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1、山东省济西生建煤矿安全“体检”报告省第二“体检”组2017年5月17日 一、安全“体检”基本情况 1.安全“体检”对象的基本情况山东省济西生建煤矿，经营性质为国有企业，属长期停产停建煤矿，设计生产能力45万吨/年。目前该矿已完成矿井主副井筒的掘砌贯通，井巷工程进入矿建二期工程，胶带运输大巷和轨道运输大巷已累计施工1300m。地面变电所、副井绞车房、办公场所已建成，洗煤厂、污水处理站等生产系统未完善。该矿是由武所屯生建煤矿投资建设的矿井，并于2009年10月20日与北京北大科技实业发展中心签订产权转让协议。后因北大科技实业发展中心未支付全部转让费用，未接管整个矿井，一直由武所屯煤矿代管矿井排水维
2、护、地面矿区看守等工作。根据监狱煤矿退出高危行业政策要求，省属监狱煤矿财务指标整体划转移交给山东能源集团，并于2016年7月由山东能源临矿集团与武所屯生建煤矿签订整体划转协议，武所屯煤矿同时将济西煤矿的债权转让给临矿集团。现时由山东能源临矿集团指定田庄煤矿代管济西煤矿排水维护、地面矿区看守的工作。 2.安全“体检”组的基本情况 负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”第二组，人员来自山东省煤炭工业局安全监管处，涵盖采矿、机电、通风等主体专业。二、安全“体检”发现的主要问题“体检”组严格落实山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案要求，查阅了山东省济西生建煤矿安全体检自检报告及有关资料，并进
3、行了现场检查，基本摸清了煤矿基本情况。主要发现以下问题。（一）制定并落实安全技术措施方面存在的问题防止人员进（坠）入井下的安全防护措施不完善。（二）巡查和抽查方面存在的问题属地煤矿安全监管部门虽然不定期到矿检查，但未纳入执法计划范围。 以上内容为对照长期停产停建煤矿安全“体检”内容基础表逐条逐项“体检”排查出的问题，其他有关方面的问题，详见现场检查笔录。 三、隐患问题查处情况 通过此次全面安全“体检”，共发现隐患问题12条，其中一般隐患12条，重大隐患0条。 对“副井提升机信号系统不能正常使用”、“井下泵房主水泵及配套供电设备已脱检超过3年”等违法违规行为下达责令整改指令书，责令限期改正。下达
4、执法文书共计2份，详见执法文书。 四、提出的措施、对策和建议（一）严禁擅自恢复生产建设。要认真整改本次全面安全体检发现的问题，在问题整改前严禁安排人员下井。矿井恢复生产建设前，必须严格按照有关规定履行验收程序。（二）加强盯守巡查。煤矿要委派专人盯守，要对地面生产系统全部拉闸断电，停止使用；要封闭主副井口，设置安全警示标志；要禁止外来人员随意进入，并制定落实防止人员进（坠）入井下的安全防护措施。齐河县煤炭工业管理局要将该矿纳入执法计划范围，定期开展巡查和抽查。（三）扎实开展安全“自检”。要按照国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知和山东省煤矿全面安全体检专项工作方案要求认真组织自检，坚
5、持目标导向，通过自检摸清煤矿自身基本情况，查找薄弱环节和突出问题，抓紧治理安全隐患，确保隐患整改到位。 五、应报告的其他内容 无。 六、附件:长期停产停建煤矿安全“体检”内容基础表- 3 -附件长期停产停建煤矿安全“体检”内容基础表序号检查项目检查内容及依据存在问题整改要求备注1盯守或巡查有煤矿派人盯守、巡回检查、定期检查、突击检查等方式进行监督检查。/2停止或限制供电、停止供应火工品被相关部门采取断电或限制供电、停止供应火工品等措施。/3擅自恢复维修、生产、建设不允许人员下井煤矿：人员严禁下井。经批准允许人员下井进行通风、排水、维修等作业的煤矿：下井人数、作业地点和范围、作业时限严禁超过规定，严禁进行生产活动，特种作业人员经培训合格并持证上岗。/4制定并落实安全技术措施不允许人员下井煤矿：采取防止人员进（坠）入井下的安全防护措施。经批准允许井下作业煤矿：下井人数、作业范围、目标和任务、时限等，在批准文件中明确规定，并由主要负责人组织制定通风、瓦斯检查、提升运输等安全技术措施，落实矿领导带班下井、特种作业人员持证上岗制度。防止人员进（坠）入井下的安全防护措施不完善完善防止人员进（坠）入井下的安全防护措施5巡查和抽查有煤矿监管监察部门进行定期巡查或抽查。进行了不定期的巡查纳入执法计划范围，定期巡查或抽查。
