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1、公共实训基地的建设与研究摘 要: 实训教学是职业教育人才培养和教学体系的重要组成部分，是体现职业教育应用型人才培养特色不可缺少的教学环节。实训基地是实施实训教学最基本的依托和物质保障。但是，目前我国许多职业院校的实训基地不能满足实训教学的需要，严重影响我国职业教育的教学质量，弱化了高技能人才的产出率。因此，要发展我国的职业教育，实现职业教育应用型高技能人才的培养目标，必须发展公共实训基地建设。关键词：职业教育；公共实训基地；技能人才；实训教学职业院校的人才培养目标可以概括为：面向生产、经营、管理和服务第一线，培养与我国经济社会建设要求相适应的、掌握本专业必备的基础理论和专门知识，具有从事本专业
2、实际工作的全面素质和综合职业能力的高等技术应用性人才。这一人才培养目标明确了职业人才的服务领域和对象，也明确指出职业人才应具备的理论知识、技能、职业能力和全面素质。实训基地建设是构筑职业教育高技能人才培养模式的必要条件。在我国，不同职业院校有不同的背景和特色差异，特别是具有不同的科类、专业、区域特征、办学历史和传统。因此，必须在广泛吸取各方面经验的基础上，从满足经济社会发展需求实际出发，探索研究并建立培养技能人才的特色实训基地1。一、实训基地的地位和作用（一）突出实训是职业教育的重要特征职业教育是一种以职业能力为基础的教育，既具有职业技术的属性，又具有传统学校教育的属性。实践教学是职业教育实现
3、综合职业能力培养的重要环节，也是培养具有较强实践动手能力与创新能力的应用型人才客观要求。实训基地是培养学生实践动手能力的主要场所。区别于普通教育，职业人才培养的多数环节需要在实训过程中完成，甚至许多公共课程和专业基础课程都离不开实训的环节，因此，实训基地的教学基础设施、工作状况和组织管理将直接反映职业院校的教学质量、教学水平和管理水平。（二）实训基地的产学研结合是职业院校联系社会与企业的桥梁和纽带国外职业教育发展趋势2,3和我国职业教育发展现状表明，职业院校实训基地建设，要大力提倡走校企、校所(研究所)、校校共建联办的道路。共建联办对于职业院校来说，可以节省投资，使其在资金有限的条件下实现高起
4、点建设、低成本管理和高效率运营，有利于共建双方实现优势互补、资源共享、互利双赢4。通过共建联办实训基地，大大加强了校企(所)多方的联系和合作，有利于职业院校与市场的技术发展保持同步。通过校企合作，吸收一批企业和技术专家，参加学校的专业指导委员会，为学校设置专业、制定和调整专业培养方案等提供咨询和指导，把专业建设融入到社会行业背景，大大提高了专业人才培养的针对性、适应性。（三）实训基地是培养“双师型”师资队伍的重要载体大量的实践经验表明，职业院校实训基地的建设和管理离不开教师的参与和支持。在按照产学研相结合的要求建设和管理实训基地的过程中，教师承担着重要的任务和职责。实训基地建设和管理的过程，既
5、是教师展现自身才华和智慧的过程，也是教师锻炼和提高实践能力、增长实际本领的过程，是培养锻炼双师型师资的一条有效途径。另一方面，通过实训基地建设和校企合作，可以培养和发现一批生产一线的工程技术人员，吸收到兼职教师队伍中来，充实学校的教学队伍。这些兼职教师对所从事行业或专业的基本技能要求以及专业前沿技术动态较为熟悉，能把实践知识运用与教学过程做到理论联系实际，从而取得更好的教学效果。（四）实训基地是技能人才培养的孵化器实训基地在职业院校技能型人才培养和发展中具有不可替代的作用：(l)为学生提供知识向能力转化的场所知识是能力的基础，在工作中人的知识与能力是相辅相成的，但能力与知识二者并不等同，需要有
6、一个知识向能力转化的过程。职业实训基地为理论与实践的结合提供了训练的场所，使学生从“有所知”走向“有所为”。(2)拓宽与丰富学生专业知识面技术是开发与应用性人才需掌握的知识与能力，不可能完全通过课堂教学的形式传授，尤其是专业知识和应用能力，需要在各种实践性环节中获取。实训基地的综合技术训练，可拓宽与丰富学生的专业知识面。(3)创造职业岗位的实践环境职业岗位知识与能力是应用型人才必须掌握的基本知识与能力。为了强化学生分析和处理问题能力的培养，实训基地创造了一个生产现场模拟训练或真实训练的实践环境，让学生自己动手进行设计和操作，熟悉并掌握本行业的主要仪器设备和基本工具，以及生产工艺、基本技能、专业
7、技术等，缩短就业与上岗的时间间隔，做到就业顶岗。(4)接触与学习高新技术当今社会高新技术产业发展日新月异，面对激烈竟争的市场，只有了解与掌握最新的技术，才能适应社会及行业发展的需要。这就要求实训基地既要跟上企业技术水平的发展，又要体现出技术起点高，技术含量大，技术先进的特色，以使学生现有实训基地建设存在的问题能够涉猎高新技术领域，接触和学习高新技术。(5)培养创业精神和创新能力现代教育注重培养学生的创业精神和创新能力，通过参加实训基地的技能操作、产品制作、项目实施和科技开发等一系列模拟训练，既可培养他们的创业精神和实践能力，又可激发他们的创造性和创新思维，使创造的欲望转化为能力。(6)有助于拓
8、宽学生就业渠道学校与企业合作建立企业实训基地，学生在最真实的环境中实训，可以按照企业的要求最大程度地提高自己的职业素养，最大程度满足企业的用人要求。特别是当学校与企业建立了稳固的合作关系之后，企业还可能长期接收合作院校的毕业生，实现“订单式培养”，有利于促进学生顺利就业。二、现有实训基地存在的问题及分析我国职业教育现状是校内实训基地与校外实训基地并存，良莠不齐。（一）校内实训基地存在的问题许多职业院校校内实训基地建设上明显倾向学科型教育，重学历、轻技能，没有充分体现出职业教育紧跟市场经济发展需求、注重学生动手能力培养的特征。同时，学校自身实训基地硬件设施有所欠缺，职业技能培训平台不足。很多职业
9、院校实训基地条件差、设备陈旧、数量不足、实训内容和设备的高新技术含量不多。这些实训设备甚至是生产线上过时、淘汰的设备，缺少上水平的大型设备。职业院校校间、校内各专业分散建设、低水平重复建设、基地和设备利用率低、使用、管理和维护成本过高，效益低下，没有建立校间、校内各专业实训的协作和共享机制。“双师型”教师缺乏，师资队伍建设匮乏。“双师型”教师队伍建设不能满足技能型人才培养的要求，在一定程度上影响了学生技能和动手能力的培养。职业技术教育的技能性和实训基地的实践性要求在实训基地工作的教师既要有理论学术水平，又要有一定的实践经验，即“双师型”教师。建立“结构型”双师型队伍必须大大提高工程师或设计师、
10、检测师、经济师等“具有高技能水平的兼职教师”在职业教师队伍中的比例。（二）校外实训基地存在的问题与职业院校合作参与人才培养的企业目前还只是少数，远未形成普遍参与的浓厚气氛，而在西方发达国家，很多院校同企业合作且形成风气，比如，在德国，规模在1000人以上的企业，80%以上都设有教学车间供职业院校学生使用。企业同职业院校共建的现有校外实训基地在建立实训基地、培养人才方面的合作还没有实现制度化、规范化和经常化，企业的参与往往是基于一时需要而产生的，或者因为个人因素(比如企业领导同学校有良好私人关系、校友企业等)而发生，企业的人事变动、经营状况对企业参与人才培养影响很大，从而使企业参与难以长期化，不
11、能保证企业参与的可持续性。企业的参与较多表现为低层次，没有有机地融入职业人才培养中，多停留在一时一事的合作上，企业缺乏足够的主动性、积极性，类似作为旁观者而存在。企业进入职业院校人才培养决策、管理层次的相当少，参与层次总体不高。在许多职业院校的人才培养中，企业一般都没有达到全程、全面、全方位的参与，企业的参与往往便是在人才培养的局部环节进行，没有贯穿所有环节，企业参与是职业人才培养的重要途径和显著特征，其地位没有得到更多应有的突出。许多职业院校片面的认为学生的实训就是为学生找实训单位，一旦学生参加实训，学校就没必要对学生负责。而实训单位认为学生管理是学校的任务，因此，管理上双方未能协调一致，出
12、现管理上的真空地带。校内基地管理方面，实验课时开设不足，实验开出率不高、仪器设备管理制度不完备、缺少专业指导教师和实验室管理人员、实践教学质量不高、缺乏评价机制。因此，实习实训管理有待加强。实训基地建设不仅要体现职业性、仿真性，还要注意它的先进性、开放性和可持续发展，要有较高的技术含量。实践教学基地必须具备实践教学与职业素质训导、职业技能培训与鉴定、研发、生产及新技术推广等多项功能。要实现这样的实训基地平台，单靠一个院校、一个企业承担建设是无法实现的。通过上述分析，校内实训基地与校外实训基地在塑造高技能人才的实训过程中，都不同程度上存在着实训教学发展上的不足。为解决这些实际问题，使职业教育实现
13、全面、协调、可持续发展，必须要深入研究，以科学发展观为指导，开拓思路，根据各职业院校的特色和优势，整合资源，实现资源共享，避免重复投资。而建立公共实训基地，就是实现这一目标的有效方式。因此，探索与建设一批适于新型高技术人才培养的集约、效率型实训基地模式势在必行。三、公共实训基地的建设实施技术应用人才的培养需要设备先进的实验室和完备的实训基地5。但职业院校目前的经费投入少是实训基地建设的一大瓶颈，要在实训上加大投入困难较大。因此，职业院校解决实训基地的建设问题，在充分利用政府、企业投资与职业院校师资、设备软硬件设备多种资源的前提下，必须整合与优化校内与校外实训基地建设的模式资源，积极探索职教实训
14、资源共建、共享、共用的机制6，即实现实训基地建设平台的公共化，优化实训资源配置。 建设高水准的公共实训基地，总体规划上要做到“开放性、先进性、兼容性、可组态性、扩展性、通用性”。实训基地建设要本着校校联合、校企共建，优势互补，资源共用的原则，构建公共实训基地建设、管理多元化。公共实训基地要获得长远发展，在建设过程中必须把握好以下几方面：（一）统筹规划、科学布局、适度集中公共实训基地建设是一项高起点、高投入项目，要保证其效益最大化，在建设之初必须统筹规划，科学论证，合理布局。要防止低水平重复建设，避免地方分割的叠加建设。建立公共实训基地的目标是为了避免重复投资，充分发挥资金的效益和作用，加强对学
15、生实践性教学的力度。因此应注意控制公共实训基地建设的规模。如果公共实训基地太过分散，规模太小，则与原来各个院校各自为政的情况相差无几，其优势无法体现出来。但如果过分集中，则在实际运作中可能也会有一些弊端。比如地理位置相隔太远，这样必然使得其它院校学生实习时在来往路途中耗费过多的时间和费用。如果由公共实训基地所在院校提供住宿，又会存在学生管理、后勤配套等方面的问题。因此一般可在一个地区范围内按一个专业建立一个的公共实训基地的原则来考虑。 （二）建设上以政府投入为主、多方融资 公共实训基地具有公益性，其投资方式必须以政府投入为主，实现多方融资。在坚持政府投入为主的前提下，可运用金融贷款、吸纳民间资
16、金等多种渠道融资。（三）合理配置实训设备，并具有一定的前瞻性职业院校的实践教学要建立逼真的实训环境，即尽量贴近工程现场、生产车间等场地的实际，配备一定的设备，营造现场的氛围，使学生在近于真实的环境中受到专门的训练。这对于提高学生的专业技术技能，增强职业适应能力是相当重要的。为达到这一目的，公共实训基地在实训设备的选择上既要紧贴生产实际，又要具有一定的前瞻性，做到立意新，起点高。当然，对于学校来说，绝对超前于社会和生产是很困难的，也是不现实的。但是根据社会进步与发展，根据生产单位技术、工艺、设备的发展变化，不断对实训设备配置进行调整与更新是很有必要的。（四）做好实训师资培养的配套工作一方面要有效解决实训队伍的编制问题，根据实训教学的实际需要，核定人数，规定实训课教师和实验工作人员学历层次和职称结构；另一方面要解决待遇问题，在职称评聘、培养
