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1、四川省成都市彭州市委统战部2016年部门决算编 制 说 明一、基本职能及主要工作（一）主要职能。1.负责协调、监督、检查全市统一战线工作；组织贯彻执行中央和省、成都市和彭州市委关于统一战线的方针政策；向市委反映统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战工作执行情况，牵头处理统战工作中的重大问题，管理相关干部，组织统一战线的重大活动。2.负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及党对民主党派的方针、政策；落实中央和省、成都市和市委关于发挥民主党派参政议政和民主监督作用的工作；支持、帮助各民主党派加强自身建
2、设，选拔、培养新一代党外代表人物。3.负责调查研究、协商、检查有关民族和宗教工作重大方针政策的贯彻执行；负责对爱国宗教团体领导班子提出安排意见；联系少数民族和宗教界的代表人物，负责牵头协调有关部门处理宗教工作中的重大问题。4.负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系海外有关社团及代表人士；做好台胞台属有关工作；组织和协调海外联谊活动；管理系统内的外事工作。5.负责党外人士的政治安排；做好人大党外代表、政协委员等党外代表人士安排工作；会同有关部门培养、选拔、推荐党外人士担任行政领导职务；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作。6.调查研究并反映全市非公有制经济代表人物的情况，协调关系，
3、提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。7.调查研究党外知识分子情况，反映意见，协调关系，提出政策建议，联系和培养党外知识分子的代表人物。8.负责开展海内外统一战线宣传工作。9.领导市工商联党组，联系指导市工商联工作；协调政府有关部门的统战工作。10.归口管理市台办、市民宗局工作，承办市委和成都市统战部交办的其他事项。11.负责本部门及部门职责内的安全管理工作。按三定方案，彭州市委统战部是中共彭州市委负责统一战线工作的职能部门，内设办公室、人事党派科、协商科和综合科四个职能科室。（二）2016年重点工作完成情况。1.筑牢共同政治思想基础，强化党外代表人士
4、队伍建设。市委统战部组织召开各界人士学习会、座谈会5次，传达学习党的十八大、十八届四中、五中、六中全会会议精神及中央、省、市相关统战工作会议精神。做好市人大、政协换届有关工作，与市级有关部门认真开展政协换届的宣传动员、安排部署、提名推荐和组织考察工作，配合相关部门加强换届工作的风气督查，确保换届工作风清气正。做好党外人大代表提名推荐工作。贯彻落实党外干部“发现培养、选拔任用、管理监督”的政策规定，完善党外代表人士和党外后备干部数据库，实行动态管理，结合换届人事变动，及时调整党员领导干部与党外代表人士交友结对子名单，完善联系交友制度。健全党外代表人士综合评价体系，组织3人赴成都专题学习非公经济代
5、表人士综合评价体系。全年共组织召开各界人士情况通报会3次，党外干部培训2次（为期7天）。组织彭州市党外代表人士共48人赴广东省社会主义学院学。2.支持主党派加强自身建设，进一步提升参政议政水平。组织各民主党派紧紧围绕我市经济社会发展中的重大问题，深入调研10余次，形成调研文章10篇，提出高质量意见建议87条。支持各民主党派加强自身建设、参与社会活动。一是民革彭州支部组织各界爱心人士到各镇敬老院、妇女儿童之家开展关爱活动共计40余次，关爱特殊群体3000余人。助学捐衣捐物总价值5万余元。二是民盟彭州总支推动“盟彭合作”，邀请北京四中的教育专家来彭讲课；组织彭州市数学“名师工作室”成员和部分优秀班
6、主任赴民盟“烛光学校”彭州市升平初级中学开展送教下乡活动；组织彭州市人民医院、彭州市中医院内科、外科、口腔科、放射科和中医等多位医疗骨干在通济镇展开送医下乡活动。三是民建彭州市支部会员爱心结对19名困难家庭学生，捐资助学共1.8万余元。积极参与爱心助学、扶贫帮困等慈善活动，全年共计捐款达3万余元。四是民进彭州总支以太清博世九年制学校为基地开展支教活动，爱心捐助6000余元，精准帮扶6名家庭特困学生；定点帮助新兴镇断山村残疾人陈建权创业脱贫，捐助现金1.2万元。五是九三学社彭州支社积极开展中国“国际科学与和平周”活动，组织医疗卫生、农业畜牧专家，送医送药送科技到乡村，送发药品、药具，发放农业、林
7、业、畜牧业、妇幼保健、疾病防治和计生科普等资料。持续开展扶贫和走基层慰问活动，资助彭州市6名品学兼优、家庭困难的小学生。与丽春镇卫生院深入开展“九丽合作”，积极开展社会服务。3.发挥工商联纽带助手作用，做好非公经济领域“两个健康”工作。召开座谈会，传达习近平总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上重要讲话精神，持续做好非公经济领域“两个健康”工作，以及守法诚信、增强信心为重点深入开展理想信念教育实践活动，全年举办培训班3期。引导非公经济人士特别是青年一代积极投身光彩事业，引导非公经济人士开展结对帮扶，共对口帮扶23名贫困学生、5户贫困户，组织爱心企业捐款2.8万余元。组织福达鞋业等7家企业参
8、加经济新常态 资本新格局报告会；组织华融化工等17家企业参加经济沙龙暨2016年宏观经济形势与资本市场格局报告会；组织部分会员分别参加成都市“企业战略转型成本管控”教育培训和成都市工商联2016新生代民营企业家专题研修班；协助办好四川省民营企业转型升级与创新培训班。建立了工商联会员微信群，引导企业管理者及员工向善、向廉。完善非公有制经济人士数据库、新社会阶层代表人士数据库，做好非公经济代表人士综合评价工作，扎实推进新社会阶层工作。彭州市“”期间，13名工商联界政协委员提出17件政协提案，5名人大代表（系工商联常执委或商会会员）提出19件人大议案；完善政企沟通联系工作机制，帮助彭州民营企业解决困
9、难和问题30余次，帮助企业招聘员工共计700余人。组织彭州市女企业家商（协）会会员参加“寻梦之旅”-阿里巴巴杭州考察培训会、意大利工业机械洽谈会、美国西部国际食品饮料及餐饮设备展览会、中泰食品企业国际交流与合作研讨会等活动。组织商会会员前往米易、绵竹等地考察学习。与米易、黑水县工商联签订友好商会协议，搭建彭州本土企业与外地企业的沟通交流平台，助力企业发展。4.依法管理民族宗教事务，维护民族宗教领域和谐稳定。一是举办2016年全市宗教界政策法规培训班，宣传讲解宗教事务条例、土地法、宗教活动场所财务监督管理办法等宗教政策法律法规和财务知识，全市宗教团体副秘书长以上负责人和各宗教活动场所负责人及财务
10、人员60多人参训。二是建立完善宗教三级网络平台建设。建立健全市、镇、社区三级组织网络，配齐配强工作人员，进一步加强人员培训、强化人员管理。三是建立健全宗教活动场所财务监督管理制度，大力推进全市宗教活动场所开立单位银行结算账户工作，定期组织人员对宗教场所进行财务审计；四是完善宗教教职人员资格认定和备案工作，认真贯彻落实宗教事务条例、宗教教职人员备案办法和宗教活动场所主要教职人员任职备案办法，完成全市宗教活动场所宗教教职人员的重新登记备案工作。五是指导“三自”爱国会加强对基督教活动联络点的管理工作。5.做好对台和海外统战工作，促进彭台合作取得新进展。召开在彭台胞台企台商和重点台属座谈会，走访慰问在
11、彭台胞台企台商和重点台属150余人次。认真做好赴台人员的行前教育和回访座谈工作，宣传教育率达100%；持续推动与台湾云林县的农业交流，深化以濛阳、九尺等镇为示范带头作用的彭台产业结对交流。加强彭台经贸交流、促进经贸合作。积极为在彭海外人士、投资企业排忧解难。集中利用1个月时间，开展“服务台企台商大走访”活动，走访台资企业。全年累计为台胞台属及联系群众办实事20件以上二、部门概况市委统战部下属二级单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。三、收支决算总体情况2016年市委统战部本年收入合计1055.42万元，与2015年相比增加740.39万元，主要变动原因：
12、新增援藏工作经费和援藏项目经费等预算收入。其中：财政拨款收入1055.42万元，占100%，与2015年相比增加740.39万元，主要变动原因：新增援藏工作经费和援藏项目经费等预算收入。事业收入0万元，占0%，与2015年持平；经营收入0万元，占0%，与2015年持平；附属单位上缴收入0万元，占0%，与2015年持平；其他收入0万元，占0%，与2015年持平。2016年市委统战部本年支出合计1055.42万元，与2015年相比增加740.39万元，主要变动原因：新增援藏工作经费和援藏项目经费等项目支出。其中：基本支出172.58万元，占16.35%，减少10.17万元，主要变动原因:2015年
13、未实行新的养老保险制度，退休人员退休费由单位列支，2016年退休人员退休费由社保机构发放；项目支出882.84万元，占83.65%，增加750.56万元，主要变动原因：新增援藏工作经费和援藏项目经费等项目支出。上缴上级支出0万元，占0%，与2015年持平；经营支出0万元，占0%，与2015年持平；对附属单位补助支出0万元，占0%，与2015年持平。四、财政拨款收支决算情况市委统战部2016年度财政拨款收支总决算1055.42万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加740.39万元，增长235.02%。主要变动原因：新增援藏工作经费和援藏项目经费等项目支出。五、一般公共预算财政拨款支出决
14、算情况（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况市委统战部2016年度一般公共预算财政拨款支出1055.42万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加740.39万元，增长235.02%。主要变动原因：新增援藏工作经费和援藏项目经费等项目支出。（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况市委统战部2016年一般公共预算财政拨款支出1055.42万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出322.08万元，占30.52%；社会保障和就业支出21.66万元，占2.05%；医疗卫生支出4.49万元，占0.43%；援助其他地区支出700.00万元，占66.32%；住房保障支出
15、7.18万元，占0.68%；无教育支出。（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况1.一般公共服务支出（类）统战事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为139.24万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。2.一般公共服务支出（类）统战事务（款）一般行政管理事务（项）:2016年决算数为182.84万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2016年决算数为12.05万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）
16、:2016年决算数为9.61万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。5.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为4.49万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。6.援助其他地区支出（类）教育（款）教育（项）:2016年决算数为100.00万元，完成预算100%，决算数与预算数持平7.援助其他地区支出（类）其他支出（款）其他支出（项）:2016年决算数为600.00万元，完成预算100%，决算数与预算数持平8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）: 2016年决算数为7.18万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况市委统战部2016年一般公共预算财政拨款基本支出172.58万元，与2015年相比减少10.17万元，主要变动原因:2015年未实
