北京市城市总体规划纲要说明书20042020719

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1、北京市城市总体规划(2004-2020)纲要说明书(初稿 20040709)目 录第1章 项目概述11.1 项目背景11.2 工作进程11.3 工作组织21.4 技术路线21.5 规划依据21.6 规划时限3第2章 城市概况及历版总体规划回顾42.1自然条件与历史沿革42.2 历版总体规划回顾42.3 社会经济背景82.4 区域背景101.4.1 区域层次与定位102.4.2区域需求102.4.3 区域空间结构112.4.4区域交通网络及重大基础设施规划122.5资源背景122.5.1土地资源122.5.2 林业资源142.6 城市建设中存在的主要问题15第3章 工程地质评价173.1工程地质

2、条件分区主要要素研究173.1.1北京市平原区第四纪沉积173.1.2平原区工程水文地质特征173.1.3平原区地震液化特征173.2北京市平原区工程地质条件分区依据183.3北京市平原区工程地质条件分区183.3.1工程地质条件分区及依据182.2.2工程地质条件各分区特征193.2.3分区的详细描述203.3北京市第四纪主要断裂活动性及其对城市建设的影响263.3.1北京地区第四纪主要断裂的分布及其活动性263.3.2北京地区活动断裂对地面工程的影响35第4章 社会经济发展战略374.1 经济发展现状分析374.1.1经济总量374.1.2产业结构384.1.3就业结构414.1.4经济的

3、区域分布424.1.5基本结论434.2 经济与产业发展规划444.2.1发展目标和思路444.2.2各产业发展规划45第5章 城市性质、城市职能和发展目标505.1对城市性质、城市职能和发展目标的回顾505.2城市发展目标定位505.3城市职能分析525.3.1现状职能分类525.3.2 完善和强化535.3.3空间上的疏解555.4城市性质585.4.1城市性质的调整和表述585.4.2几点说明595.4城市性质错误!未定义书签。5.4.1城市性质的调整和表述错误!未定义书签。5.4.2几点说明错误!未定义书签。第6章 城市规模606.1人口现状分析606.1.1现状概况及存在的问题606

4、.1.2 1990年以来影响人口规模和分布的主要因素606.1.3 人口规模和分布存在的问题606.1.4 城市规模调整的原则606.2.1影响人口发展的主要因素606.2.2 关于对人口规模预测方案的初步考虑616.2.3对人口规模的认识及基本观点626.2.4 2020年人口规模和分布62第7章 城乡协调发展规划与城镇布局647.1 现状与问题647.2 市域空间总体布局657.2.1 市域空间规划原则657.2.2 市域空间规划设想657.2.3 次区域划分原则667.2.4 次区域划分的目的和意义667.2.5 次区域划分667.2.6 次区域发展策略677.2.7 城镇发展模式677

5、.3 市域城镇体系调整687.3.1 城镇化战略687.3.2 市域城镇体系调整的原则707.3.3 市域城镇体系结构707.4 市域空间(分区)管制与协调717.4.1 基本概念与纲要阶段工作重点717.4.2 空间管制与协调区域划分的初步考虑717.4.3 空间管制与协调要点的初步考虑72第8章 都市区空间发展与新城规划738.1城市用地选择条件分析738.1.1限制性建设条件分析738.1.2气象条件影响分析758.1.4自然度分析768.2市域空间结构778.2.1市域空间结构:两轴两带多中心778.2.2 两轴、两带、多中心的内涵788.3 都市区空间结构规划808.3.1 都市区范

6、围的界定808.3.2 都市区空间结构:一主三辅、三城四星的结构808.3.3 辅城职能与规模828.3.4一般新城的职能与规模838.3.5卫星城的职能与规模848.3.6都市区发展策略858.4 都市区的多中心结构868.4.1北京的多中心及其规划原则868.4.2 北京城市专业中心的空间布局及规划设想878.5生态结构规划888.5.1生态结构确定的原则888.5.2 生态结构规划89第9章 主城区调整优化929.1 主城区的现状问题929.1.1经济发展问题929.1.2 社会发展问题929.1.3城市规模问题:929.1.4城市布局问题929.2主城区调整优化修编要点939.3 主城

7、区布局与建设方针939.3.1 主城区范围939.3.2主城区范围内规划期人口规模939.3.3主城区范围内城市建设用地规模939.3.4主城区城市布局949.3.5主城的功能949.3.6主城区建设总方针949.3.7主城区建筑高度控制要点959.4主城分区规划要点959.4.1中心城区959.4.2第一道绿化隔离带959.4.3边缘各建设组团969.4.4逐步城市化的农村地区969.4.5就业岗位估算979.5主城基础设施与环境优化979.5.1公共服务设施979.5.2市政设施989.5.3 交通优化与调整999.5.4 地下空间开发利用与防空防灾100第10章 历史文化名城保护规划10

8、110.1 名城保护研究的范围10110.1.1研究范围10110.1.2 市域分区10110.2市域主要历史文化资源分区10110.2.1北片:八达岭-十三陵文化区10110.2.2 西片:三山五园10210.2.3西南片:周口店猿人遗址和宛平城10210.2.4 南片:南苑10210.2.5 中片:北京旧城10310.2.6 全市范围10310.2.7 北京与周围城市的历史文化关系10410.3 存在问题10410.3.1 旧城10410.3.2 市域10510.4 保护规划的目标与内容10610.4.1 旧城10710.4.2 市域108第11章 综合生态规划纲要11011.1生态环境现

9、状问题11111.2 生态北京建设目标11111.2.1生态北京建设的总体目标11111.2.2生态北京建设的分阶段目标11111.3 从生态承载力分析规模11111.3.1 资源和环境容量分析11111.3.2 生态承载力可容纳的合理人口规模11211.4 北京城市空间发展的生态限制性分析11311.4.1 生态服务功能要素及区划11311.4.2 生态敏感性要素11411.4.3 生态限制性分区综合114第12章 综合交通体系规划11612.1交通现状与问题分析11612.1.1城市空间形态、交通与城市发展目标矛盾11612.1.2 城市土地利用与交通协调不足11712.1.3 旧城保护发

10、展与交通矛盾11712.1.4 交通需求与供给矛盾尖锐11812.1.5 公共交通发展步履艰难11812.1.6 对外交通与区域交通缺乏协调11912.2 交通发展战略12012.2.1 交通发展战略目标12012.2.2 交通发展战略12012.3 对外交通规划12312.3.1 航空12312.3.2铁路网络12412.3.3 公路网络12612.4 道路网络规划12712.4.1道路网络布局的原则12712.4.2 道路网络布局12812.5公共交通规划13012.5.1公共交通客流走廊与换乘枢纽规划13012.6 货运交通枢纽及物流系统规划13212.6.1公路货运枢纽13212.6.

11、2铁路货运枢纽13212.6.3航空货运枢纽132第13章 城市公共设施系统规划13413.1 行政办公设施规划13413.1.1 现状概况13413.1.2 存在问题13513.1.3 规划原则13513.1.4 实施建议13513.2 金融设施规划13513.2.1 现状概况13513.2.2 存在问题13613.2.3 发展目标与规划原则13613.2.4 实施建议13613.3 商业服务设施规划13613.3.1 现状概况及存在问题13613.3.2 发展目标13613.3.3 商业发展预测13613.3.4 规划设想13712.3.5 实施建议13713.4 物流设施规划13713.

12、4.1 现状概况13713.4.2 存在问题13713.4.3 规划目标与规划原则13813.4.4 规划布局13813.4.5 实施建议13813.5 文化设施规划13913.5.1 现状概况13913.5.2 存在问题13913.5.3 发展目标及规划原则14013.5.4 北京的会展中心14013.6 教育设施规划14113.6.1 现状概况14113.6.2 存在问题14113.6.3 发展目标14213.6.4 规划布局14213.7 体育设施规划14213.7.1 现状概况14213.7.2 存在问题14213.7.3 发展目标14313.7.4 规划设想及实施建议14313.8

13、医疗卫生设施规划14313.8.1 现状概况14313.8.2 存在问题14413.8.3 发展目标14413.8.4 规划布局及控制指标14413.9 社会福利设施规划14513.9.1 现状概况14513.9.2 存在问题14513.9.3 发展目标14513.9.3 规划目标与布局146第14章 市政基础设施规划14814.1水资源与供水系统规划14814.1.1水资源规划14814.1.2 城市供水规划14914.2防洪与河湖水系规划14914.2.1城市防洪规划14914.2.2 城市河湖水系规划15014.3 城市排水与再生水回用规划15114.3.1城市雨水排除规划15114.3.2 城市污水排除与处理规划15114.3.3 城市污水回用规划15214.4能源规划15314.4.1电力供应规划15314.4.2 燃气供应规划15414.4.3 城市供热规划15514.5 通信规划15614.5.1 电信规划15614.5.2 无线电空域规划15614.5.3 广播电视网络规划15714.6 邮政通信规划15714.7环境卫生规划15814.7.1 现状情况15814.7.2 主要存在的问题15814.7.3 规划目标15813.7.4 生活垃圾产生量预测15914.7.5 环卫设施规划159第15

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