元阳县民族宗教事务局2008年以来工作情况述职报告(定稿)

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1、元阳县民族宗教事务局工作述职报告 元阳县民族宗教事务局局长 陈进忠(2011年11月 日)四年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大和省民委、州民宗委的关心支持和具体指导下,元阳县民族宗教事务局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委县政府的中心工作大局,立足全县民族宗教工作实际,牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,创造性地开展工作,各项工作推进扎实,圆满完成,全县呈现出民族团结、宗教和顺、社会稳定、经济发展的良好态势。现将我局2008年以来的民族宗教工作情况简要汇报如下:一、统一思想、超前谋划,认真安排部署全县民族宗教工作每

2、年年初,省州民族、宗教工作会议召开后,我局及时向县委县政府报告,统一思想,超前谋划民族宗教工作,认真组织召开全县民族宗教工作会议,传达上级会议精神,全面总结过去一年民族宗教工作,安排部署当年的民族宗教工作任务,县政府与各乡镇签订元阳县民族团结目标和宗教工作目标管理责任书(以下简称责任书),并要求各乡镇把责任书层层签订到村委会、村民小组一级,构建齐心协力、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的民族宗教工作格局,为实现和维护好全县民族团结稳定,宗教和谐和顺,巩固和发展好平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族宗教关系奠定了坚实的基础。二、围绕中心、服务大局,推动民族团结和宗教和顺工作扎实开展我局始终把

3、坚持加强民族团结和宗教和顺、维护社会稳定作为民族工作的首要任务,充分把握形势,不断强化措施,着力维护团结稳定大局。一是县、乡(镇)、村(居)委会层层签订责任书,把全县14个乡镇、138个村(居)委会纳入民族团结和宗教和顺工作目标管理范围,形成横向到边、纵向到底、责任到人的民族宗教工作网络。同时,认真做好涉及民族方面群体性事件应急管理工作,及时上报各类报表及材料。二是认真做好基础数据年报和宗教教职人员的认定备案工作,加强对宗教教职人员的教育和管理,坚持对宗教活动场所管理组织人员进行爱国主义、中国特色社会主义、国家政策及法律法规教育,把爱国爱教、具有一定宗教学识的中青年教职人员充实到宗教活动场所民

4、主管理组织之中,引导信教群众自觉抵制非法邪教,到合法的活动场所进行活动。三是按照“团结、教育、疏导、化解”的方针,主动采取有效措施,开展矛盾纠纷分析研判工作。每年邀请县政法委、县公安局、司法局、信访局、矛盾纠纷调处中心等部门,分别召开半年和全年影响民族团结宗教和顺的矛盾纠纷分析研判会。经常会同有关部门深入全县矛盾纠纷较为突出的地区和村寨,对存在的矛盾纠纷进行认真梳理和排查,消除民族歧视和伤害民族感情的现象,及时排除各种隐患,妥善处理各种可能影响民族团结、宗教和顺的问题,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。四是定期不定期组织人员深入基层,走村入户指导交流基层民族宗教工作,为做好民族团结宗教和顺工作

5、总结经验,打牢基础。五是对政法干部进行了少数民族语言和民风民俗知识培训,有效促进了政法干部对民风民俗和哈尼族彝族基本用语的知晓率,增进政法干警对少数民族同胞的理解和支持,为依法治县打下了良好的基础。四年来,全县未发生影响民族团结和宗教和顺的群体性事件。三、抢抓机遇、采取多种形式,宣传党的民族宗教政策和有关法律法规充分利用哈尼梯田旅游文化节、法治宣传月、民族团结进步表彰大会、民族赶集日等契机,通过标语、报刊、广播、电视、网络、宣传单、现场解答等方式,认真宣传普及党的民族宗教政策和有关法律法规。四年来,累计发放民族宗教政策知识问答、民族团结宣传教育手册、民族法律法规宣传手册等宣传册子15万余册,发

6、放民族成分更改程序等宣传单5000份,民族团结进步宣传挂历500余份,“共同团结奋斗、共同繁荣发展”等宣传标语50幅,编辑出版元阳县第四次民族进步表彰大会模范事迹材料汇编350本,在元阳电视台滚动播出民族团结进步和宗教和谐和顺标语数十条,通过多渠道、多形式的宣传,有力地促进了党的民族宗教政策和有关法律法规深入基层、深入群众,为抓好党的民族宗教政策和有关法律法规的宣传贯彻,促进全县民族团结稳定和宗教和顺工作打下了坚实的舆论基础。四、结合实际、积极做好项目资金的申报,尽力为少数民族和民族地区经济社会发展作贡献制约少数民族和民族地区经济社会的发展因素有很多,其中一个重要因素是项目和资金,对此,我局立

7、足全县少数民族和民族地区经济社会发展实际,积极争取相关项目资金,四年来,共争取到各种项目资金840多万元,其中2008年106万元,2009年158万元,2010年212万元,今年到目前为止争取到345万元,为做好全县民族宗教工作,推动我县少数民族和民族地区经济社会的发展提供了一定的资金支持。顺利实施并完成了马街乡登云村委会登云村、黄茅岭乡普龙寨村委会团保村、新街镇大鱼塘村委会大鱼塘村、新街镇百胜寨村委会百胜下寨、俄扎乡哈播村委会哈播村五个民族团结示范村建设,投资50万元的牛角寨果期村委会大顺寨村民族团结示范村建设正在建设当中,分别投资50万元的新街镇大鱼塘和普高老寨民族特色村建设即将启动。组

8、织开展了农村实用技术及致富带头人培训十期共1000余人次,帮助建立了南沙镇排沙村经济林果示范种植基地,扶持新街镇土锅寨村委会箐口村和俄扎乡哈播村委会哈播村道路建设及民族服饰加工生产,救助11名考入大学的贫困少数学生每人3000元等针对全县少数民族和民族地区的多项实事、好事,取得了良好的致富带动和团结示范效应。五、深入调研、实事求是,为县委县政府及上级业务主管部门提供决策参考,促进出台针对少数民族和民族地区的政策措施深入开展少数民族和民族地区经济社会发展和生产生活及宗教工作情况的调查研究,为县委、县政府和省州业务主管部门提供决策参考,是民族宗教事务局的一项基本职责。对此,我局认真按照州民委每年年

9、初所列调研提纲,结合县情实际开展调研工作,调研成效明显。四年来,共开展了针对民族“直过区”、行政接边区等民族宗教工作重点环节开展专项调研10项,组织开展了城市民族工作调研、元阳县少数民族聚居村基本情况调查等民族宗教工作难点环节专项调研15项,形成了元阳县民族“直过区”经济社会发展情况调查报告、关于元阳县行政接边地区经济社会发展调查报告、元阳县非自治散居少数民族经济社会发展调查报告等多篇调研报告。2009年,元阳县民族“直过区”经济社会发展情况调查报告获得全州民委系统调研报告一等奖。促进出台了元阳县民族文化体育行动计划(元发200911号)、元阳县民族“直过区”经济社会发展振兴行动计划(元发20

10、1014号)、中共元阳县委元阳县人民政府关于进一步加强民族工作促进民族团结加快少数民族和民族地区科学发展的决定(元发201018号)等3个针对我县少数民族和民族地区经济社会发展和文化建设方面的政策文件。目前,预计投入1705万元的民族“直过区”经济社会发展振兴行动计划和每年投入180万元的民族文化体育振兴行动计划已经开始实施。六、深入挖掘、多方筹资,认真搜集整理和抢救保护民族传统文化,促进民族文化繁荣发展 民族传统文化是一个民族的特征和重要标志,是民族的灵魂,也是凝聚和激励一个民族发展的重要力量。近年来,我局在收集整理和促进民族文化发展上做了以下工作:2009年,深入全县13个乡镇、450个哈

11、尼族村寨中开展哈尼族口碑文化的搜集整理工作,完成哈尼族口传文化初稿2卷;哈尼哈巴收集整理工作已接近尾声,彝族毕摩经书的搜集整理已正式启动。同时,积极鼓励和支持各届人士做好民间传统文化的收集和整理,协助出版了元阳彝文古籍医药书、哈尼情歌、傣族民间故事、尼苏药书等民族书籍;支持有关乡镇举办民族传统节日,弘扬民族文化,特别是彝族“火把节”、哈尼族“昂玛突节”、傣族“泼水节”三大节庆活动,通过活动,促进交流,增进感情,推动我县民族文化繁荣发展。完成了少数民族上层人士资料库建设和红河州第五批民间传承性代表人报送工作,建立了新街镇箐口村、攀枝花乡洞蒲村、南沙镇排沙村等30个民族文化传承基站,朱小和被命名为

12、国家级非物质文化传承人。今年,成功举办了红河州民族宗教系统第四届文化体育活动,得到了省州业务主管部门及其他兄弟县市的高度评价。七、找准位置,选准角度,全力配合组织人事部门抓好少数民族干部培训培养和人才队伍建设少数民族干部是党和国家与少数民族和民族地区沟通交流的重要桥梁和纽带,民族地区的发展一定程度上要依赖于民族干部的成长。作为民族工作部门,我局积极协助组织人事部门做好少数民族干部培训培养和人才队伍建设工作。一是每年年底认真做好全县少数民族干部的统计上报工作,为县委选人用人和上级业务主管部门提供决策参考。二是每年协调推荐3名少数民族副科级干部到州委党校培训,目前,全县共有实职副科级以上干部531

13、名,少数民族干部382名,占全县实职副科以上干部的71.93 。三是协助组织部门做好元阳县少、女、非、青干部培训培养工作,选派少数民族干部到先进发达地区挂职锻炼。四是协助县教育局民族学生推荐工作。四年来,共推荐和选派180余名优秀民族初中毕业生到省民族中专、省民族中学、建水一中、个旧一中等学校就读,全部享受到就读费用优惠政策和各种补助补贴,解决了部分少数民族优秀学生因贫困而上不起学、上不好学的问题。八、团结协作、凝聚力量,局领导班子和干部队伍建设得到明显加强团结协作、知人用人,是“三力”建设的前提和基础,对此,我局领导班子认真按照新时期领导干部“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”

14、的要求,局主要领导率先垂范,采取个人自学和集中学习的方式,注重加强学习型党组织建设,充分利用岗位廉政教育、支部创优争先和民主生活会等活动契机,认真学习相关文件,深入开展批评与自我批评,查找不足,寻找原因并认真加以改进,机关工作作风得到明显改善,工作效率得到明显提高,党风廉政建设和综治维稳目标责任工作连续几年获得一等奖,全局干部职工心往一处想、劲往一处使,初步形成了团结、合作、务实、高效的良好工作氛围。四年来,在县委、县人大、县政府的高度重视和关心支持下,我局工作一年一个台阶,2009年,民委系统工作目标考核位列全州第五,2010年,名列第二,今年,我局将努力再上一个台阶。雄关漫道真如铁,而今漫步从头越,回顾四年来的工作,在全局干部职工的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但与县委、县人大、县政府的要求还存在一定的差距,与人民群众的要求相距较远,今后,我局将在县委、县政府的正确领导和县人大的关心支持下,一如继往地做好全县民族宗教工作,努力确保全县民族团结稳定,宗教和谐和顺的同时,力所能及地争取省州有关项目资金,为全面推进我县民族宗教工作,实现少数民族和民族地区经济社会科学发展作出自己应有的贡献。8

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