危害程度分析大黄山煤矿精查勘探报告收集了煤矿的资料，并对每层可采煤层进行了煤尘爆炸性试验，所有煤层的火焰长度均大于400mm，岩粉量均大于60%，煤尘均具有爆炸危险性。爆炸指数39%。本矿历史上曾发生过瓦斯与煤尘爆炸事故。大黄山煤矿瓦斯梯度：预测瓦斯变化梯度为每
4、下降5m，瓦斯相对涌出量增加1m3/t。在不含瓦斯抽放量时，矿井相对瓦斯涌出量为29.66m3/t，绝对瓦斯涌出量为37.08m3/min；相对二氧化碳涌出量为3.22m3/t，绝对二氧化碳涌出量为3.22m3/min；瓦斯抽出率为46%。1.1 采煤工作面瓦斯煤尘爆炸事故危险因素分析采煤工作面瓦斯危险源主要在上拐角、工作面、回风流瓦斯超限，上拐角探头报警值为0.75%，断电值为1；工作面、回风流探头报警断电值均为1，在此三处瓦斯爆炸的危险性均存在；煤尘源主要存在于工作面和回风流中，来源于采煤工序、打钻排尘；煤尘爆炸的可能性存在。1.2 掘进工作面瓦斯煤尘爆炸事故危险因素分析掘进工作面瓦斯危险
5、源主要在工作面、回风流瓦斯超限，工作面、回风流探头报警断电值均为1，在此二处瓦斯爆炸的危险性均存在；煤尘源主要存在于回风流中，来源于落煤工序、打钻排尘；煤尘爆炸的可能性存在。2 瓦斯煤尘爆炸事故预兆及处置基本原则2.1 瓦斯煤尘爆炸前的预兆空气颤动、有“咝咝”的流动声，氧含量急剧减少，空气有短暂的凝固现象等。2.2 事故处置基本原则2.2.1 应急救援工作应当遵循“安全第一，积极稳妥，科学高效，首先救人”的原则，实行特急报告、统一指挥、分级负责，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2.2.2 按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加
6、强培训演练，做到常备不懈，将日常管理工作和应急救援工作相结合。2.2.3 坚持预防为主的原则。把应急处置工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制恶性事故，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早处置。2.2.4 坚持统一领导的原则。在公司安全生产应急救援指挥中心的统一领导下，矿井事故应急工作领导小组负责指导、协调本矿事故的应急救援工作。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、专业处置为主的应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。2.2.5 坚持科学应对的原则。推广先进技术及装备，采用先进的预测、预警、预防和应急处
7、置技术，充分发挥专业技术人员的作用，提高应对突发矿井事故灾害的科技水平和指挥应对能力，避免发生次生、衍生事故。2.2.6 突出重点原则。首先抢救遇险人员，同时要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。3 瓦斯煤尘爆炸事故应急救援组织机构及职责3.1 组织机构及职责公司应急组织体系由公司应急指挥部、公司应急办公室、现场应急指挥部及各单位应急组织机构等组成（见图31）。公司应急指挥部公司现场应急指挥部应急办公室应急行动小组各单位应急组织机构公司应急组织体系图3-13.2 应急指挥机构及职责1）组织机构总指挥：*第一副总指挥：* 副总指挥：*应急办公室设矿调度室。应急办公室由矿调度室主任兼任。
8、公司应急指挥部成员：*2）组织机构工作职责研究确定矿应对突发事故的重大决策；负责组织指挥矿重特大事故应急救援工作（包括抢险救灾、医疗救护、物资救援等）；审定重特大突发事件信息报送、发布等事宜；批准重特大突发事件应急预案的启动、调整和终止。3.3 机构应急人员职责(1)董事长：全面负责指挥抢救工作，负责救灾所需物资、人力、运力的调配，及时向上级机关及有关部门报告事故情况；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援助；批准新闻发布；宣布应急恢复、应急结束。(2)第一副总指挥：总指挥处理事故的第一助手，按照预案要求和紧急救援会议的要求,会同有关人员和救护队制
9、定抢救计划,并负责对有关人员的抢救工作,总指挥不在时，代行总指挥职责，并及时向总指挥汇报救灾情况。抢险救援期间根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，负责严格控制入井人员，并签发抢救事故用的入井特别许可证。(3)其它副总指挥：根据救灾计划安排，做好分管业务范围内的各项工作，保证事故抢救的顺利进行，并积极提出有效的意见和建议。(4)矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥，领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部。(5)通风部：按照总指挥命令负责改变矿井的通风
10、系统，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。(6)调度室：按照总指挥命令负责协调各方面的工作，协助总指挥进行抢救和灾害处理,负责准备好必要的图纸和资料，并根据总指挥的命令责成有关人员完成测量打钻工作。(7)其他有关单位：负责查对留在区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点直至地面，将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告公司、事发矿调度室，并随时接受指挥部命令，完成有关的抢救和灾害处理任务。(8)值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告救护队、总指挥、生产副总经理及其他领导和有关单位；及
11、时向下传达总指挥所下达的命令；通知、召集有关人员到调度室待命。随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出、入井人数和留在井下各地区的人数。(9)考勤和矿灯自救器发放负责人：应根据入井人员的挂牌和领取矿灯及自救器号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没有经应急救援指挥部指定签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器并在井口严格检查，禁止入井。(10)供应部：及时准备好必需的抢救器材，并根据总指挥的命令，迅速运送到指定地点。3.4 应急办公室的构成与职责（1）组成应急办公室是公司应急管理的常设机构，在公司应急指挥部的领导下开展工作，公司应急办公室设在调度室。（调度室负责人担任主任
12、）电话：大黄山煤矿调度室：*；公司值班总调度室：*（2）职责传达落实公司应急指挥部有关应急工作指示；统一组织、协调、指导、检查公司突发事故应急工作；收集并记录有关应急工作情况，发生突发事件时接受报告、传递信息、组织联络应急状态下各职能部门的沟通与协调，协调企业外部应急救援力量；组织、协调应急预案制定、修订、审定和培训；召集有关应急工作会议。3.5 现场应急指挥部现场应急指挥部为突发事故应急处置、救援的核心，是公司应急指挥部临时派出机构、由公司应急指挥部成员和指定的事发单位派出人员组成，负责突发事故现场应急救援指挥工作。（1）组成现场指挥长，一般情况根据事故性质类别分别由公司分管副经理担任，副指
13、挥长一般由业务主管部门的部长担任，现场指挥部成员一般应包括业务主管部室人员，生产单位负责人、工程技术人员和应急抢险队伍的负责人。现场指挥部宜设在距离事故现场最近的安全场所或区域。（2）职责负责现场指挥、协调、监督、指导应急处置和救援工作；调配现场应急资源；针对事态发展组织制定和调整应急处置和救援方案；根据突发事件性质设置抢险通讯组、抢险措施保障组、抢险救灾组、人、财、物保障组、安全保卫组、医疗救护组、信息报告与发布组、生产恢复组、事故调查组、善后处理组等应急行动小组。3.6 各应急行动小组组成及职责3.6.1 抢险救灾组（1）人员组成组 长：*副组长：*成 员：公司安检部部室人员、救护队指战员
14、（2）主要职责负责现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案；保障抢险救援人员的自身安全；制定抢险救灾过程的安全技术保障措施。3.6.2 抢险通讯组（1）人员组成组 长：*副组长：*组 员：调度室监测工（2）主要职责通知公司内人员紧急行动；如必要，通知外部协作机构；保持和公司应急组织之间的通讯联络：保持现场应急组织、外部协作机构和其他应急组织之间的通讯联络。3.6.3 抢险措施保障组（1）人员组成组 长：*副组长：*组 员：公司生产技术部全体成员、矿井各连队技术员（2）主要职责按照已制定的应急处置预案实施应急救援工作；如现场应急处置预案不能满足救援需要，根据事故现场的实际情况分析、判断制定详细的处置方案
15、，快速控制险情，消除危害。3.6.4 人、财、物保障组（1）人员组成组 长：*副组长：*组 员：供应部、施工队 （2）主要职责负责现场抢险救援所需人员及设备、设施保障；负责现场交通运输保障和抢险物资、人身防护用品的供给；负责救援所需设备、器材、物资的日常储备、管理和保养负责事故应急救援所需资金的保障。3.6.5 安全保卫组（1）人员组成组 长：*组 员：* （2）主要职责负责事故现场的治安保卫；设立警戒线，禁止非应急救援人员进入危险区域；及时通知事故影响区域内人员的撤离，并告知逃逸的路线及注意事项，确保转移迅速、有序、安全；必要时可与公安、交警部门配合，实施交通管制。3.6.6 医疗救护组（1）人员组成组 长：*副组长：
